个板块中其关联度达不到以上的企业，原则上不得进入。

为确保鹰潭市饮用水的安全，在鹰潭至贵溪段不得安排没有环保措施的企业进入园区。

应切实采取有效措施，加强对部分环境脆弱地带的保护，防止局部水土流失可能对信江流域造成的破坏。

为便于本方案实施，前期建议将产业带分段由市三大工业园区组织开发建设包括基础设施建设，项目开发及招商引资等，这样的好处是可以很快明确项目法人，二是可以尽快开展项目前期工作，三是便于征地拆迁，四是可以与现有工业园区进行有效衔接。

待产业带形成定规模后，再择机成立新的机构负责整个产业带的开发建设和协调管理。

市发改委年月日鹰潭市城市快速通道暨雄鹰大道产业布局方案讨论稿编制依据中国产业发展与产业政策年国务院关于编制全国主体功能区规划的意见国发号国土资源部工业项目建设用地控制指标试行江西省城市群发展纲要江西省新型工业化十五发展规划江西省工业园区十五发展规划鹰潭市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要江西省鹰潭市城市总体规划鹰潭市关于推进城市化工作总体方案二指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照建设创新创业鹰潭绿色生态鹰潭和谐平安鹰潭的要求，全方位深入实施大开放主战略，大力推进新型工业化新型城镇化经济市场化，以体制创新与科技创新为强动力，以培育壮大支柱产业为重点，以重大项目为突破口，提升发展质量和层次，开发建设好鹰潭地区半小时经济圈，把东起贵溪雄石镇，西至余江邓埠镇的快速通道周边地区建设成为经济活跃产业联动产业集聚效益高环境优美的外向型经济增长极。

三基本原则坚持以人为本，组织引导好人口与经济要素在快速通道特别是近期开发建设的雄鹰大道周边地区合理均衡分布，坚持集约开发，引导产业集聚发展。

提高水土地等资源的利用效率，增强可持续发展能力。

坚持开发必须以保护好自然生态为前提，发展必须以环境容量为基础，确保生态安全，不断改善环境质量，实现人与自然和谐相处。

坚持城乡统筹，防止项目开发建设对农村地区的过度侵蚀，同时，要为农村富裕人口进入经济带就业提供必要的空间。

因此，在实施快速通道既雄鹰大道周边产业发展计划时，必须坚持以下原则坚持科学发展战略，力争超常规发展。

抓住切机遇加快发展，培育创业精神，激活创业主体，优化创业环境，以期尽快壮大全市经济总量增强全市综合实力。

加快发展必须以科学发展观为指导，转变发展观念创新发展模式提高发展质量，坚持走新型工业化道路，实现速度和结构质量效益相统，经济社会发展与资源环境相协调。

在增长方式上，坚持加快从粗放型增长向集约型增长转变。

经济增长方式从过于依赖资金和自然资源支撑转移到主要依靠劳动者素质的轨道上来，用低成本低消耗高产出可持续的集约型增长方式，取代高投入高消耗低产出重污染的粗放型增长方式。

大力发展循环经济，实现由资源产品废弃物的单向式直线流程向资源产品废弃物再生资源的反馈式循环过程转变，建设资源节约型环境友好型社会。

在开发步骤上，坚持从实际出发，由点到线到面逐步展开。

当前力争两年时间先集中力量使东片雄鹰大道尽快形成各具特色的产业集聚区，在此基础上，再进步向向西发展，并由线到面将三地工业园联成片，使之成为带动全市发展的强大经济带。

在产业选择上，坚持四个面向三个为主五个协调。

四个面向即面向市场面向沿海面向国际面向未来三个为主即以做大做强做优支柱产业为主，以高销售率高加工度高附加值的产品为主，以现代第三产业为主五个协调即经济社会协调发展，城乡协调发展，贸工农协调发展，科教文卫协调发展，人与自然协调发展。

在企业组织形式上，坚持发展专业化分工与协作的社会化生产方式。

尽可能将相互关联的企业及其支撑体系，在地理空间上高密度地集聚在起，形成完整的专业化分工与协作的生产经营网络，按照比较优势的原则进行专业化大规模生产，使每个企业都在互动中分享生产销售信息及辅助性服务等方面的整体规模效益，变比较优势为竞争优势。

