规划表按批复规模规划的开干旗水土开发用地结构表用地结构用地面积亩有效灌溉面积亩备注农业用地棉花道路居民点用地约为亩玉米蕃茄小计蔬菜用地林业用地经果林防护林带合计居民安置规划开发区安置居民按每亩户计，按批复规模，可安置户，管理人员按计，为户，按每户人口人计，共安置人。

农区畜牧业规划项目实施后，可通过农作物秸秆氨化技术将秸秆处理后育肥牛羊，以解决牲畜的冬季饲料严重不足的问题。

可饲用的农作物秸秆主要是玉米秸秆，每亩地玉米秸秆产量按公斤计，利用率按计，每年可利用玉米秸秆饲草量为吨，若全部用于育肥羊，育肥饲养期按天计，每只羊每天食公斤饲草，则每年可饲育羊万只。

灌区水利规划水源地建设规划全部采用地下水灌溉，规划抽取地下水量为。

在开发区中部建立集中开采的农用水源地，共布井口其中口为备用井，设计单井出水量为，采用双排布井，井距行距均为，打井深度为见图。

条田规划长，宽，每块条田面积约亩，其中蔬菜区地面坡度，采用横向布置。

农业区地面坡度，采用横向布置。

经果林区地面坡度，采用纵向布置。

管网渠系规划喷滴灌区的干管平行于等高线布置，以井位为中心，东西两边各半支管垂直于干管布置，采用固定形二级固定管网形式。

防洪规划防洪标准为年遇的洪水。

根据洪水沟分布及洪水下泄的自然趋势进行汇合，在蔬菜区与乌伊公路乌奎高速公路铁路相交的桥涵处相适应地规划条排洪渠，进入农业区后经导流汇合成条排洪渠，流经荒漠灌木林后逐渐消失。

在排洪渠与灌区道路相交处，采用桥涵泄洪。

排水规划利用南北条排洪渠兼顾排水，从北京路往北再设排东西向的排水渠与南北向排洪沟沟通，沟深。

主要配套设施规划道路规划以市区北京路的东延部分开发区内长，宽和独山子污水管线伴行路为中心布置，整修污水管线伴行路。

居民点规划在北京路与污水管线伴行路交叉口附近，安排亩牧民定居点。

防风林带规划主林带布置在南北向干道两侧，单侧宽，行，行株距均为。

副林带布置在东西干道或渠系的侧，宽，行，行株距为。

灌区边界冲沟及零星边角地也进行绿化种树布置。

项目的运作方式在安排好现有牧民定居后，进行招商引资开发，由集团公司经营。

项目运作方式采用现代企业制度，实行股份公司加农户生产方式，实现科农贸体化和种养产供销条龙经营。

第三章区域环境现状调查及评价自然环境概况地理位置项目区位于奎屯市东郊，距市区，南至国道，北至独山子污水库以南，东邻沙湾县安集海乡，西界独山子污水库管线以西处，地理位置为东经，北纬见图。

气候属大陆性北温带干旱气候，详细指标见表。

表项目区各项气候指标项目单位指标太阳总辐射量年均日照时间无霜期最大积雪深度最大冻土深度年降水量年蒸发量积温年均气温月均温月均温主风向平均风速最大风速区域地质条件地形地貌项目区位于巴音沟河冲积平原，海拔，总地势南高北低，由坡地趋向平缓。

根据地貌特征，项目区属于山前冲洪积倾斜平原，按照地形坡度和地表物质组成细分又可分为强倾斜砾质平原和缓倾斜细土平原。

山前冲洪积强倾斜砾质平原位于独山子哈拉安德隆起安集海背斜以北，市人防砖厂北疆铁路以南地区，海拔，地形坡降为。

开发区即位于该区的北部。

山前冲洪积缓倾斜细土平原。

位于市人防砖厂北疆铁路以北，地形坡降。

地表物质由砂土亚粘土组成，局部地区有地下水溢出，有冲沟发育，般深。

地质开发区出露地层为第四系，现简述如下上更新统新疆群分布于市人防砖厂以南地区，颗粒由南向北变细，上部覆有厚的含砾亚粘土，下部为黑灰色较松散的砂砾石，成份以碎屑岩为主，多呈次圆状，表面可见厚度为。

