过程处于避免人身伤害设备损坏及其他不可接受的损害风险危险的状态。文明施工是保持施工现场良好的作业环境卫生环境和工作秩序。文明施工包括现场场容作业环境科学组织施工减少施工对周围居民和环境的影响保证员工的安全和身体健康。他们的关系体现在安全是文明施工的重要组成部分。创文明工地就是创安全工地，施工的文明将带来施工的安全。安全生产与文明施工密不可分。在安全条款中有文明要求，而文明施工条款中又有安全要求，构成了施工生产的共同体。实践证明，施工必须文明，文明带来安全。施工企业必须把创建文明工地推行文明施工和文明作业，作为确保施工生产安全树立企业良好形象的重大基础性工作来抓。六对安全与发展的态度把人的生命安全放在首位，是科学发展观最本质的要求。党的十六届五中全会提出安全发展指导原则，指出要把发展建立在安全保障能力不断增强安全生产状况持续改善劳动者生命安全和身体健康得到切实保证的基础上。方面，安全促进发展，当整个生产处于安全状态时，会促进整体施工组织流程的快速运行和员工生产积极性的高涨，那么生产绩效将有显著的提高，从而促进企业的发展和员工生活的改善。另方面，发展必须安全。国家不允许带血的煤炭，我们也不允许带血的项目存在。企业要发展，必须在安全的环境中进行。在当今市场环境中，没有安全，企业的利润和财力将被耗费殆尽没有安全，将没有员工和社会的信任没有安全，企业的市场投标将会受到限制没有安全，企业将被国家建设部门降低甚至取消资质，也就谈不上生存，更没有发展。我们要实现企业发展，必须贯彻以人为本，和谐发展的企业安全生产方针，在安全的基础上实现企业的持续快速健康发展。七对安全与和谐的态度安全的含义是平安没有危险，不出事故。和谐的含义是配合协调适当。构建社会主义和谐社会重大任务的提出，进步凸显出企业安全生产的重要性。第安全是和谐企业的永恒话题。安全生产事关人的生命健康，是最广大员工的根本利益所在，和谐是人与自然人与社会的友好相处，如果员工生存的环境没有安全的保障，就不会有企业的和谐。第二安全是和谐企业的基本内容。我们所要建设的和谐企业，是个安定有序的企业，只有平安生产，平安生活，员工才能安居乐业，才谈得上安定幸福，整个企业才会和谐稳定，才能平稳发展。第三安全是和谐企业的重要保证。企业作为社会经济活动的主体和工业化社会的基本构成单位，在构建和谐社会中发挥着基础性作用，其内部安全生产状况及其和谐稳定程度，直接影响整个社会，作用于构建社会主义和谐社会的历史进程。八对安全与劳务队伍的态度劳务队伍是企业施工生产的重要力量，劳务队伍在安全生产中的作用能否得到充分发挥，直接影响到企业安全生产的基础。在以往发生的事故中，伤亡的大多是劳务队伍人员。为什么经常会发生这样的事情第，随着我国经济的快速发展和施工规模的扩大，越来越多的农村剩余劳动力潮涌而入，大量持续地涌向技术含量低劳动强度大的建筑施工领域，成为施工线作业的主要力量。第二，大部分劳务人员文化程度低，安全常识严重缺乏，安全意识普遍不强，加之他们主要从事危险性较高的体力劳动，因而成为安全事故高发群体。特别是部分民工刚放下锄头就拿起榔头，缺乏防范自保意识，受伤害最深最重的是他们。第三，些劳务队伍利用劳务人员法律意识薄弱和急于就业的心理，不重视安全保护，在资金上舍不得投入，安全管理混乱，隐患较多。第四，有些项目管理人员责任心不强，对分包方的人员设备施工组织工艺标准施工过程和重大危险源控制不严，甚至以包代管，放任自流。各单位项目要牢固树立生命至上，安全至尊的安全理念和不断改善我们的安全和健康环境的企业安全观，从维护和保障劳务人员合法权益出发，切实把加强劳务队伍安全作为企业项重要任务来抓，加强资审，规范分包，加强培训，深化改革，使劳务队伍安全生产有序可控，我们企业才能在安全旗帜下实现大发展快发展。第二章安全组织体系安全组织是做好各项安全工作的保障。我们按照国家安全第预防为主，综合治理的安全生产方针，实施以人为本，和谐发展的企业安全方针，依据安全生产法建设工程安全生产管理条例建设工程质量管理条例等法规，形成了党政工团齐抓共管安全生产分级负责的安全生产管理体系。安全质量管理委员会中铁隧道集团现有安全质量管理委员会，各子分公司成立有安全质量管理委员会，各工程项目部成立有安全生产委员会，组织领导安全生产工作的开展。中铁隧道集团有限公司设有安全生产综合管理部门安全质量环保处，各子分公司设立有安全质量部，各项目部设立有安全环保部，各班组设立有安全员，进行安全生产专业管理。安委会成员按照安全生产责任制度规定，实行分工负责制，对总经理负责。二安全生产保障体系以安全第责任者为首，各单位行政正职各子分公司项目经理班组长组成的行政保证体系以党委书记为首，各级党组织负责人党团员组成的政工监督保证体系以总工程师为首，各专业技术单位和部门技术人员组成的技术保证体系以工会主席为首，各单位工会负责人基层工会负责人安保管理人员组成的劳动保护监督体系如下图。安全生产保障体系图项目部安全生产组织机构图三安全生产责任制中铁隧道制定有安全质量管理委员会工作制度，从董事长总经理党委书记到各部门，到项目经理工班长生产工人都建立有安全生产责任制。安全生产责任制是企业最基本的安全管理制度，是各项安全工作的核心。按照安全第，预防为主，综合治理全员参与的原则，安全生产责任制明确规定了公司领导层各部门的职责，同时对各项目主要部门人员也作出了框架性规定，按安全保障系统的分级内容，各单位项目经理部先列出本项目的岗位清单，参照中铁隧道安全生产责任制，结合实际情况加以补充完善，形成本单位项目的安全生产责任制。