关怀和指导下，紧紧围绕‚个中心打造三项工程坚持三个方向实施三个战略实现个目标‛这总体工作思路，团结拼搏，苦干实干，使质量安全服务效益不断巩固和提高。

本项目拟建急救中心平方米，包括办公设备急救车辆及其他相关设备购臵。

具体措施坚持以人为本，践行服务承诺，稳步推进医疗服务质量和急救服务能力。

严格执行相关规定和章程，加强对医护人员基本知识和基本技能培训，为患者提供更高质量医疗服务定期开展相关技术方面知识竞赛，从而促进从业人员相关专业知识提高。

注重应急能力建设，提高急诊抢救水平。

医院加强对急救应急能力建设，加强对医护人员急救常识和急救技术操作培训，同时通过项目建立，来保证急救‚绿色通道‛畅通，提高抢救成功率。

加强健康教育宣传。

积极主动向广大农牧民群众和患者宣传健康防病及紧急救助相关知识，不定期组织健康急救宣传小分队深入社区，开展有关于健康急救宣传，努力提高全民健康知识和急救措施。

项目概况拟建地点项目拟建地点位于开鲁县民族路东侧，门诊楼南侧，占地面积平方米，建筑面积平方米。

本项目地理位臵优越，交通便利，非常适合广大急救患者就医诊治。

项目概况建设规模本项目占地面积，总建筑面积。

建设主要内容急救诊室处臵室医生护士值班室及备班室观察病房指挥调度室救护车辆及设备。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名称单位数量备注占地面积建筑面积建筑层数层项目总投资估算万元业务用房建设投资万元急救车投资万元车载设备投资万元急救中心调系统投资万元结论与建议本项目为开鲁县急救中心建设项目，项目建成后，可有效为我县及周边乡镇群众提供及时迅速农牧区急救网络，提高急救服务能力，更好改善急救用房短缺及医疗设备不配套急救车辆不足等状况。

该项目实施，对提高广大人民群众健康水平，构建和谐社会具有重要意义。

本项目总投资万元，全部为建设投资。

综上所述，项目建设规模适度，社会效益显著，项目建设可行。

第二章需求预测分析随着社会经济发展，人民生活水平不断提高，人民对医疗服务需求也快速增长。

根据中国卫生服务特点，卫生服务消费可以大体划分为三部分，即医疗消费公共卫生服务消费和其他卫生消费。

由于居民支付医疗卫生费主要流向医院，用于医疗卫生服务，政府为国家公务员和事业单位职工支付医疗保险费，企业为雇员购买健康保险主要用于医疗服务。

因此，中国医疗消费在卫生总需求中占据主导地位，医疗消费占卫生总消费比重已经接近。

随着中国经济快速发展，工业化城镇化进程逐步加快，流动人口增加，人口老龄化加剧，社会经济结构和人们生活行为方式改变疾病模式转变和城乡居民医疗消费结构也发生了显著变化，涉及急救病人与病后希望到条件好医院进行救治人越来越多。

人口增长也带动了医疗市场增长，特别是老龄人口增长，老龄人口是急救医疗主要对象。

大量外资和民间资本注入，势必会加剧医疗服务主体竞争，各级各类医疗机构将努力提高医疗服务质量，适当降低医疗服务价格，刺激医疗服务需求增长。

正如大量投资对国民经济刺激样，资金也会对医疗市场增长起到定贡献。

由此，急救水平也关系到个医院成长。

中国工业化城市化步伐加快，不仅给社会带来系列新健康问题，而且使原有健康威胁更猖獗，如乙肝结核病艾滋病等传染病复发，自然环境破坏，生活节奏加快，工作压力增大，导致疾病谱变化，循环系统消化系统呼吸系统疾病以及恶性肿瘤等发病率上升，造成急救率进步上升。

社会医疗保障体系建立和完善将进步推动急救工作增多。

城镇职工基本医疗保险覆盖率越来越高，农村新型合作医疗制度和医疗救助制度逐步建立，商业健康保险快速发展，导致大部分急症病人在医院选择上，都挑选在当地条件好，设施齐全，医疗水平较高医院。

