生态环境建设，把国土绿化当作项基本国策。

由此可见，这是项举多得且有社会意义和经济效益生态效益建设项目。

三休闲娱乐区中国经济在改革开放以来三十年持续快速稳定增长，人均国内生产总值突破美元。

国际经验表明，个国家人均国内生产总值达到美元时，意味着经济社会发展进入个新关键阶段。

在这个阶段，居民生活水平不断提高，社会需求更趋多样化，消费结构加快升级，人们更加追求生活内容丰富生活质量提高生活环境改善。

中共十七大确定了全面建设小康社会奋斗目标，到年我国人均将达到美元。

经济社会平稳快速发展，为我国生态旅游观光休闲娱乐业发展打下了坚实基础。

鼓励健康向上休闲消费，还得到了政府积极倡导。

前国务院副总理吴仪在杭州举行世界休闲高层论坛上发表演讲说无论是发达国家还是发展中国家，无论是政府机构还是企业民间组织学术团体，都应充分发挥想象力和创造力，积极研究使大多数人都能够享受生态休闲生活具体措施，倡导积极向上文明健康生活方式。

业内人士表示，在政府鼓励和倡导下，伴随着中国经济持续快速增长和居民收入水平不断提高，中国正在迎接休闲消费春天到来。

农业休闲是以农业生产过程农村风貌农民劳动生活作为主要休闲吸引物，这就将三农推向了市场，使其成为休闲资源和休闲产品，从而与解决好三农问题实现了全面对接。

对于农业来说，有利于促进农业产业结构调整，拓宽农业发展内涵和外延，发挥农业在生态保障观光休闲文化传承等方面特殊功能，加快构建与国际接轨现代农业体系对于农村来说，有利于吸引城市人流资金流和信息流，促进打破城乡二元结构，建立以旅助农以城带乡长效机制，培育农村经济新增长点对于农民来说，则有利于开阔视野更新观念扩大就业增加收入实现富余劳动力就地转移。

在休闲逐渐成为种文化生活而快速发展大背景下，以农业生态休闲正日益受到国内外休闲人士欢迎和认同。

近几年来，近郊游农业生态休闲从无到有，发展初具规模，正逐渐形成自己特点，成为繁荣县域经济转移农村劳动力促进农民增收又大重要载体。

农业生态休闲近郊游是以乡村地区为活动场所，利用乡村独特自然环境田园景观生产经营形态民俗文化风情农耕文化农舍村落等资源，为城市顾客提供观光休闲体验健身娱乐度假种新休闲经营活动。

它是我国总体上进入了工业化中期阶段发展起来，它兴起，不仅带动了三农全面发展，而且推动了农村城镇化和城乡体化进程，是当前建设社会主义新农村重要内容和统筹城乡发展有效抓手。

因此，开发有限公司度假区建设项目有巨大市场潜力。

项目建设必要性市农家乐旅游休闲娱乐区是随着城市化进程迅速加快，久居喧嚣城市人们产生了对田园风光和乡村宁静生活回归需求，向往住农家屋吃农家饭干农家活享农家乐体验应运而生。

但如果要追溯市农家乐旅游休闲娱乐区发展历程，我们可以清晰地得出个结论，市农家乐旅游休闲娱乐区是个属于拷贝来变异模式。

市惠济区旅游休闲娱乐区主要依靠黄河，以经营黄河水产为主，也是市旅游休闲娱乐区较为集中地方。

旅游休闲娱乐区旅游项目投资小见效快特点，也有相当消费群体，从推出就收到了良好经济效益和社会效益。

据统计，年上半年，共接待游客万人次，实现旅游总收入万元。

其中农家乐旅游人数达万人次，旅游收入达万元，带动就业人员人。

已成为区域农民群众转移就业新途径，致富增收新亮点。

目前，市拥有各类休闲农业景点和项目近个，年接待游客约万人次，实现综合收入约亿元。

旅游休闲娱乐区发展也呈现出很好势头，已成为我市观光休闲农业重要组成部分，也是撬动乡村游经济个杠杆。

然而，部分景区设施简陋，环境净化美化绿化不够。

些地方农家本色少了，乡村野趣淡化了，有农家特色文化内涵较高参与体验性项目不多，发展模式不够清晰。

农家乐功能相对单，农家乐特色化程度不够，加上受淡旺季影响，到淡季便很少有人来游玩了。

管理服务也比较粗放，些农家乐饭菜卫生状况令人担忧，服务人员缺乏培训„„针对束缚农家乐旅游休闲娱乐区发展这些硬伤，度假区采取统规划，打造特色品牌方式，把旅游休闲放在第二三产业这个大范畴中来整体考虑，使各产业相互融合，相互支持，相互促进。

