。也正是由于这种标准不同，加上受国外设臵绿色技术壁垒直接或间接影响，导致在我国出口农产品中，因有毒有害物质超标引起拒收退货销毁索赔也屡屡发生。我国农产品出口值与前几年相比下降了。与此同时，国际市场对食品安全要求越来越高，作为评价蔬菜安全质量重要指标农药残留限量在国际上控制越来越严，成为蔬菜商品贸易中技术壁垒。因此，项目建设有利于我国农业参与国际市场竞争。县是蔬菜生产大县，是许昌市政府确立蔬菜种植区，蔬菜种植面积达到万亩，实现产值亿元，蔬菜生产已经成为全县农业支柱产业，形成了蔬菜产业发展产量优势。但是，在全县蔬菜生产过程中，农药化肥药物等无机物长期滥用和超标使用情况客观存在。这种现状如果得不到改变，襄县蔬菜就难以满足广大城乡居民对“放心菜”安全需求，更难以参加国际大市场竞争，使我县蔬菜市场不断萎缩，失去目前市场优势和产业优势。因此，县委县政府在大力发展无公害蔬菜基础上，正致力于有机蔬菜发展，并启动了亩有机蔬菜生产示范基地项目建设。所以，项目建设符合当地蔬菜产业发展政策要求。项目建设能够完善当地有机蔬菜产业化发展链条第二章背景及必要性众所周知，有机蔬菜生产不仅对农药化肥等生产投入物和种植过程有着严格要求，同时，对包装运输销售环节也有严格标准。这不仅有技术要求，更需要定技术装备来完成。同时，县亩有机蔬菜生产示范基地项目启动发展过程中，如何迅速打开有机蔬菜国内市场销路，进而开拓国际市场，将菜农千家万户生产同市场需求有效联系起来，这是近在眉婕问题，并且是个单靠家户菜农无法解决难题。项目建设以“公司基地农户”为经营模式，能够利用项目市场销售龙头作用，解决单靠农户本身无法解决市场销售困难问题，完善当地有机蔬菜产业化发展链条，促进有机蔬菜产业化发展。项目能够促进当地蔬菜种植结构向有机蔬菜方向发展，促进农业结构调整，增加农民群众收入项目建成后，以“公司基地农户”为产业化经营模式，大力开展“订单农业”，直接带动有机蔬菜生产基地面积余亩，亩效益达到多元，与种植普通蔬菜相比，每年亩效益提高水平在元左右，增加项目区农户收入多万元。与种植粮食作物非项目区相比，亩增效益多元，增加群众收入多万元。同时，目能够安排城镇下岗职工农村劳动力人，其中农民工就业人数人，能够增加城镇下岗职工农民工收入万余元。同时，项目能够带动当地运输纸箱等行业生产，增加收入多万元。第二章背景及必要性项目有利于当地农业可持续发展项目对当地有机蔬菜产业化发展带动作用，必将推动有机蔬菜快速发展。从已通过认证有机蔬菜生产基地来看，农业生态环境普遍好转，各种有益生物种群明显增加农业废弃物得到有效利用。发展有机蔬菜作为生态农业建设项新技术，加大了生态农业科技含量，提高了生态农业档次。既发展了经济，又保护了环境既能为食用者提供优质农产品，又能为进步改善农业生态环境，实现农业可持续发展创造良好条件。有利于企业增强龙头带动作用县冷业有限公司是市级农业产业化重点龙头企业，现有冷库面积千余平方米，年加工冷藏能力在吨左右。但与全县蔬菜种植面积万亩年产量万吨左右产量比，其加工冷藏能力还远远不足。同时，全县有机蔬菜生产示范基地与公司现有冷库相距公里。由于有机蔬菜加工对保鲜技术要求，加工地点与生产基地距离并不符合有机蔬菜生产技术要求。因此，项目建设有利于增强项目承建单位龙头带动作用，增强带动能力，推动当地蔬术资料聘请专家和农民技术员到田间地头进行技术指导等多种形式。在培训内容，则注重不断提高针对性。比如对市场管理和营销人员，主要在企业管理市场营销等专业知识培训对菜农，主要是有机蔬菜生产技术规范等生产技术培训对项目生产工人，安全生产岗位生产技能有机食品生产有关规范知识培训。劳动安全卫生与消防为确保项目生产安全，员工必须经过严格培训之后才能上岗操作，确保安全生产。使用库房时应经常防止水汽渗入隔热层，冷库温度在露点温度以下，防止地坪损坏，库房内货位间距要合理，第七章项目组织与管理库房门经常进行检查等。加强管理，确保商品质量正确使用和操作制冷系统，保证安全运行，制冷系统操作人员要对每项工作极端负责任，严格执行安全技术规程和岗位责任制，要经常对压力液位温度电器参数进行监视和安全设备进行检查，要加强阀门设备和管道检修，充灌制冷剂安全操作，加强制冷剂钢瓶使用管理，以及操作人员人身安全及救护。在卫生方面，要严格执行国家颁发卫生条例，尽可能减少微生物污染机会，加强冷库环境卫生库房与工具设备卫生和冷库工作人员个人卫生。在消防方面，要配备消防设备，保证消防安全。第八章投资估算与资金来源第八章投资估算与资金来源投资估算依据土建工程指标采用近期同类工程造价指标，设备价格采用市场询价，设备安装费为设备购臵费用估算。其它间接费用包括勘察设计费施工监理费建设单位管理费基本预备费等按照国家规定提取相关费用。