与，带动农村商业服务业交通运输业等相关产业的发展，有利于发展农村二三产业，带动农村产业结构的调整，有力地促进当地的现代农业建设。休闲农业是促进农民增收的重点措施及方向。总体上，休闲农业相对般农业来说，收来源更多些，产品附加值更高些，经济效益更好些。休闲农业通过餐饮住宿交通购物文化等相关行业的发展创造出更多的就业机会，扩大农民就业，帮助农民增收。休闲农业可改善农村生活环境和社会福利条件，促进农村进步。游客把现代化城市的经济文化等信息辐射到农村，城市的物质文化生活财富及精神文化生活财富源源不断向农村渗透，有利于提高农民素质通过保护自然资源和生态环境，改善乡村环境卫生条件，促成农村的道路通讯供电供水垃圾及污水处理电视与信息网络等公用基础设施的改造，投资环境生活环境和人文环境的改善通过挖掘保护和传承农村文化，有助于发展和提升农村文化，形成新的文明村风。农村进步将促进城乡统筹发展，加快海南城乡体化进程。丰富海南旅游产品构成休闲农业是农业和旅游业共同作用下产生的种生态低碳的旅游消费方式，能够提高旅游观光者的消费质量。高水准的休闲农业发展是海南国际旅游岛建设的特色和亮点所在。依托丰富而独特的热带农业资源与条件，紧密迎合生态旅游的趋势，按照国际旅游岛建设的总体要求，促进农业与旅游业的完美融合。突出休闲农业植根于乡村性的特点，挖掘海南原生的生态和资源黎苗风情海岛文化流放文化及农耕文化，设计以视觉体验听觉体验味觉体验行为体验和文化体验为基础的地方性体验性和文化性休闲农业旅游产品。选择在大中城市的郊区特色农业基地著名旅游景区的附近或是度假区周围，着力挖掘特色和优势的休闲农业旅游产品，与旅游景点形成差别。开发具有特色的现代农业展示田园观光农业生产体验瓜菜采摘农家旅馆特色餐饮垂钓捕捞等休闲农业和乡村旅游产品，打造成海南生态休闲旅游的新品牌。增加海南旅游产品构成及其魅力，成为不可替代的以满足休闲度假为主的休闲农业旅游，促进海南旅游业发展。规划编制期限与依据规划编制期限规划基础年为年，规划期末为年，分近期和中长期两个阶段。规划编制依据中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见国务院关于促进休闲农业和乡村旅游发展的意见征求意见稿农业部财政部关于休闲农业可行性研究报告征求意见稿国家旅游局乡村旅游方面文件国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见国发号海南国际旅游岛建设发展规划纲要海南省人民政府办公厅关于加快发展休闲农业的通知海南省国民经济与社会发展第十二个五年规划年海南省农业厅关于做好当前休闲农业发展工作的通知琼农字号等省农业厅相关文件第章海南省休闲农业发展现状与分析发展现状海南地处我国最南端，属热带海洋季风气候，阳光充足，物种丰富，是发展热带特色休闲农业的黄金宝地。全省的土地总面积万公顷，占全国热带和亚热带土地面积的，其中耕地面积万公顷，占全省陆地总面积的。全省常住人口为万人年，其中农业人口万人，占总人口的。近年来，海南休闲农业取得长足发展。目前海南省已建设休闲农业园区个，吸纳万人就业，年营业收入亿。总体而言，海南已形成农业加工业休闲农业三种产业并存融合的局面，全省休闲农业从业人员达万人，休闲农业园区农民的年收入达元远远高于当地农业的年均收入。但从全国范围来看，据农业部统计，全国现有万多个休闲农业和乡村旅游景区，多万个农家乐，直接从业农民近万人，年实现旅游收入多亿元，其中农民直接获益多亿元。相比而言，海南休闲农业发展还处于起步阶段。