在满足都市休闲群体回归自然向往田园风光体验田园生活等物质精神需要基础上，以良好生态环境独特田园景观传统农业文明和现代农科技术相互交融互为依托丰富多彩内涵深厚种特殊旅游形式，与生态建设传统农业文化和现代农业科技开发三结合，通过营造独特田园生态环境氛围，挖掘深厚传统乡村民俗文化内涵，深化产品开发，延长产业链条，融入现代农业科学技术，开发出能满足游客物质精神和科技文化需求参与性强个性突出产品生命周期长农业旅游项目。

因此，建设度假区项目，不仅是对调整农业经济结构，提升产业水平，增加农民收入意义重大项目，更是项富民工程，是十分必要。

第三章项目需求预测中国消费市场经过多年调整和变化，近年潮流与模式渐见转向，形成以休闲性消费为主导新潮流。

以餐饮通讯文化教育等为代表休闲性消费潮流形成，正令中国消费群出现场新革命，并迅速向乡村扩展，值得投资者重视。

休闲生活消费带动了休闲产业在中国逐步浮出海面，其行业关联度高产业带动能力强，休闲产业发展推动了中国产业结构由制造业为主向以服务业为主升级换代，并将成为中国下轮对外开放重点之。

目前，我国蔬菜生产发展迅速，以蔬菜为例市惠济区蔬菜种植面积大，每年以速度增长，达到公顷。

近几年来，我国蔬菜出口贸易稳步增长，主要出口国为日本韩国俄罗斯及东南亚国家和地区，其中仅日本平均每年就从我国进口各类蔬菜多万吨，另外，港澳台等地也从内地大量定购蔬菜，需求量也在几十万吨以上。

