品信息中心等满足粮油 瓜果蔬菜副食干鲜调料海鲜水产兽药饲料肉禽蛋农资 日杂，种子桑蚕茧东南亚果蔬等的交易。本项目还配套设有工商 税务金融保安餐饮旅业停车场等服务机构，可适应现代工 农业产品交易业务活动的需要批发市场建成后可入驻商户千多户， 商品交易幅射整个广西乃至东南亚，加工配送覆盖整个地区市，使 万市民直接受益。 本项目是个规模齐全的农产品批发及加工配送市场，根据 投资估算和经济分析结果，项目固定资产投资为万元。年 平均营业收入万元年平均利润总额万元年平 均税后利润万元全投资财务内部收益率税前 项目全部投资静态回收期含建设期所得税前年。项目的 抗风险能力较强，经济效益良好。 综上所述，本可行性研究报告认为项目的建设条件具备技术成 熟先进具有良好的社会效益，与传统的交易批发市场相比，本批发 市场配备先进的电子交易结帐系统，使交易更快捷安全汇集大 量及时的交易信息及行情反馈系统，采用优越的竞价拍卖方式，使 交易更合理完善的农药残余检测手段，保证产品的安全快捷的配 送服务，统具有品牌效应的包装风格，高素质的人才资源，保证 交易服务周到快捷独特采用保鲜冷藏技术保证了产品质量 良好的服务态度与安全保卫工作，使交易在舒适安全的环境下进行等 等优点，是个集交易集散中心价格形成中心信息传播中心为 体的场所，且具有理货储藏加工运输结算科学管理和配套 服务的现代化批发市场和物流基地。筹建单位地区威宁资产经营有 限责任公司公司是个具有管理经验的公司，有能力与实力搞好批发 市场的建设与经营，建议各级主管部门及有关各方给予支持协作，促 使项目顺利实施。 建议 市场的经营有个培育和发展的过程，建设单位及有关部门要努 力创造良好的经营环境条件，积极引导和吸纳各地商客产品进入市 场交易，尽快形成规模经营，发挥项目的作用和效益。 第二章项目背景和发展概况 企业概况 项目业主地区威宁资产经营有限责任公司是地区市政府批 准成立的具有法人资格的国有独资公司，公司代表市政府持有授 权范围内党和国家机关人民团体事业单位的国有资产产权股权 和市政设施附属资产产权，依法决定授权范围内国有资产的重组，包 括转让租赁拍卖兼并联合开发经营等活动，优化资本结构和 资产配臵，盘活国有资产，承担国有资产的保值增值责任。公司长期 以来从事农产品集贸市场的开发建设和管理业务，现旗下共有个 市场，实行自负盈亏的经营制度。 地区威宁资产经营有限责任公司旗下的个农贸市场遍布 地区市各个区域，各市场内共有七万多个体经营户从事农产品销售经 营活动，服务人群超过地区市的人口，去年整个公司所辖的市 场交易额达亿多元，是地区市农产品销售终端市场的主力军。 在围绕如何解决三农问题的大前提下，如何做农产品物流的 领跑者，如何把自己的企业职能从管理的粗放型向个新型的集约 型的现代化物流企业转变，从而实现企业的全面改制与可持续高速发 展，这对地区威宁资产经营有限责任公司是个全新的挑战。 在此目标之下，地区威宁资产经营有限责任公司以市场需求为 导向，以服务大众为前提，发展新型物流产业，以此为依托，发展相 关企业扩大就业机会，把建立个集约经营可持续发展的集团公 司作为公司的目标。 地区威宁资产经营有限责任公司提出发展新型物流产业，当以 本身优势资源为本，打造全新的强势农产品流通平台，整合原有资源 和优势，使公司的发展更上层楼。公司这愿望和计划相适应的是， 国家对于建立新型农产品批发市场相继出台有关鼓励政策，此外良好 的社会发展态势也给地区威宁公司建立新型大型农产品流通市场 提供良好的环境。 项目提出的背景 宏观背景 随着农产品生产及加工得到长足发展，农产品流通已成为人 民安居社会稳定及经济发展的重要产业。中共中央及国务院发布文件 中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综合生产能力若 干政策的意见中发号对搞好集贸市场和批发市场的建 设农产品流通及现代物流等方面作出了积极的指示，农产品的拍卖 网上交易等新型流通方式开始被明确提出，农产品仓储设施的建设也有 了各种优惠政策。 在文件中，中央明确指出在继续搞好集贸市场和批发市场建设的 同时，注重发挥期货市场的引导作用，鼓励发展现代物流连锁经营 电子商务等新型业态和流通方式。改造现有农产品批发市场，发展经纪 人代理农产品拍卖网上交易等方式，增强交易功能。加快建设以冷 藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统。重视发挥供销合作社在农产 品流通和生产资料供应等方面的作用。鼓励邮政系统开展直接为农民生 产生活服务的连锁配送业务。