尽管如此，海南休闲农业发展在促进农村劳动力转移调整农业产业结构促进农民增效增收净化乡村文化气息等方面发挥了积极作用。目前，海南休闲农业主要有四种类型是生态观光型。主要以优美的热带农业景观资源为基础，以强化观光游览功能为主要经营方向，如围绕红树林景区，积极开发农家乐旅游，打造乡村主题公园，兴建乡村公路，将演丰镇个村庄连成片，形成环东寨港片区靓丽的风景线，迎接八方来客。二是科技示范型。如海南绿晨香蕉研究所永庄基地海口绿枫农业休闲观光园和海南亚蔬高科技农业开发有限公司的富教基地，以农业技术开发和技术推广为主要功能，并兼具科普教育和旅游观光功能。三是垂钓餐饮型。如火山泉休闲农庄南海休闲农庄红旗南畴湖村，突出体现市民的可参与性，以瓜果采摘蔬菜种植和体验农事劳作为主要内容，开发以垂钓餐饮为特色，具有多种休闲娱乐功能的度假休闲农业。四是休闲度假型。主要依托河流湖泊等自然景观，开发具农林景观和乡村风情特色的休闲度假农庄，如三门坡龙连休闲农业园甲子东坡农庄等。分析优势热带农业资源得天独厚海南农业资源得天独厚。作为全国唯热带岛屿省份，海南岛素有天然温室热带果园的美誉，热带水果特色花卉冬季瓜菜等享有盛名，南繁育种更是海南张名片。热带高效特色农业已经成为海南张王牌，海南要建成全国人民冬季菜篮子果盘子，成为全国最大热带经济作物生产基地。海南热带特色农业景观独特，乡村房前屋后有粗壮的椰树挺拔的槟榔，深山有奇异的花草树木，有侨乡文化和黎族苗族等少数民族村落风情，还有大片原始热带雨林，田洋有万亩设施农业。生态环境优美海南生态环境优美。海南岛属热带海洋季风性气候，年平均温度为，阳光海水沙滩空气世界流，有优美的热带田园风光和丰富的山野温泉与原始森林，全岛森林覆盖率达。此外，海南地貌自成体，中间高四周低，由山地丘陵阶地平原沙滩呈不对称的环状结构，自然景观在全国独树帜。境内有高耸的五指山，有著名的万泉河南渡江，还有众多的大中型水库等。农业产业富有特色海南有广阔而独特的农业产业体系。其产业体系涵盖农业渔业药业南药种植业养殖业晒盐业等多种行业，并呈现出许多亮点。例如，屯昌县内的橡胶园胡椒园槟榔园南药生产基地远近闻名文昌市是全国生态农业试点市，椰子产量居海南之首有著名的东郊椰林景观和椰子大观园，养鸡业文昌鸡为海南四大美食之和水产业石斑鱼和鲍鱼十分发达澄迈县是海南粮食糖热带作物的主要产地之，又是全国科技兴农示范县和两高优农业推广示范区，还是全国主要的咖啡生产基地和商品牛基地定安县是海南的菜篮子基地之儋州市的北部湾渔场海南四大渔场之和乐东县的莺歌晒盐场都具有浓郁的热带农业特色。民族文化与风情突出特色海南有独特的民族风情民俗文化和历史文化。例如，儋州的民间中秋歌节山歌调声等民俗文化项目闻名遐迩海南中部地区黎苗传统文化内容丰富，原生性强，具有不可替代性和垄断性。市场基础厚实休闲农业是紧扣时代脉搏的休闲方式，它能满足人们回归自然放松身心分享乡村风情体验异质文化购买生态产品的时尚需求，因此发展休闲有广阔的市场前景。多年来，海南旅游业得到长足发展，全省已有基本稳定的国内外客源，前年平均每年都超过万人次，年则达到万人次，主要来自日本俄罗斯韩国等国家和中国长三角地区珠三角地区环渤海湾地区以及港澳台地区，这为海南休闲农业的发展提供了中远程客源支持。随着国际旅游岛建设的逐步推进，进入海南的国际游客将大幅增加，这将为海南休闲农业的发展创造更多更广的境外客源。此外，海南本土城镇居民超过万，随着海南经济的持续发展和休闲时代的来临，本土需求将构成海南休闲农业的近程客源市场。广阔的市场前景为海南休闲农业的发展奠定了市场基础。