目前我国蔬菜产品生产销售，普遍处于无品种名称无产地无生产者名称三无状态，产品鱼目混珠，优质不优价，蔬菜进入市场后，就与生产者失去了联系。

今后，蔬菜作为种健康食品，其味道营养等内在质量越来越受到广大消费者关注。

随着城乡居民生活水平逐步提高，对蔬菜需求也不断增加，对品质质量档次要求也越来越高，要求蔬菜无污染无农药残留。

那种蔬菜品种单水平低现象已不复存在。

现代农业科技进步，温室大棚普及，特种菜反季节蔬菜绿色食品等已进入家庭摆上餐桌。

从国内情况看，大中城市对精细无公害和绿色农副产品需求缺口较大，而般大路品种则基本满足需要。

随着人们消费意识素质增强和生活水平提高，消费者要求农产品数量质量和品种多样化是个不变大趋势。

目前国际上绿色蔬菜只有农业资源丰富发达国家生产量相对较大，许多国家和地区都依靠进口，国际市场缺口大。

而许多发展中和不发达国家地区，还没有基础能力生产和进口绿色蔬菜，这是大批潜在群体。

在国内市场方面，由于我国启动全国无公害蔬菜食品行动计划不久，国家于年月制订发布了农产品安全质量无公害蔬菜安全要求。

河南省年月日实施了无公害蔬菜安全要求。

所以，我国绿色蔬菜生产起步相对较慢产量较小，许多大中城市虽然有洁净菜放心菜等产品，但缺少绿色蔬菜品牌。

因此，今后我国绿色蔬菜市场依然广阔。

首先是随着我国城乡居民生活水平生活质量不断提高，随之而来是消费观念变化，过去人们讲是吃好，转变为今人吃讲营养讲质量讲口味讲方便，转变为今天花钱买健康。

蔬菜营养是些保健品不能替代，今后营养丰富绿色菜和科技含量高营养蔬菜，花卉蔬菜将会有更广阔市场。

其次是随着食品工业发展，经过深加工蔬菜产品市场需求也在不断增加。

河南是速冻食品和方便食品生产大省，正在由中国粮仓变为国人厨房。

河南方便产品占全国以上，以蔬菜速冻食品产量在全国份额更大。

有专家指出农产品加工永远有生命力，永远有市场，对河南省蔬菜生产也是个更大促进。

其三是农村市场开拓，目前农民收入尚低，随着国家对三农问题重视，对支农力度加大，社会主义新农村建设发展，农村将是个很大市场。

其四是关于蔬菜国际市场，据些权威专家分析，些进口蔬菜国生产能力有限，我国蔬菜生产成本较低，只要提高蔬菜品质，用标准化应对国际市场变化，打破进口国绿色壁垒，是完全可能。

特民用建筑热工与空气调节节能设计标准火灾自动报警系统设计规范自动喷水灭火系统设计本项目建设期建筑施工企业应立足于以防为主，防火与灭火相结合，实行消防责任制，明确防火责任。

本项目建筑物耐火等级应符合建筑设计防火规范规定。

均按规范最低耐火等级和防火间距进行防火设计，耐火等级不应低于二级，并配备灭火器等。

第十二章项目组织管理与建设进度项目组织管理开发有限公司度假区项目在建设中，承办单位要结合建设条件项目资金及项目实施实际情况，充分发挥建设单位和技术协作单位各自优势，节省投资，加快进度，争取早开工早建成早见效益。

在使用过程中要加强管理，以提供优质服务为宗旨，提供方便服务。

本项目由开发有限公司负责项目具体实施和管理。

为保证项目顺利实施，在项目建设中要注意质量管理资金管理进度管理。

各相关部门要团结协作密切配合，合理安排进度，在规定时间内保质保量完成项目建设任务，防止出现半拉子工程。

项目建设进度建议本项目场地平整，建设条件较好，为了尽快使项目发挥作用项目单位应加快项目前期准备，尽量使工程早日开工。

根据已批复规划土地等部门文件要求，拟于年月份上报项目可行性研究报告。

预计期工程可于年月份动工兴建，初定总工期个月，若资金到位及时工程进展等方面顺利情况下，则全部工程将于年月份完工，满足交付使用要求。

第十三章机构设置和劳动定员机构设置工程建设是项复杂系统工程，需要有强有力组织保障。

成立由开发有限公司张慧芳任组长项目领导小组，领导小组成员由开发有限公司有关领导组成，领导小组全面领导指挥工程实施，负责项目协调管理技术工作，解决工程实施中重大问题。

开发有限公司度假区建设项目设立项目基建办公室，具体负责项目建设日常工作，编制年度工程建设计划和项目资金计划，根据审批下达年度计划组织项目实施，组织项目建设管理和技术人员培训。

项目进入使用阶段前，完成其组织管理及机构设置，使各部门各司其职，各负其责，确保项目建成后运转顺畅。

人员编制该项目需配备人员人，其中管理及技术人员人。

第十四章投资估算和资金筹措投资估算编制依据本估算依据项目平面图提供各项技术参数数据，根据市类似工程近期造价水平估算。

并参照投资项目可行性指南计办投资号投资项目积极咨询评估指南资经号河南省建筑和装饰工程综合基价市建设工程材料基准价格信息年第季度，市及市建设工程材料价格国家有关政策法规。

建安工程费参考市发布工程造价指数进行调整，以单方指标计入根据工程方案结构形式建筑作法，参照同类建筑工程造价指标按单位建筑工程投资计算法估算公用工程根据各专业提供资料结合概算指标估算，无指标者按近期询价估算。

其他工程费用，按照农业项目有关规定并结合本项目实际情况确定预备费，国内部分基本预备费取，涨价预备费根据国家计委计投资号文规定不计提。

估算编制范围本项目投资主要包括土建工程水电及弱电工程配套项目前期工作费用及其他费用基本预备费等。

工程投资概况建设规模度假区项目总占地面积亩，其中陆域面积亩，水域面积亩。

园区共分为三大中心和