四安全生产监察中铁隧道安全质量管理委员会办公室安质处作为安委会的常设机构，在总经理的直接领导下开展具体管理工作，所属子分公司的安全质量部是安全管理分支组织，有相对的安委会。各项目部设安保部，负责工地的安全管理工作。工地设专职安全员，负责本工地施工安全组织工作，确保工地及上级制定的各项安全管理制度得到贯彻执行。各线生产班组设兼职安全员，般由班组长负责，具体开展本班组现场施工安全工作。中铁隧道安全督察组作为安委会的特派机构，负责对各单位和项目负有安全管理责任的行政管理人员技术管理人员安全管理人员进行不定期安全履责督察。第三章安全教育体系安全教育是开展各项安全活动的前提，包括全体员工的安全法律法规教育企业和项目安全规章制度教育生产基础知识教育生产安全技能教育以及日常性的安全生产教育。经过多年的探索实践，中铁隧道已经形成了套行之有效的安全培训教育模式,将安全培训制度化经常化，合理制定安全培训计划和目标，通过组织安全管理培训班研讨会专题会施工现场培训等多种形式的安全培训，提高员工安全素质，强化员工意识。企业管理人员教育中铁隧道子分公司主要生产经营负责人项目负责人安全生产管理人员必须具备与本公司所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。按国家有关规定，必须参加由地方安全生产监督管理部门建设行政主管部门及其他具备培训考核资格的部门或机构举办的安全生产教育培训，并经考核合格后，由安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门发给安全资格证书，持证上岗。二新员工安全培训流程含劳务人员新员工备好本人证照，到所属地医疗机构进行健康体检。体检合格人员到分配的所在公司或项目部参加级安全培训，颁发员工学习手册和安全施工手册，结束后进行安全考试。级安全考核合格后，由分配的所在项目部或工区进行二级专业安全知识培训，结束后进行安全二级考试。随后，由项目部或工区安保部安全管理人员，组织到施工现场进行现场安全技能培训，了解现场主要危险区域学习安全操作规程或本岗位安全知识等安全要点。二级安全考核合格后，施工现场生产班组组织进行第三级安全培训。三级考试合格，填写三级安全教育卡片和人员登记表，办理安全上岗证领取工作服相应劳动保护用品，进行安全施工技术交底并签证后，即可进入现场施工。二培训内容及方式公司或项目部级安全教育是对员工安全法律基本知识教育，包括安全生产法建设工程安全生产管理条例职业病防治法工伤保险条例等法律法规中规定应当遵守的义务和享有的权利以及相应的职责。项目部或工区级安全教育主要以生产安全基础知识教育为主，包括安全生产责任制安全技术交底安全奖罚制度安全操作规程等规范员工进行安全生产活动的作业守则本专业工程施工特点性质主要施工专业工种及作业中的专业安全要求作业范围内主要危险作业场所特种作业场所及有毒有害作业场所的安全注意事项本工程的般重点防火部位的施工作业要求操作规范防火防爆等应急预案。班组级安全教育主要是岗位安全生产技能教育，含岗位安全技能的熟练掌握，达到能适应本岗位安全操作的技术和能力，做到应知应会。包括本班组安全工作性质及施工范围本岗位使用的机械设备工器具的性能，防护装置的作用和使用方法本班组施工环境事故多发场所及危险场所安全操作规程岗位责任制和有关安全注意事项个人安全防护用品用具的正确使用和保管方法等。特种作业人员安全生产教育主要内容是安全生产法律法规国家规定的与本工种相适应的专门的安全理论知识和操作技能本工种的安全技术操作规程本工种作业场所和工作岗位存在的危险因素防范措施及事故应急措施等。转岗换岗人员的安全生产教育主要内容是安全生产法律法规及安全生产基本知识新岗位安全生产规章制度及劳动纪律安全操作规程，有关安全事故案例。中铁隧道安全教育的些规定规定每周星期为安全活动日。主要以安全教育培训内容为主。项目安全活动日可以分业务部门各工区工班几个大块来组织开展。活动内容员工岗位安全技能培训，学习安全法律法规规章制度，总结交流安全管理经验或教训，检查执行规章制度和劳动纪律情况，听取员工安全生产合理化建议等。安全生产教育培训以各单位自主培训为主，可以充分利用周安全活动日和报纸网站工地广播板报标语等多形式多层次的方式，进行广泛的安全生产法律法规及其新知识新技术的宣传教育。第四章安全行为规范安全文明施工行为规范施工现场进入现场，务必安全安全事项，务必牢记劳保用品，规范穿戴随身工具，检验合格安全三宝，准确使用杜绝违章，按规操作交叉作业，相互关照安全装置，定期维护安全隐患，及时排除四不伤害，互保平安。文明施工关爱环境，预防污染定置管理，场地整齐洁净施工，工完料净保护成品，爱护设备。安全管理人员奉公守法，忠于职守办事公道，作风正派团结协作，爱岗敬业学习创新，文明待人优质服务，严格管理深入实际，踏踏实实。现场安全生产纪律正确使用劳动防护用品，安全帽戴帽扣带高处作业，无安全设施的系好安全带不准乱抛材料和工具等物件电动机械设备接地和防雷非机械人员严禁使用和玩弄电器吊装机械设备必须完好，吊臂下方及回转半径内不准站人。二过程控制行为规范过程控制是安全生产管理的关键。过程控制主要包括人员配备安全生产管理基