在生态环境上，坚持人与自然和谐共处。

遵循既要金山银山，更要绿水青山的方针，在开发建设中加强生态环境保护，在保护生态环境中谋求更大的发展优势，将我市雄鹰大道及周边地区建设成为经济活跃资源节约生态优越环境友好的区域。

四布局范围东西轴沿着雄鹰大道东起贵溪市罗河工业园区，经鹰潭市夏埠区，西至余江县邓埠工业园区，轴线长公里。

南北轴沿国道，北起余江县中童镇，经鹰潭市白露工业园区，南至龙虎山天禄收费站，轴线长公里。

东西向控制面积平方公里，南北向控制面积平方公里，总控制面积平方公里，这规模是我市现有建成区面积的倍。

是全市三个工业园区面积的倍。

先期开发建设的雄鹰大道及周边地区控制面积为平方公里。

五目标要求及主要指标经过五至十年努力，把鹰潭快速通道建设成为特色鲜明技术水平高配套能力强的优势产业密集区，并建设成为布局合理，功能互补的城市产业密集区，建设成为开放程度高外向型明显的开放型经济密集区，使鹰潭快速通道产业带成为我市三大工业园区的产业升级板块和全市重要的经济增长板块。

规划建设指标区域总面积平方公里建筑密度容积率绿化率。

工业产业用地面积平方公里占总用地面积的，居住用地平方公里占总用地面积的，物流及仓储设施用地平方公里占总用地面积的，特色产品市场用地平方公里占总用地面积的，行政服务设施用地平方公里占总用地面积的，市政设施含区间道路及小广场用地平方公里占总用地面积的，其他设施用地平方公里占总用地面积的。

环境控制指标未来十五年，鹰潭快速通道及周边地区森林覆盖率达到，工业固体废弃物综合利用率达到以上，工业废水排放达标率达到，生活污水集中处理率超过以上，生活垃圾无害化处理率达到以上，人均公共绿地面积达到平方米，周边区域空气质量达到国家二级标准。

年底，节能减排必须达到单位能耗降低万元国内生产总值能耗降至吨标煤，主要污染物排放总量减少。

投资强度指标按照国土资源部工业项目建设用地控制指标试行对城市用地的划分标准，月湖区贵溪市属于十等城市，余江县属于十三等城市。

建议按照十等城市的标准确定鹰潭快速通道周边地区投资强度，即每公顷不低于万元万元。

如化工工业投资强度大于万元，医药制造业投资强度大于万元，有色金属冶炼及加工业投资强度大于万元，通用设备制造业投资强度大于万元，电器制造业投资强度大于万元，电子及仪表制造业投资强度大于万元，纺织业投资强度大于万元等。

经济期望指标到年，鹰潭快速通道经济带力争实现国内生产总值亿元，工业增加值亿元，占全市工业增加值的。

到年，完成销售收入亿元，实际利用外资亿美元，实现利税总额亿元，安排就业万人。

到年，建成销售收入超亿元的产业群个以上，其中超亿元的产业群个以上。

全市城市化率达到，较目前提高个百分点。

六产业总体布局鹰潭城市快速通道产业带发展的重点和要求为建立和增强五大能力，抓好三大产业。

增强五大能力包括继续增强铜产业生产能力增强重大加工业制造能力增强聚集力强人气旺的商贸物流产业发展能力增强特色鲜明贸工农结合的农业产业化能力增强以电子通讯节能等高科技产业为主的基础产品生产能力。

抓好三大产业，即做大做强铜产业医药和机械加工制造业及现代商贸物流业。

工业布局分层次展开工业布局，依托中心城市，以工业园区为支撑，以增强产业集聚度和关联度为重点，加快形成特色鲜明优势明显竞争力强的带状经济集合体。

力争到年末，在鹰潭快速通道周边地区形成以基础工业为支撑，以高新技术产业为先导，以加工制造业为主体，特色传统产业农产品深加工业全面发展的新型工业发展格局，并使之成为鹰潭市三大工业园区的产业升级板块。