立体交通四通八达海南具备海陆空齐全的立体交通网络。航空方面，现有美兰凤凰两大国际机场，开通航线余条，通往国内外多个城市和地区。铁路方面，年月日正式通车的中国第条跨海铁路粤海铁路结束了海南与外界不通铁路的历史。粤海铁路现已开通北京西上海南广州至海口及三亚的空调快速列车，每天为海南运来了大量的旅客。年月开通的东环铁路大大缩短了从海口至三亚的旅行时间，即由小时缩短至分钟，大大方便了人们的出行。公路方面，海南岛陆上交通以公路为主，通车里程达万余公里，以三纵四横为骨架，有干线直通各港口市县，并有支线延伸到全岛个乡镇和各旅游景点，形成纵横交错四通八达的环岛交通网络，公路密度居全国第三。水路方面，海口有新港秀英港两个大型客运港口，每天开往大陆沿海及香港等地区客轮达多艘三亚海港为客货两用港口，客运轮船直达广州越南香港和新加坡等地清澜港则是游客到达西沙群岛及附近岛屿的重要港口。完善的立体交通网，基本上能满足旅游者进得来，出得去的需要。劣势现阶段，海南省休闲农业发展总体上还处于起步阶段，其休闲农业的经营方式发展模式行业管理旅游服务等都还相对滞后，存在经营规模小设施设备条件差服务内容单缺少文化品位等问题。缺乏科学的规划目前，政府经营者对休闲农业的开发缺乏市场研究和科学规划，使得休闲农业产品类型单产品项目雷同。近年来，海南开发的休闲农业园区大多为采摘园观光园和农家乐等有限而雷同的产品形式，创新不足，特色不够，精品极少。海南休闲农业缺乏科学规划主要有两方面的原因第，相关政府部门和经营者对规划的认识不够，既不勘察，也不进行可行性研究与论证，完全靠少数人想当然地进行规划第二，虽然认识到规划的重要性，但由于休闲农业还是个新生事物，各地规划部门缺乏这方面的专业人员，农村又资金不足，因而往往导致规划只注重眼前，难以着眼未来，从而缺乏科学性和合理性。休闲农业资源知名度不高海南省休闲农业资源开发的深度和广度远远不够，有些休闲农业园区缺乏特色农业支撑，建设项目特色不鲜明，内容单，对游客缺乏吸引力。休闲农业产品档次较低休闲农业景区基础设施特别是休闲配套设施薄弱资源开发层次低，整体管理服务水平较低，旅游商品缺乏地方特色，产品档次低，造成旅游客流和收入的季节性和淡旺季存在明显差异，难以满足游客需求。宣传促销薄弱目前休闲农业景点区市场促销普遍薄弱，信息发布渠道少，与旅行社配套连接不够，没有与区内及周边娱乐休闲设施知名景区点等相互融合连成线，主要靠自然散客回头客经营。机会产业本身所孕育的机会海南发展热带旅游休闲，可以不受海滨地域限制。特色农业发展较好的地区可以因地制宜，发展不同的旅游休闲农业形式。对旅游业本身而言，将产生三大好处第，拉长海南现有的旅游业价值链，通过为游客提供的旅游休闲农业新项目，延长游客在海南逗留时间，从而增加旅游消费金额第二，改变琼南热琼北冷与沿海热腹地冷两个旅游发展不均衡现象，把海南岛旅游业发展作为个整体推上新台阶第三，避免旅游项目过度同质化，弥补滨海旅游资源的有限性，减少重复建设和恶性竞争。社会认可与支持所孕育的机会海南休闲农业的发展将受到社会各界的广泛认可与大力支持。其支持主要来自政府的支持。政府要通过发展休闲农业来促进传统农业的转型升级和辅助性解决三农问题，以促进农村经济社会的健康快速发展。世纪年代以来，国家旅游局积极推进休闲农业的发展，分别于年推出华夏城乡游，年推出中国乡村游，年推出中国和谐城乡游，定程度上促进了海南休闲农业的向前迈进。此外，海南省两地的产业发展战略确定了农业和旅游业的重要产业地位。随着国际旅游岛建设的不断推进，海南各级政府大力促进农业与旅游业相融的休闲农业的发展。如海南省农业