。可见，城市数字 化工程服务于城市现代化建设，也符合高新技术面向国民经济主战场 的正确方向。 本项目实施可提高城市规划建设与管理的决策科学化管理 现代化和服务社会化水平，扭转传统城市规划建设与管理方式落后 的局面 有效的城市管理是促进城市健康发展的重要手段。随着城市的不 断发展以及人口的高度密集，传统的以手工作业为主的城市规划建 设与管理工作方式已越来越不适应城市迅速发展的需要。具体表现在 如下几个方面 图纸资料管理的手段和方式落后。资料丢失损坏的现象 较为严重，而且没有形成完整的档案，查询检索困难数据资料不 准确不全面，不能及时更新，也无法共享，给城市规划建设与管 理工作带来定障碍，导致城市建设施工过程中些事故的时有发生。 以手工作业为主的城市规划建设与管理工作方式难以适应 当前社会经济迅速发展的需要。由于社会和城市经济的快速发展，城 市规划建设与管理现有的工作模式已不能快速准确地处理各类规划 建设与管理案件，也不能对规划建设与管理实施效果进行快速反馈。 因此也就不能充分利用各种信息进行城市经济与城市发展多层次全 方位的分析和研究，为政府部门的决策提供有效支持。 建设行业的各类企业对信息技术的应用水平还相当低，面对经济全球化中国加入，完全没有迎接未来挑战的思想技术和管 理等方面的准备。住宅小区的建设还不能体现以人为本，以环境为本， 智能化程度不高，不能适应人对未来居屋的要求。 实施本项目的成效在于 在城市规划方面，可充分利用该项目实施所带来的技术与产 品优势，提高城市规划管理工作的效率，丰富表现手法，增加信息含 量，提高分析能力和准确性使城市规划管理与设计更加具有前瞻性 科学性和及时性。 在城市建设方面，可以在相当程度上杜绝由于地质地下设 施等基础数据不清不准而造成的施工中管线爆裂泄漏线路中断 等事故，可为重大项目或工程的选址及优化工程建设管理提供准确 的综合信息服务。为市政公用企业和房地产经营企业的生产经营和 管理提供与各专业结合的图数结合的信息管理服务，提高这类企业 的生产经营水平，推进城市基础设施建设住宅与社区发展环境质 量改善，使城市居民在生产生活等方面得到更为有效的服务保障。 在城市管理和辅助政府决策方面，可以用信息技术装备建设 行政主管部门和广大企业，提高管理手段的现代化水平，建立为社会 服务的保障体系，适应信息社会发展的需要实现业务流程规范化 标准化和软件化，提高城市管理部门的工作效率和办事透明度，构建 数据和信息双向和多向的交流通道，为城市的管理和发展提供及时和 充分的科学依据，使政府的管理和为社会服务从定性化走向定量化。 特别是的空间信息综合能力和直观表现能力，在处理城市复杂问 题时，能帮助人们更好地建立大局观和模拟直接感受，在这方面的 作用是其他任何技术系统无法比拟的。 总之，本项目的实施可以有效地提高城市规划建设与管理的决策科学化管理现代化和服务社会化，保障国家投入巨资建设的城市 基础设施发挥最大的社会经济效益，密切党和政府与人民群众之间的 联系，维护社会稳定。 可为小城镇规划建设与管理提供技术指导，使项目后续创造 出更大的社会经济效益 我国亿人口，亿多在农村，搞好小城镇建设是关系广大农民 和农村经济发展的件大事。党的十五届三中全会提出了发展小城 镇是带动农村经济和社会发展的个大战略的论断小城镇的发展 受到党和国家领导人的高度重视，江泽民主席朱镕基总理亲自视察 小城镇的发展建设。为了保证小城镇大战略健康稳步高效 的实施，当务之急是要抓住小城镇建设中存在的突出问题加以解决。目 前，小城镇的规划建设与管理水平严重滞后，已引起中央领导的重 视，指出小城镇建设要合理布局，抓紧规划，规模适度，注重实 效。本项目研究开发的技术和数字化城市建设模式，可为小城镇规 划建设与管理工作提供全新的手段，以增强小城镇的发展后劲，推 动小城镇的科技进步和社会经济的全面发展。 城市规划建设管理与服务的数字化工程易于产业化，可培 育形成国民经济新的增长点 我国的改革开放和社会主义现代化建设，要求加快城市化进程。 因此，本项目中业务应用系统的集成与开发有极好的市场前景，同时 可促进信息服务与应用软件的产业化。建立批具有国际地位的技术 创新城市数字化工程的应用软件开发基地，推动我国网络电子商务 业务的发展。据统计，九五期间仅城市基于技术的规划管理信息 系统建设项，就有个城市自筹资金近亿元，并取得了定的 效果。十五期间将会有更多的城市投资于这项建设。本项目的开展可以指导规范和推动这些方面的建设，有益于实现产业化，避免低水 平的重复开发，使这部分投资合理使用并得到更高的回报，以此培育 形成国民经济新的增长点。 