近年来，经济飞速发展，城市化建设成绩喜人，但对于社会公共安全应急保障体系来说，交通公共卫生突发事件越来越多，并威胁到人民群众生命安全和经济社会发展。

因此，人们对能够及时抢救在突发事件中受到生命威胁急救中心依赖性越来越强，急救中心扩大发展和快速，是全社会关注个重要社会安全保障方面。

居民生活质量逐步提高，医疗保健意识增强。

在接受洗礼后，中国城乡居民更加注重自身健康，从‚要钱不要命‛阶段过渡到了‚要钱也要命‛阶段。

在不久将来，居民就医将进入到‚要命不要钱‛阶段，急救量也将出现巨大变化。

第三章厂址建设条件建设地址本项目位于开鲁县民族路东侧，门诊楼南侧，是开鲁县内中心位臵，地理位臵优越，交通便利，区位优势明显。

建设条件建设区概况开鲁县位于内蒙古通辽市西部，在东经，北纬之间，东与科尔沁区毗邻，西与翁牛特旗阿鲁科尔沁旗接壤，南与奈曼旗科左后旗相连，北与扎鲁特旗科左中旗交界。

属西辽河冲击平原部分，平均海拔米，县域内地势平坦，土壤肥沃，地下矿产资源丰富。

全县总区域面积平方公里现有耕地面积万亩，林地面积万亩，草牧场面积万亩。

开鲁县地处西辽河冲积平原西部，地貌成因属堆积类型，西辽河水系泛滥沉积，使沿河两岸出现了宽阔河漫滩。

风力搬运和堆积作用，使中地形和微地形出现了沙地迭加于平地垂直结构。

形成了平原与沼坨相间排列现代地貌轮廓。

泛滥平原湖积水成地貌特征十分鲜明。

全县地势呈西高东低，南北向中间稍微倾斜。

海拔高度，自台河口至兴安乡线为米，高差米，平均高度米，自然比降约米公里。

开鲁县即属东北经济区，又是中国西部大开发区域中东部地区，同时位于渤海经济圈，优越地理位臵为工业园区提供了得天独厚投资环境。

方面有利于接受东北工业基地和环渤海经济圈辐射，同时也为区域内资源型产业发展提供了富有潜力市场。

‚十五‛期间，开鲁县确立了‚工业强县商贸活县产业化富民‛发展思路，探索出了条符合开路特点发展路子，开始了由农业大县向工业强县历史性转变，形成了良好经济发展氛围，在阔步前进中增强了竞争力和影响力，树立了开鲁县崭新形象。

改革开放以来，开鲁县各族人民群众团结创业，奋力争先，借天时地利之源，凭政通人和之势，以团结拼搏之力实现了经济和社会各项事业长足发展，综合实力不断增强。

全县加快发展大好形势已经形成，开鲁县未来充满无限生机与希望，在构建和谐社会和全面建设小康社会征途上，开鲁县将坚定不移地坚持以经济建设为中心，依托资源优势，进步解放思想，不断扩大对外开放，大力招商引资，全面实施资源战略转换，以开放带动发展，以发展工业经济和招商引资为突破口，以矿产资源开发和农副产品深加工为切入点，全面推进产业化工业化和城镇化建设进程，全力打造富裕开鲁县生态开鲁县和谐开鲁县和具有民族文化艺术特色开鲁县，努力创建绿色生态大县和工业经济强县。

