容项目建设进度和组织管理投资估算和资金筹措等方面进行了研究和预估，为建设单位和上级决策提供必要依据。

第四节研究结论及建议研究结论县疾控中心现有规模不合理，使用房屋面积不足，设施设备尚不齐全，与国家有关标准存在差距，不能满足县卫生服务事业发展需要，对当地经济社会发展造成定负面影响，因此，必须尽快进行项目建设，弥补不足和缺陷，为人民生产生活创造良好社会卫生环境。

二县经济社会发展水平符合国家经济社会发展要求，县疾控中心发展与国家医疗卫生事业发展目标致。

三项目拟建工程内容建设规模完全符合我国现有法规相关规定。

四项目建成后，将对县卫生服务事业健康发展和当地人口素质全面提高产生积极推动作用，为当地经济社会快速发展奠定坚实基础。

建议建议上级将县疾病预防控制中心实验楼建设项目纳入扩建工程年度项目，尽快批准实施。

二由于扩建项目必然会影响疾控中心正常运行，建议要做好计划协调工作，以尽可能减少不利影响。

主要技术经济指标序号名称单位指标备注总平面布置规划指标规划用地总占地面积建筑占地面积扩建建筑面积建筑密度容积率二本期建设实验楼扩建建设周期年建筑工程费万元安装工程费万元设备购置费万元工程建设其他费万元预备费用万元项目总投资万元国家万元地方配套万元效益分析经济上合理技术上可行能够实现预期社会经济效益第二章项目提出理由县位于文山州东南部，东与麻栗坡毗邻，南与越南接壤，西与红河州河口屏边两县相接，北与文山县相连。

全县有国土面积平方公里，辖个乡镇个村民委个村小组，居住着汉壮苗瑶等种民族。

年末有总人口万人，其中少数民族占总人口，农业人口占，是国家扶贫重点县之。

随着城乡居民生活水平和医疗保健需求提高，医疗保险覆盖范围扩大，我国医疗总体规模正在大幅提高，这越来越显示出医疗卫生市场具有较大投资潜力。

改革开放以来特别是近年来，县委政府坚持农业稳县城镇促县生态立县交通活县科教兴县战略，紧紧围绕全面建设小康社会这主题，积极培育新经济增长点，大力发展卫生服务事业，切实加强精神文明建设民主法制建设和社会公共服务建设，全县经济社会持续快速发展，人民生活水平有了进步提高。

人人享有卫生保健，全民族健康素质不断提高，是建设社会主义和谐社会重要目标，是人们生活质量改善重要标志，是社会主义精神文明建设重要内容，也是经济社会可持续发展重要保障。

随着经济发展科技进步以及人们生活水平不断提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高要求。

与工业化城市化人口老龄化进程加快等相关公共卫生问题正日益突出，些新旧传染疾病严重危害人民群众健康，这使我们卫生服务事业发展面临巨大挑战。

经济社会发展必然要求有相应医疗卫生做重要基础保障。

县疾控中心前身为县卫生防疫站，在省工程项目支持下，年由县城郊区搬迁入城，现址为县马中路号，占地面积平方米，建有办公综合楼实验楼住宿集资楼各幢。

年月，撤销了县卫生防疫站，组建并新成立了县疾控中心，年月，县机构编制委员会核定编制人数为人。

县疾控中心现有在编在职人员人，其中，卫生技术人员人，工勤人员人，本科学历人，专科学历人，中专以下学历人，中级职称人，初级职称人。

县疾控中心主要任务是负责辖区内疾病预防控制工作管理与组织落实负责疾病预防控制检验健康教育和健康促进公共卫生从业人员体检和培训评价等工作承担传染病流行中毒污染等公共卫生突发事件和救灾防疫等问题调查处理工作。

根据实际工作需要，县疾控中心内设流病科地病科卫生科结防科等个职能科室。

多年以来，而作为疾控中心职能科室之检验科承担着全县疾病监测检验公共卫生从业人员检验和突发公共卫生事件检验等工作，在疾病预防控制工作中，提供了大量科学数据，为制定确实有效疾病控制策略发挥了重要作用。

