委员会，年攸县旅游局委托株洲市环境保护研究院承担酒埠江风景区开发工程环境影响报告书的编制工作委托书，年月株洲市环保局关于执行标准的函关于湖南攸县酒埠江风景区旅游开发工程环境影响评价大纲的评估意见湘环评估字号湖南省攸县酒埠江风景区旅游开发工程环境影响报告书评审意见。评价等级和范围评价等级生态环境根据导则中评价工作的分级原则，本开发工程景区面积达，远大于，但区域不属敏感区域，工程对生物量和物种的多样性及绿地的减少均小于，而且基本上不会导致水和土地理化性质的恶化和荒漠化，故本评价中生态环境影响评价工作等级定为级。地表水环境根据该景区总体规划分析，到年，本工程最高日排生活污水总量为，其中排入兰村江中游水体漕泊乡自来水厂取水口下游，排入酒仙湖主坝下游攸水水体，排入攸水上游水体，由于排入前两种水体的污水量均大于，小于，根据导则中地表水环境影响评价工作分级原则，两水体的评价工作等级均定为三级，排入攸水上游水体的污水量小于，对该水体的影响只作简要分析说明。声环境考虑到本工程公路建设绝大部分是对原有公路的改造，新建公路很少，游道建设施工量不太大，其它基础设施的建设基本集中在酒埠江镇和漕泊乡目前的政府所在地，其新增的噪声对类区的影响很小，类比国内其它名胜区开发建设对声环境的影响，本评价将声环境影响评价工作等级定为三级。环境空气本工程的气污染源主要是由于交通运输量的增加而增加的汽车尾气由于交通运输而产生的道路扬尘，产生量较小，故本评价对环境空气影响只作简要分析说明。评价范围由于本开发工程范围涉及酒埠江兰村鸾山黄丰桥柏市漕泊银坑等七个乡镇和国有黄丰桥林场，因此，本项目环境影响涉及上述全部区域，具体评价范围如下社会环境主要为酒埠江等七乡镇，重点为酒埠江镇和漕泊乡。生态环境现状评价范围开发区域涉及的七乡镇及黄丰桥林场，总面积约影响评价范围酒仙湖白龙洞太阳山天蓬岩孟子山等五个景区，面积约，重点为旅游线路中心距两侧约范围内，及基础设施建设区域。地表水环境酒仙湖，面积约入酒仙湖的三大水系攸水兰村江鸾山江，其干流景区内的长度分别约为。地下水环境由于本开发项目涉及地下水开发利用的项目只有位于柏市镇孟子山景区的温泉，故本评价地下水评价范围也仅为温泉附近区域，考虑到交通，基础设施建设等，面积约。环境空气酒仙湖白龙洞太阳山天蓬岩孟子山等五个景区，现状评价范围约，影响评价范围为旅游线路中心线两侧范围内。声环境由于评价工作等级为三级，且旅游线路般是绕山修建，空旷地带较少，故评价范围拟定为旅游线路中心线两侧各范围内。评价标准环境质量标准景区环境空气质量执行环境空气质量标准级标准温泉水质质量执行地下水质量标准类标准地表水对酒仙湖及其以上各水系水质执行类标准，酒仙湖以下攸水水质执行类标准声环境公路两侧评价范围内的居民集中建筑群中，临路第排居民建筑物前执行中类标准，特殊敏感建筑如学校的教室室外昼间，医院病房室外昼间，夜间太阳山景区桃源谷景点长约，宽约执行类标准风景区内其它范围执行类标准。污染物排放标准污水综合排放标准级标准建筑施工场界噪声限值。主要保护目标总体保护目标工程的建设和营运期应维持和保护原有生态体系的功能处于良性平衡状态，尤其是天然次生林不受到干扰破坏不影响当地珍稀濒危动植物物种的保护和不降低生物多样性不降低现有水环境环境空气质量等级部分地区的生态环境和环境质量得到恢复和改善。主要保护景点经考察论证，风景区内主要景点个，其中级个级个级个，本评价主要保护景点为其中级景点，它们分别为级景点酒仙湖白龙洞桃源谷级景点宝宁寺滴玉石瀑布皮佳洞仙人桥百丈瀑七里峡石涛寺天龙洞献花岩三洞峡天景洞东冲兵工厂温泉青蛇洞九叠泉瀑布梯田风光。