全新统按其成因可分为冲洪积和沼泽沉积等。

冲洪积物分布于市人防砖厂部队农场以北的细土平原区，由含砾粗砂粉细砂亚粘土亚砂土等组成，颗料向北变细，厚。

沼泽堆积物分布于项目区以北的低洼处，由灰黄褐及灰褐色淤泥质亚砂土亚粘土粉细砂组成，含丰富的有机质，厚。

水环境现状调查与评价地表水环境现状调查开发区内无地表水分布，但在开发区北界以北外，有座独山子石油化工厂的污水库，其排污管线长，由南向北直穿开发区西部。

独山子污水库位于沙湾县与奎屯市区界上，属沙湾县辖区，设计库容，有效库容。

独山子石化厂处理后的废水经排污管线输入该库。

地下水环境现状调查及评价水文地质条件地下水的运移与赋存开发区位于巴音沟河流域地下水系统中的山前冲洪积倾斜平原子系统之中上部与中下部地区的中间地段，地下水的主要补给来源是窝瓦特向斜洼地之地下水通过哈拉安德通道下泄的侧向补给量和降水入渗量。

开发区南高北低，海拔，其南部地带的潜水埋深为和，潜水位至以上，潜水流向自南而北，水力坡度为左右。

中部地带潜水埋深为和，潜水位，潜水流向也是自南而北。

而在八团的东南部带为北西，但水力坡度增大为。

北部地带的潜水埋深和，潜水位，潜水流向仍然自南而北，水力坡度已增至到。

开发区南部地区近内的含水层为砂砾石卵砾石夹薄层亚砂土透镜体，为单结构的松散岩类孔隙潜水赋存区渗透系数，单位涌水量以上，为水量极丰污染。

项目区南部土层太薄，不宜开采中部土壤养分贫瘠，需进行培肥北部土层深厚，养分丰富，但含盐量较高，需压盐后方可种植。

区内现状土壤中各项重金属元素及石油类物质均不超标，土壤环境质量能够满足般农作的要求。

由于农灌淋溶及潜水位下降双重作用的结果，预计项目实施后，项目区及其下游的土壤盐渍化程度将有所减轻，现状盐化灰漠土将演替为灌耕灰漠土。

项目实施过程中农药的不合理使用，将会对农田土壤表层构成污染而化肥的大量单使用，特别是农膜的长期使用，将会对农田耕作层土壤的物理性能产生严重的破坏。

项目区现状主要植被类型为琵琶柴梭梭和柽柳，平均复盖度为，属ⅣⅢ平原荒漠草场，此外，在项目区的东北部分布有Ⅲ平原盐化草甸草场，现状植被主要有芨芨草和盐豆木项目区以北现状植被主要有盐爪爪盐豆木和芨芨草，平均复盖度，属ⅢⅣ平原盐化草甸草场。

项目开发将垦伐万亩植被，主要垦伐植被为梭梭柽柳芨芨草和琵琶柴。

此外，地下水开发引起的潜水位下降将使项目区北部的亩芦苇芨芨草和盐爪爪发生退化，其生态位将为盐爪爪和柽柳等所替代。

预计上述两项植被破坏所造成的年经济损失约为元约合只羊单位。

由于项目区位于奎屯市郊区，交通便利，只要奎屯市有关部门能够统有效地安排和解决好项目区居民的生活能源问题，并切实加强荒漠灌木林草的封育和保护，适度控制项目区人口的增加，就能防止因砍伐植被而破坏生态环境的行为发生。