多年以来，在县委县政府领导下，在上级卫生行业行政管理部门大力支持指导和帮助下，中心各项事业得到了较快发展，规模不断扩大，服务项目逐渐增加，服务质量进步提高。

两个文明建设取得了显著成绩。

县疾控中心以国家公共卫生事业体制改革政策为指导，全面参与我国卫生服务事业技术创新和管理创新，积极探索科学发展模式，为县卫生服务事业发展做出了重要贡献。

把县疾控中心建成个与县域经济社会发展相协调综合性服务机构，对推动卫生服务事业发展具有十分重要意义。

县疾控中心占地面积平方米，除幢办公楼实验楼和住宿楼之外，还有平方米空地可作为建房用地。

因检验室分散，并且使用面积不足，给工作顺利开展带来困难，同时也限制了检验项目扩展，同样污水处理也是较大困难，不利于人民群众健康。

鉴于县疾控中心工作现状，已经难于适应现行疾病控制工作要求，因此，拟在现址内原实验楼增加层及在平方米空地内建盖层实验楼，其功能设置为理化检验室鼠疫强毒室艾滋病初筛实验室免疫检验室寄生虫病实验室和痰检室等。

目前，县疾控中心现有规模尚不合理，使用房屋面积不足，设备设施还不能满足日常工作需要，严重影响社会服务功能正常发挥，疾控中心发展也受到定程度限制。

根据云南省卫生事业发展规划要求，结合县卫生服务事业发展实际需要，为使县卫生服务事业实现跨越式发展，按照县城卫生区域规划总体发展目标和资源状况，县疾控中心提出了建设规划和设想。

第三章建设规模与条件第节建设规模该项目场址位于县马中路号，建设用地由政府划拨，占地面积约多平方米，建筑面积平方米。

考虑资金和疾控中心实际情况，项目进行次性规划设计，次性建设完成，总投资万元，其中中央补助资金万元，地方自筹万元。

该项目规划建设原则是在十年内不应经济社会发展而落伍，坚持高起点高标准高品位原则，建设成所现代化综合性医疗机构，使之能满足县以及周边地区人们群众疾病预防控制需求。

第二节建设条件该项目建设场地已达到建设条件，具体如下五通平，即给水排水电通讯道路场地平整二周边道路畅通，交通便捷，能够保证项目建设过程中材料采购运输和设备进退场三城市规划及社会环境条件该项目建设符合县总体规划，符合国家相关政策法规规定，得到云南省卫生部门大力支持，以受到县有关部门关心和重视。

项目所在地市县政治经济文化中心，良好社会环境条件为项目建设提供了有力保障。

四场地稳定性与建筑适宜性根据相关资料，该场地具备稳定性条件，符合建筑适宜性要求。

五建筑材料供应条件本项目扩建建筑所用钢筋水泥砂石砖玻璃门窗建筑五金等建筑材料在县境内都有供应，货源供应充足，无缺货不断档。

六工程地质条件目前项目建设场址尚未进行工程地质勘探，根据土壤质地及周边建筑物情况看，建设场地工程地质条件可满足项目建设需要。

七气候条件县属低纬度亚热带东部型山地季风气候，具有冬无严寒夏无酷热干雨季分明特点，日照充足，局部地区形成了山有四季，十里不同天立体气候。

年平均气温，年平均降雨量年均相对温度年均无霜期天年均日照数小时主导风向西南风第四章工程方案与设备选型第节工程方案建设设计指导思想与原则方案设计应遵循国家现行有关规范和要求，在满足总体规划前提下，充分考虑平面布局灵活性和变通性，最大限度地满足各种使用功能要求。