充分发挥鹰潭作为枢纽城市适宜发展现代制造业区位优势，适宜布局大运输量大吞吐量大进大出产业的优势，在鹰潭工业园节点附近地区重点发展现代制造业和基础产业。

通过产业的上下游前后及旁侧链接，延伸产业链，形成机械加工制造电子信息化学工业特色冶金节能环保型建材现代医药食品及农产品深加工等八大产业板块。

机械加工制造产业板块。

在鹰潭段形成以汽车配件特色泵阀业微电机及机电成套设备等为重点，尽快形成机械基础件关键零部件先进装备制造产业板块。

电子信息产业板块。

鹰潭贵溪段进步加强和突出雄鹰大道经济带地区的电子元器件产业优势，尽快形成电子元器件现代数字信息产品的电子信息产业板块。

把握行业发展前沿和动态，突出整机扩产重要零部件配套。

积极发展技术先进的产品，如特色电子元器件现代数字显示产品。

利用铜杆生产优势，形成铜材及配件装配产业链，积极引进空调和空调压缩机冰箱无氟压缩机等产品，并力争单晶硅新型光电子器件等高新产品落户鹰潭。

化学产业板块。

以诚志化工为龙头，在鹰潭余江段尽快形成精细化工有机化工等化工产业板块。

按照专业化集聚化规模化的要求，积极发展大型化工企业，注重提高化工产业的技术含量，大力推进清洁生产。

根据市场需求，着重发展高附加值的精细化工产品和有机硅单体及其精深加工。

特色冶金产业板块。

以天洁特种钢为重点，在余江段尽快形成钢铁冶炼特种钢材金属制品的冶金产业板块。

充分利用国内外市场需求，着重在产业链延伸深度加工上拓展重大项目。

通过合资合作引进资金技术和管理，切实提高特种钢材的产品质量，重点发展合金钢片材涂镀层板拉丝盘条等优特钢产品。

节能环保型建材产业板块。

充分发挥贵溪市循环经济发展优势，在雄鹰大道贵溪段发展新型节能建材产业板块。

尽快形成新型节能轻质墙体材料新型节能外墙涂料中高档建筑装饰装修材料的新型建材产业板块。

现代医药产业板块。

在余江段以天师药业为依托，以标准化和规模化建设为目标，按照和改造的要求，尽快形成规范化种植标准提取与加工新药研发及生产的产业链，积极推广应用先进的提取纯化和制剂技术，重点发展中成药化学制药生物制药新型保健品等领域，加快发展医疗器械生产。

食品及农产品深加工产业板块。

依托贵溪余江现有传统食品产业基础，形成以功能性特色食品绿色食品有机食品保健食品为主的食品产业板块。

以高附加值出口农产品为重点，形成种子种苗开发农产品生产深加工增值出口创汇的外向型农产品深加工产业链。

围绕提高农业产业化水平，重点在食品的深加工储藏保鲜运销等方面开发重大项目，着重推进粮食油料畜禽水产果蔬等农产品精深加工。

眼镜及微型元件板块。

依托余江眼镜及微型元件生产优势，拓展光纤电缆军工电子钟表眼镜用微型元器件，着力形成高档次眼镜配件镜片成品规模化生产经营产业链。

二第三产业布局加快改造和提升传统服务业，大力培育旅游物流金融房地产等新兴服务业，构筑多层次高增值强辐射广就业的现代服务业体系。

旅游产业。

做好现代工业旅游资源的开发和利用，根据雄鹰大道靠近信江，环境资源好等特点，突出山龙虎山水信江湖洪五湖的旅游资源特色，沿鹰潭白露工业园区至龙虎山天禄收费站这南北轴，开发建设旅游商品加工贸易区，并在这区域建立旅游资源网络信息市场等共享机制。

商贸流通业。

充分发挥我市的交通枢纽作用和区位优势，按照城内大商场城郊大市场城外大物流的思路，加快构建便捷畅通高效的现代商贸流通体系。

在鹰潭快速通道与景鹰高速梨温高速节点地区，适当布