同时，依照现行企业会计规定和国家财政资金使用政策规定，设备安装费项目建设发生间接费用对应计入固定资产无形资产。投资估算总投资项目总投资万元。总投资可分为建设投资和流动资金投资两大部分。其中建设投资万元，流动资金投入万元其中铺底流动资金万元。建设投资项目建设投资万元，其中包括工程费用万元，公益性生物资产投资万元，工程建设其他费用万元，基本预备费用万元。详见附表建设投资估算表。项目建设完成后，形成固定资产万元，公益性生物资产万元，无形资产万元。建设期利息项目建设不涉及银行贷款，不计建设期利息。流动资金第八章投资估算与资金来源流动资金估算采用分别计算项目流动资产与流动负债办法，并计算二者差值，先估算总流动资金需求量，经计算项目生产流动资金万元，其中铺底流动资金万元。详见附表流动资金估算表。资金来源中央财政资金根据国家农业综合开发资金和项目管理办法有关规定，本项目拟申请中央财政资金万元。地方财政配套资金根据农业综合开发项目和资金管理办法规定，项目申请地方财政配套万元。多年来河南省对农业综合开发工作十分重视，配套资金都能及时足额配套，地方财政配套资金有保障。自筹资金及来源按照资金筹措计划，本项目需自筹资金万元。其中用于建设投资项目建设单位有较强经济实力，流动资金万元。建设单位多年来连年盈利，其中年年底，公司未分配利润达万元。同时，项目建设单位总资产万元中，流动资产万元，其中存货万元，应收帐款万元，现金万元，具有迅速变现能力。因此，项目单位有能力完成项目建设所需自筹资金。财政资金使用范围第八章投资估算与资金来源按照国家规定，申请财政资金主要用于项目建设，主要包括以下方面主体工程建设万元，其中冷库包装车间投资万元，机械设备投资万元科技投资万元项目前期工作费万元。第九章财务评价第九章财务评价财务评价依据在进行充分市场调查基础上，以项目当地年和当前市场价格为依据企业会计准则国家计委建设部关于建设项目经济评价方法贴现率按计算，项目计算期年。营业收入营业税金和附加估算营业收入项目产品按照每吨计算。按照项目建设规划，项目第年达到设计生产能力，年加工生产销售有机蔬菜吨，每公斤元销售价格计算，实现营业收入万元第二年达到设计生产能力，年加工生产销售有机蔬菜吨，实现营业收入万元第三年达到设计生产能力，年加工生产销售有机蔬菜吨，实现营业收入万元营业税金及附加本项目为农产品初加工项目，按照税收政策，项目没有税收，故不进行有关税金计算总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算经认真估算，项目每吨物料消耗成本为万元。详见附表单位产品成本估算表。第九章财务评价项目总成本估算项目总成本费用包括制造费用管理费用和销售费用。经认真估算，达产后项目年经营总成本费用为万元。其中经营成本万元，固定成本,可变成本万元。详见附表总成本费用估算表附表固定资产折旧无形资产和其他资产摊销估算表。财务效益分析盈利能力分析投资利润率年均利润总额总投资投资回收期年内部收益率财务净现值万元详见附表项目投资现金流量表。不确定性分析盈亏平衡分析项目平衡盈亏点年固定成本年销售收入年可变成本年销售税金及附加敏感性分析对项目进行敏感性分析，当经营收入下降，经营成本上升第九章财务评价时，从数据表面分析项目变得财务评价不可行。事实上，农产品价格处于经常波动之中，作为农产品加工项目，其经营成本时常会随着生产原材料上升而加大，但同时也能够带来销售价格上升，这是由于项目行业特点决定。但是，这也说明项目对经营收入和经营成本变化十分敏感。面对这种情况，要大力发展“订单农业”，密切与有机蔬菜生产基地农户利益利益联结关系，稳定项目生产原材料有机蔬菜采购成本。同时，不断提高项目生产工艺水平，提高产品档次，进而提高产品经济附加值，并不断提高项目建成后科学管理水平，加强成本控制，努力降低项目风险。财务评价结论通过财务评价结果表明，项目投资利润率较高，投资回收有保证，内部收益率高于社会标准折现率，财务净现值远大于零，盈亏平衡点较低，说明项目具有良好经济效益，具有定搞风险能力。项目财务评价可行。第十章社会效益分析第十章社会效益分析壮大主导产业，促进结构调整分析与农户利益联结机制分析项目建成后，项目建设单位将以“公司基地农户”为产业化发展模式，与菜农签订种植购销合同，大力发展订单位农业，与菜农建立风险共担利益共享利益联结机制。多年以来，项目建设单位重合同，守信誉，在当地菜农中具有良好社会信誉。县民风淳朴，广大农民守法意识强。同时，县司法机构健全，司法人员素质较高。这切，形成议强力实施品牌战略，不断完善和提高企业销售网点销售能力和覆盖面。为防止有机蔬菜收购价格上涨和销售价格下跌风险，主要对策是采取“公司十基地十农户”形式与菜农签订产销合同，防止收购价格出现大波动二是