影响该项目区农业生态系统稳定性的最关键限制因子是水。

当项目全面严格地采用喷滴灌技术，确保项目的各项灌水定额如表所示得以落实时，地下水开采量可以满足项目亩的需水要求。

但由于项目区现状潜水位已处于下降状态每年平均降幅为，而该项目新增的地下水开采量将会造成该项目区地下水位的进步下降。

预测开采年后的潜水位降幅在，这将导致项目区下游现状潜水埋深区约亩原生植被的退化和小于潜水埋深区低洼湿地的疏干，从而造成项目区下游生态环境的恶化。

预计这种恶化趋势将持续到区外调水工程实施之后才能逐步得以缓解和恢复。

建议尽快实施区外调水工程由于项目区水资源紧缺，现状潜水位已处于下降状态，项目实施后，将造成项目区下游潜水位的持续下降，从而导致下游天然植被的退化和低洼湿地的疏干，这种生态恶化趋势只有在区外调水工程实施后才能得以缓解和恢复，因此建议尽快实施区外调水工程，以解决金三角地区的水资源紧缺问题。

加强奎屯市区域水资源的统管理。

对区域水资源开发的全过程进行动态调控和监督管理，正确处理上下游关系工业城市与农业用水以及不同系统及单位用水的矛盾，按规划单元划分水资源，形成流域统管理与行政单元相结合的管理体制。

对地下水的开发实行五统管理，即统规划统调度统发放取水许可证统征收水资源费统管理用水。

暂时采用替代方案在实现区外调水目标之前，为缓解项目区域各类用水如农业用水和生态用水的矛盾，根据实际情况，建议暂时调整项目建设目标，因而形成下述替代方案开发建设目标建立奎屯市菜篮子工程基地建立奎屯市现有农牧民安置地及蛋奶肉类食品基地。

工业原料暂时先从邻近县市调购。

开发利用规划暂时将农业用地控制在亩，蔬菜地和林业用地仍按批复规划进行，则总面积为亩道路居民点用地亩另计，林业用地含农田防护林用地亩。

农业用地除满足农牧民自留地亩以外，其余亩全部用以种植玉米，以满足畜牧业发展的需要。

区内安置人口在人左右含原有农牧民，饲养各类牲畜头只。

根据上述建设目标调整后的用地结构及需水量见表。

表替代方案开发用地结构及需水量统计表用地结构规模亩人羊需水定额亩年人年羊年需水量玉米蔬菜经果林防护林沟畦灌农牧民自留地沟畦灌道路居民点用地小计人口牲畜合计拟建管网及渠系有效利用系数按项目可行性研究报告中的计，其毛需水量为。

将此需水量与上述预测潜水位降幅及影响范围进行简单类比分析后认为，替代方案的地下水开采量所形成的最大降深约为，替代方案北界南界同原方案，北界较原北界南移近水位降约为，以北处水位降约为，再以北外几乎无变化。

结合前述节分析认为，该替代方案地下水开采造成的降深区多为现状潜水埋深区域，降深对生长于这区块的植被影响不大而开采水位降区西部现状潜水埋深为，东部低于，预计该区块东部约有万亩芨芨草群落将受到定影响。

如前所述，的潜水降深对该区块现状潜水埋深米区的植被影响较小。

项目垦伐的植被则主要为梭梭柽柳和琵琶柴。

综上所述，替代方案地下水开采造成的平原盐化草甸植被退化面积预计为万亩，仅占原方案垦伐万亩退化万亩面积的，因此建议在实现区外调水目标之前，暂时先采用替代方案，既可暂时解决奎屯市的农付食品基地问题，又可减少项目区的原生草甸植被退化面积，待区外调水工程实施后，再将开发面积扩大至批复规模亩。

第章总论项目由来及建设意义奎屯市是座新兴的工商业城市，现已初步形成以电力纺织机械化工卷烟造纸建材食品制糖酿酒为主体的工业体系。

但没有农业工业原料和农副产品生产基地的现状，影响了该市经济的发展和市民副食品的供应。

为此，奎屯市人民政府于年月日制定了奎屯市开发开干旗规划设想方案，拟定九五期间在奎屯市东部开干旗带进行综合农业开发，用以解决该市部分工业原料，市民付食品供应及开发区内牧民定居脱贫等现实问题。

根据上述精神，奎屯市开干旗农业综合开发领导小组办公室于年月日制定了开干旗农业综合开发的前期工作计划，并于年委托伊犁州水电规