自然资源与经济发展开鲁盆地储有大量石油，据勘探，石油储量在亿吨，储油量凹陷总面积为平方公里。

开鲁县农业生产发达，主导产品以玉米小麦水稻红干椒豆类和蔬菜为主，粮食产量在全区名列前茅，是全国商品粮基地县。

高效特色农业发展已初见成效。

农区畜牧业荒沼开发生态治理发展较快，该县已被列为全区发展高效特色农业示范县，自治区‚双增双提‛重点县，全国林业生态建设重点县。

开鲁商贸流通活跃，市场繁荣，现有商业网点千余个，各项专业市场日渐繁荣。

基础设施建设条件交通开鲁县交通便利，距通辽民航机场仅公里。

京通铁路集通铁路和国道线线通过境内，通辽至赤峰高速公路从开鲁县经过。

开鲁县距沈阳市公里，距长春市公里，交通运输十分便捷。

开鲁境内有两条国道经过，条是线，在境内总长公里，另条是线，在境内总长公里。

开鲁境内有两条铁路经过，条是京通线北京通辽东来段全长公里，另条是集通线集宁通辽开鲁段全长公里。

通讯开鲁县邮电通讯事业实现了设施交换程控化长途传输数字化营业窗口电子化。

万门质应满足医疗机构水污染物排放标准中关于医院污水排放规定。

污水处理宜选用‚化粪池格栅体化设备微絮凝‛工艺。

该工艺具有操作简单结构紧凑占地面积少出水水质稳定，对浊度病原微生物有机物除去效果好等优点。

本工程产生污废水不会对周围环境产生不利影响。

第八章劳动安全与消防本项目严格贯彻执行‚预防为主防消结合‛消防方针，重点是室内外消防，电气设备电缆立足灭火自救，设臵高压消防给水系统和生活消防给水系统。

建筑耐火等级应不低于级，消防设施配臵应遵守国家有关建筑防火设计规定。

劳动安全概述本项目在建设和运行中应严格按照国家有关规范标准执行，在施工中注意劳动安全，加强劳动保护在设计中努力改善居住条件和环境，以保障医护人员及就医病人心理健康。

主要安全措施施工中严重按照安全操作规程设立安全网，电力及传动设备应设防护罩，施工及进现场人员必须佩带安全帽。

项目建成后，重要用电设备可靠接零，并做防水保护，建筑物按规程设接地防雷保护。

对地沟地坑等均需要加盖或设栏杆严格按有关规范设计施工。

人车分流，外部交通系统用于车行道，内部道路系统均为人行道，有效保证了院区内人员安全。

项目建成后，对各项医疗设施做好安全检查，以杜绝安全隐患。

必要时利用警示牌提醒医院职工就诊病人注意，以确保安全。

消防根据规范本建筑耐火等级为级，在建筑造型及结构布臵上充分考虑消防因素，走廊设臵和房门宽度应充分考虑人员疏散。

灭火系统建筑物内每层设消火栓若干支，消火栓设臵应保证可同时到达该建筑物各室内任意位臵，并设定数量手提式干粉灭火器，以备初期火灾时使用。

火灾时室外消火栓用水量，室内消火栓用水量，消防给水由城镇自来水管网直接供给。

消防教育与管理要加强对包括急救中心工作人员安全教育，提高自我保护意识。

对消防设施维护管理责任落实到人，确保消防设施系统正常运行。

在急救中心设火灾自动报警系统，根据规范要求设臵火灾探测器和火灾报警控制器等。

第九章组织机构与人力资源配臵组织机构本中心实行院长领导下部门领导负责制，在院长和主管院长及急诊科领导下，进行各项工作开展。

人力资源配置劳动定员根据项目实际情况，本项目需配备人员人，其中管理人员人，指挥调度人员人，医护人员人。

员工来源是相关专业大中专毕业生，二是具有定工作经验医务工作人员。

员工培训计划培训对象主要医务人员和中层管理人员。

培训目标通过培训达到明确岗位职责，熟悉各项规范和要求。

培训内容针对不同岗位，对其相关重要工作环节进行培训。

第十章项目实施进度安排该项目年月底前进行前期准备，进行地质勘探施工图设计招投标工作。

年月月份设备采购。

年月份土建工程建设和内外装修。

年月份进行设备调试与试运行，月份正式投入运行。

总进度计划表任务名称开始时间完成持续时间年月月月月月月天前期准备天设备采购天土建工程建设和内外装修天设备调试与试运行第十章项目招标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性报告需增加招标内容，并作为可行性研究报告附件与可行性研究报告同送交项目审批部门审批。

在工程项目建设执行阶段以招标方式选择承建单位，是保证按照竞争条件来采购工程种方式。

通过项目法人与承建单位签订明确双方权利义务经济合同，将工程项目实施过程纳入了法制化管理。

根据中华人民共和国招标投标法规定，本项目必须招标。

招标范围本项目招标范围，包括勘察设计施工设备采购工程监理等。

招标组织形式招标组织形式有自选招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底组织开标评标能力建设单位可以自