本项目研究有助于推动数字地球理论与实践的发展 以计算机技术为代表的信息技术近十几年来得到了飞速的发展和 广泛的传播，其重要意义和对人类深远的影响举世公认。根据有关资 料，现在接入互联网的国家已超过全球的，互联网已经进入人们的 工作和日常生活中。据预测，中国将在年成为全球第二大的网络 用户国。由于信息技术的进步和互联网络的全球化，人类处理和交换 各类信息的能力和速度有了很大的提据挖掘技术为解决这问题带来了曙光， 种根据给定关系元组的属性值及使用回归树预测该关系元组的其他 特定属性值的方法和软件已经问世。第三级存储器些巨型数据库， 如多媒体数据库卫星图像数据库数据库等，要求数据库管理系 统在主存和辅存的二级结构上，再增加层第三级巨型存储器，这就 涉及到查询优化存储分布优化等系列问题，还包括盘存数据的更新和数据预加载策略。美国已经研究出了商业化的第三级存储器。空 间数据存储技术在城市地理信息处理等领域，空间数据库需要新的 数据管理技术，些新的空间数据存取方法正在问世。信息检索与浏 览技术现有的关系和面向对象的数据库系统要求每个数据库都必须 具有完美的结构，并需按预先定义的模式进行组织存储和存取。而 结点上可联机存取的信息往往具有半结构化特征，结构变化多样， 难以映射到个固定模式上。因此，传统的数据库系统难以支持 上的信息管理。因此，必须研究不依赖于现有数据库模式的数据模型 查询语言和信息检索与浏览技术，如描述半结构化数据的信息浏览技 术基于层结构组织文本数据库和基于图形的可视化对象查询语言等。 国内各大专院校研究机构也在上述领域内做了大量工作。我国的数 据库研究虽然还赶不上国外水平，但也在这方面投入了大量精力， 些新的数据库研究成果和数据库软件系统正在出现，如项目的基 于多的数据库分布式管理系统等都属于这领域的重要成果。 网络技术 由于计算机技术光纤通讯技术的飞速发展，为计算机网络技术 的高速发展奠定了基础。网络带宽几乎每个月就出现次突破，网 络服务质量也日新月异，从局域网广域网到互联网突飞猛进，网络 产品的性能急剧提升，网上的全球漫游正向办公室家庭渗透。 网络产品方面，突破了的极限，以太网的铜线速率 从最高下子提升到了。对中继器集线器网桥 网关路由器及各类交换机的大量需求，刺激了的迅猛发展，反 过来又极大地提高了自身的性能，出现了大批高端信息类产品，其 中网络用途的产品占据了以上。 网络技术的发展主要体现在以下几个方面网络技术日趋完善，原有的些局限性已基本得到克服，使之成为现代宽带多媒体骨 干网的主要网型，国内外已建成大批和的网 络。快速以太网和交换以太网已经可以做到千兆以太网， 采用最新编码技术，类铜线网络也可完成千兆以太网到桌面的布线系 统，新的类网络布线系统也已出现。由于动态包交换 技术的出现，网络已成为宽带多媒体光纤网的新宠，其传 输速率可达以上。④技术的出现，移动互联网已受到广泛的 重视。技术和顶置盒的结合新型嵌入式系统高速技术 等新技术使网络技术正在向家庭发展，网络正在完成它的最后米 连接的使命。网络系统作为时代的基础设施，正受到各级领导和 企业的普遍重视，已成为目前国内的个新的投资热点。中国电信 中国联通公司正计划加大这方面的投资力度，以改造和完善现有的网 络设施，提高其带宽和多媒体服务等服务质量，使广大网络平台用户 可以的方式采用这些基础设施。上海深圳等地都在致力于建成 城市级的骨干网，并大力推进各种网上增值业务。几乎所有城市， 甚至东部沿海大的乡镇都在将其网络建设列入城镇建设的议事议程。 国内外网络技术的发展，已成为本工程得以实现的基础。 电子商务 目前，电子商务在全球呈现出竞相发展的态势。美国政府于 年月日发布了全球电子商务框架年初，又宣布美国电 子商务为免税区。欧盟提出了欧盟电子商务行动方案，并于 年月，与美国发表了有关电子商务的联合声明。日本政府为振兴经 济，于年月，以民间商会的方式，同美国联合签署了日美电子 商务联合宣言。些新兴的发达国家，在电子商务发展中也不甘落后。 经议会提议和批准，新加坡总统颁布了电子交易法案。各国际组织也非常重视电子商务的发展。年月，联合国国 际贸易法委员会提出了电子商务示范法的蓝本。年月，世 界经济合作发展组织国家，在加拿大渥太华召开了专题讨论会，研究 全球电子商务的潜力，探讨电子商务的规则。近年来，凡是与电子商 务有关的国际组织，如世界贸易组织，国际知识产权组织， 国际商会等，都竞相制定电子商务工作框架和行动计划。特别是 世界贸易组织，继完成基本电信协定和信息技术协定之后， 已经把制定电子商务