风景区内主要环境保护目标见表。表主要环境保护目标览表类别环保目标环境功能执行标准或目标值生态及景观环境级景点精华景点不破坏地貌水体植被酒仙湖旖旎的湖光，秀美的山川，丰富的动植物资源白龙洞神奇惊险包罗万象的溶洞景观桃源谷锦绣河山奇特险峻古朴优雅级景点重要景点级景点般景点局部利用工程技术实现天人合等外级景点及外围保护区保持水土净化环境动物栖息保持生态系统的完整性限制工矿企业生产提高绿化水平地表水环境酒仙湖及其上游支流含两旅游镇取水口类标准主坝下游攸水类标准环境空气各景区内风景名胜区类区标准其余地区二类区标准评价重点根据环境影响评价技术导则的要求和建设内容，本次评价的重点是生态环境现状调查和旅游开发对生态环境影响评价及其生态保护，具体包括生态环境现状调查，特别是对些脆弱生态体系矿产集中开采区攸水柏市至宝宁寺段要作详细调查基础设施的建设在施工期和营运期使区域土地利用格局地表土壤使用现状以及森林数量的改变水土流失情况及因此而引发的生态环境问题线路上交通量的明显增加对动植物物种迁移的阻断影响及由此而引发的生物多样性保护问题旅游业得建设休闲农庄。孟子山景区不得建设狩猎场及其宾馆，部分溶洞不宜开发。开发建设项目环境可行性结论综上所述，开发区域除景区外围局部地区外，其余地区生态环境良好，景观资源丰富环境质量指标中除地表水部分地段部分项目超标外，其余指标均良好，有利于旅游资源的开发开发建设项目中生态保护及环保工程的实施将有利于保护和改善局部生态环境质量及有效控制和削减污染物的排放量排放方式，开发建设项目对景观资源生态环境及环境质量影响不明显，另方面，随着开发工程的逐步实施，将有利于促使地方政府从全局的观点出发，适当控制和削减局部地区的小煤窑小铁矿无序开采的状况，并拆迁或关闭部分区域内部分污染严重的工业企业，将有利于改善相关区域的生态环境和环境质量开发建设项目具有良好的社会经济和环境效益，并得到了当地群众的普遍支持，除部分拟建基础设施的建设与自然景观不相融或不符合环保要求外，绝大部分是有助于景区的旅游开发的，故我们认为只要建设单位认真落实本报告书中提出的各项生态保护恢复及管理监测措施和其余各项环境保护措施和管理监测措施及对策建议，做到环保三同时，坚持在保护中开发，以开发促保护，将开发建设项目对区域生态环境景观资源及环境质量的影响降到最小程度，则该开发建设项目从环境保护的角度分析评价，是可行的。建议充分落实本报告书中有关环保措施及对策建议环境管理与监测的各项措施要求对风景区区域的既不具备安全生产条件，又不无环保处理废水处置煤矸石措施的小煤窑小铁矿要逐步予以关停对于无污染防治设施或防治设施达不到环保要求的污染严重的工业企业要限期治理，限期治理后达不到要求的要予以关停对明显不符合国家产业政策采用国家明令禁止的严重污染环境的工艺设备的企业如小水泥厂等应强制淘汰其工艺设备或予以关停攸县人民政府应从风景区开发及为子孙后代造福留下片青山绿水的全局观念，适当控制或减小风景区区域工业企业的发展规模对总体规划中工程内容不尽符合环保要求及旅游开发要求的项目，建议作进步论证后，予以调整或删除两个旅游镇的开发应结合目前乡镇所在地的实际情况，按照美观大方又适应旅游发展的要求，实行总体规划，并对现有的不符合规划要求的建筑物逐步进行改造或拆除两个旅游镇的生活污水及生活垃圾应集中处理处置鉴于目前酒仙湖中石油类已出现超标现象，而对上游排放相应污染物的工业企业不可能全部予以关停的实际情况，为减少石油类排放，保护和改善水库水质，在年前酒仙湖中的运行船只应全部改用电