加强农业信息化建设。气象工作要加强对 农业的服务。各省自治区直辖市要加快开通整车运输鲜活农产品的 绿色通道，抓紧落实降低或免交车辆通行费的有关规定，并尽快实现省 际互通。积极推进农业标准化。要加强农产品检验检测仓储 流通交易等方面将面临个全新的转型和发展的机会。因此，本项 目的提出是符合国家有关农业农村经济发展的产业政策。 我国的三农问题牵动着整个社会，解决三农问题， 已是迫在眉睫刻不容缓的大事。而解决三农问题，农业的产业 化进程对其影响极大。建立大型农产品批发市场，可以对农业生产者 的生产有指导和引导意义，对推动农业产业化意义极大。 在这样的背景支持下，全国各地对建设大型农产品批发市场非常 重视，并且已有成功的先例。深圳布吉山东寿光河南商丘等地已 建立起了大型农产品批发流通市场，对当地乃至国内各地的农产品流 通起到了积极的意义，对三农问题的解决极有帮助。 西部大开发的战略是列入十五计划的重要战略决策，这个 战略使广西面临巨大的发展机会，地区作为重要的枢纽城市将担负 起更大的物流责任和交易平台。随着西部大开发战略的深入，地区 要成为真正意义上的广西乃至西南地区的枢纽城市，在农产品流通 上，目前地区市并不具有整个市区的农产品集散功能和辐射整个西 南地区的大型农产品批发市场的能力。本项目的建设和投入运营，将 填补这个空白，为地区市确立其西部大开发战略中的枢纽地位起到 推动作用。 后，我国加入的过渡期结束，市场流通领域的批 发零售业务将全面对外资开放。农产品国内市场与国际市场的联系 进步紧密，将有更多的国内农产品走出国门，参与国际贸易，同时， 预计国外农产品也将大量进入国内市场流通，很大部分将通过各地 的批发市场进行集散。 从宏观背景来看，建设地区农产品批发市场是顺应社会发展潮 流符合国家方针政策和发展战略的，具有极大的发展前景。 微观背景 中国正在与东盟国家共同推进中国东盟自由贸易区 建设，争取用十年时间建成这个世界上人口最多的区域性自由贸易 区。自由贸易区的建设和发展使国际区域经济分工与经济发展关系发 生了改变，中国南疆省份广西被推向了中国与东盟经贸合作的前沿地 带，省会城市地区作为中国与东南亚地区交流合作的桥梁和基地地 位凸显，具备了发展国际区域性现代物流的基础条件。 中国西部大开发战略的持续实施和泛珠三角区域合作的推进，将 在大西南和粤港澳区域间形成经济发展要素更大规模的双向流动。 地区毗邻粤港澳，背靠大西南，有着承东启西的区位优势，这种优势 为原材料产成品信息资金人员等经济发展要素更大规模的在 地区积聚提供了地理上的可能性。随着中国与东盟之间贸易的不断 扩大，现有的中国西南出海大通道将成为条沟通东南亚的国际商贸 大道，这条通道上的重要城市地区便成为中国与东南亚地区经贸合 作的重要桥梁和基地。地区成为承担中国面向东南亚国际区域性贸 易组织中心的趋势明显。目前，地区已经具备构建区域国际物流枢 纽的良好交通条件地区凭祥高速公路与贯通越南南北的号公 路芒街海防公路以及老挝柬埔寨泰国的公路网相通，铁路出 越南与正在修建的泛亚铁路连网，地区与东盟多国也开通了航线， 执行定期或包机航班。 随着工程的不断推进，地区市的城市规模迅速扩 张，城市的基础设施日趋完善。在城市良好的发展态势下，地区市 政府又提出了食品安全工程和餐桌治污工程概念，对农产品 供应市场提出了新的要求。 本项目中提出生鲜食品加工及配送，是符合地区市政府提 出的农改超政策重要实施步骤。 所谓农改超，是指通过政府政策的鼓励支持，引导大型流通 企业或农业产业化龙头企业，对不适应经济发展城市建设和居民消 费要求的原城市农贸市场，按照超市的经营业态经营理念对城市农 贸市场进行生鲜超市化改造，使其成为经营主体组织化经营产品标 准化经营方式超市化及服务规范化，以经营生鲜农副产品为主。 农改超与农贸市场最本质的区别是，超市采取统采购统 配货统定价的连锁超市的经营方式，比农贸市场更加注重产品 的质量品牌声誉。对所出售的每份商品都以个大型市场整体 的身份向消费者负责。从以往农贸市场卖商品，转变为农贸超市 卖商品服务。 城市居民消费观念和方式的深刻变化，以及城市的加快发展， 迫切要求对城市农贸市场进行改造提升 经过二十多年的改革开放和经济社会发展，社会生产力水平和人 民生活水平迈上了个新台阶，城乡居民生活消费水平迅速提高，消 费观念和方式发生深刻变化，人们对食品安全的要求越来越严格。同 时，在人们生活中扮演重要角色的城市农贸市场开始暴露出诸多弊 端，其进货渠道广而杂，规范管理难度大，环境脏秩序乱服务差 产品劣价格贵以及偷税漏税等问题逐步显现出来。在超市