根据场址地形特征，建筑布局应充分考虑场址周边环境，力求总体布局合理，减少内部工作相互交叉干扰，方便紧急状态下应急控制，提高应变能力，避免对外界干扰。

按照有关要求合理确定清洁和污染区平面关系，行政办公实验和配套设施之间关系。

场址内交通组织，应坚持功能适用性原则，满足快速反映需要，重点做好内部交通组织和安全疏散原则。

除特殊要求房间，全部采用自然采光和通风，做适当隔声处理，以保持安静办公实验环境。

立面设计力求构思独特，造型新颖，美观大方，要适应城市发家卫生部及环境保护有关规定进行三级处理，即沉淀过滤消毒。

采用目前较为成熟可靠二氧化碳消毒法，采用处理方法达到国家允许病原体废水排放标准，细菌总数最多个，大肠菌群最多达个。

废水处理工艺流程如下如下图固体废物采取焚和填埋方法处理放射科布置，要求与其它部门有隔离保护措施和防护设备，放放射线排放达到国家标准设置兼职环保人员，进行定期和不定期监测，随时了解情况，定期向环境保护部门报告监测结果定量沉淀投药混合消毒城镇下水污水前处理生物处理沉淀第三节消防建设地四周均有主干道次干道消防通道，消防水池设于室外。

室外消防用水由城镇管网直接按供给，城镇给水干管引入二根进水管，在主体建筑周围均匀布置室外消防栓，在室内全理布置消防设施。

根据建筑设计防火规范，仁和镇中心卫生院定为二级防火，各楼层均有安全通道和疏散走道及楼梯间均高事故照明灯和疏散指示灯。

各房间内设置烟感报警器。

防火分区产房手术室精密贵重医疗设备用房等，均采用耐火极限不低于小时非燃烧体与其他部份隔开。

室外消防用水按同时间内火灾次数为次，火灾延续时间为小时。

消防栓用水为升秒，每次火灾次数为次，消防栓用水量为升秒，每次火灾用水量为立方米，在至层楼内设具干粉灭火器。

第四节劳动安全卫生疾控中心应坚持安全卫生思想教育，提高技术人员安全卫生意识，设有名专职安全员，并采取以下措施，确保工作人员及患者生命安全和身体健康。

疾控中心实验楼设计应参照综合医院建筑设计规范要求给水质应符合生活饮用水卫生标准规定污水按照医院污水排放标准要求进行消毒处理放射室设计布局应符合放射卫生基本标准要求建筑物防雷接地系统应符合现行国家标准建筑物防雷设施规范有关规定。

第七章节能与节水节能节水管理制度要提高能源忧患意识和节能意识，形人讲节约事事讲节约处处讲节约良好风尚，使节约能源反对浪费真正成为每个参与者自觉行动，并为项目建设节能目标做出积极贡献建立健全水电管理制度，由总务处和水电管理工负责，进行量化管理，严格成本，照章收费，从源头上控制水电浪费，达到节能节水目。

节能措施对项目使用所有带电设备仪器选择以节能为主，各科室用灯种类及瓦数由医院总务处明文核定做好各功能区电表分装，核定消耗定额，进行量化管理，计入各功能区费用成本，注意节约用电除公共路灯外，对走廊楼梯间厕所等照明用灯全部安装声光控制开关装置，处处节能降耗。

节水措施在房顶设置屋缘集水槽，收集雨水，蓄入地面水池，作为绿化洗车和消防补助用水对各用水区分设水表，核定消耗定额，计入各区成本加强供水管闸管理，避免跑冒漏。

第八章组织机构及人力资源配置第节组织机构建设单位设立项目筹建机构，实行项目法人责任制，负责对项目策划资金筹措工程建设和工程质量进行全面管理和协调，确保项目按时高质时完成。

项目建成后组织机构设置仍采用原有模式，根据其具有相关职能在现有基础上增加内设机构。

需进步建立和完善管理机构，充实业务科室卫生技术人员及管理人员，达到运转协调高质量高效。

第二节人力资源配置项目建成后，根据业务工作需要及目前县疾病预防控制中心人员结构，急需通过公开招聘方式考试面试引进部分较高学历大本层次人材，以彻底弥补疾病控制人才人员短缺现象。

内部中层干部实行竟争上岗，职工双向选择，保证人员合理配置，充分调动起职工积极性。

第九章项目实施进度计划本项目在实施过程中将充分依托现有各种有利条件，力争在年内建设完成，以尽快形成医疗服务能力，提高社会和经济效益。

结合实际情况，项目实施进度安排