动船做好对游客的宣传工作，尽可能减少其对景区特别是水库的污染如乱扔垃圾等，对于游客乱扔的垃圾应及时收集清理处置对景区内厕所的粪便和尿液应及时收集清运并送至农田蔬菜果园基地作有机肥应与相关使用单位签订合同，以保证上述措施得到充分落实禁止在酒仙湖分水岭内新建生活污水粪便和尿液的排污口旅游业的发展势必带动相关产业的发展，因此景区内建设项目必须严格审批，杜绝新工业污染源，并有计划的拆迁关闭现有部分污染企业，不得在景点内，特别是核心景区建设餐饮旅社含民办等旅游服务设施，严防盲目建设而造成自然生态景观的破坏和对环境的污染酒埠江水泥厂及酒埠江化工应予搬迁或关停，酒埠江钢厂瓷厂不得恢复生产，对旅游镇内已停产或关闭的工业企业应逐步拆除厂房并重新规划建设如绿化或建宾馆等调整景区内居民能源消费结构，鼓励以电代煤，推广使用液化气和沼气，逐步禁止使用煤炭木材等燃料在建设和营运中，要防止景区城市化商业化人为化的倾向，注意保持景区内原始自然古朴的景观风貌，在景区进行其它建设时，定要优化布局，以保护自然地质地貌生态景观和生物多样性为前提加强景区内环境保护机构的建设和环境保护管理工作，尤其是生态环境保护管理。对污水处理站垃圾填埋场的选址和处理置工艺选择，应持慎重态度，避免造成二次污染，不宜在核心景区建造，且均应作专项评价在酒埠江镇取水口上游，下游，离岸边范围及在漕泊旅游镇取水口上游约，下游范围内，禁止新建扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目禁止向水域排放污水禁止可能污染水源的旅游活动和其它活动。绝对禁止对白龙洞山头上的及周边以内的林木进行采伐对风景区区域各乡镇特别是旅游产生的生活垃圾应集中进行填埋处理，生活垃圾填埋场的选址工程设计填埋场入场要求污染物排放限值应严格按照生活垃圾填埋污染控制标准执行，主要包括应设在当地夏季主导风向下风向，在人畜居栖点以外不得设在风景区居民密集居住区，生活饮用水水源地不得设在洪泛区，活动的坍塌地带断裂带地下蕴矿带石灰坑及溶岩洞区。尽可能选择在地质较好的地带，防渗层的渗透系数，以减少防渗费用工程投资。严禁将生活垃圾和危险废弃物混合起，进入生活垃圾填埋场的必须是生活垃圾。生活垃圾填埋场的选址及其对外环境的影响必须另作专项环评。风景区内尚未进行规划的建设项目在建设前应另作专项环评。区域内的新扩改项目应严格审批，控制建设数量和规模，必须按照建设项目环境管理条例的要求办理有关环保手续。酒埠江风景名胜区环境影响评价报告书目录总则任务由来编制依据评价工作等级和范围评价标准主要保护目标评价重点评价因子现有旅游基础条件交通条件电力邮政通信旅游接待与服务建设项目概况项目名称建设地点建设性质建设单位项目总体规划项目规模工程分析项目建设的必要性和重要性污染源分析建设区域环境概况自然环境社会环境生态环境现状调查与评价景观资源现状与评价环境质量现状评价区域污染源调查区域污染源情况煤矿开采区域存在的主要问题环境影响分析生态环境影响分析对景观资源的影响环境质量影响分析固体废弃物影响分析生态环境影响风险分析对总体规划中工程内容的评价分析总体评价部分工程内容的不合理性分析评价及调整建议环保措施及对策建议生态影响的防护与恢复污染控制措施环境管理与监测环境管理环境监测环境影响经济损益分析社会效益经济效益生态效益环境损益分析公众参与结论与建议附件公众参与调查表附件建设单位环境影响评价委托书附件株洲市环保局关于执行标准的函附件湘环评估字号附件环境影响报告书评审意见附图建设项目地理位置图附图攸县行政区划图附图酒埠江