旅游带动战略，以旅游为龙头，培育壮大旅游业新经济增长点，形成以旅游带动各业发展，以各业发展促进旅游良性循环，促使旅游成为县人民增收农业增效财政增长灵魂。

水库森林公园建立农林土地综合利用生态模式，强化生态过程生态性趣味性艺术性，生产丰富多彩绿色保洁食品，为游人提供观赏和研究良好生态环境场所，形成林果粮农林牧综合农业生态景观。

为县城镇居民提供节假日休闲场地生态农林旅游不单可以丰富县生态旅游品种，而且为城镇居民提供了个集农林业生态文化娱乐休闲会议商务餐饮为体最具特色休闲胜地。

县旅游内容中文化含量补充城市是文化容器。

旅游已成为世界性潮流，除了走马观花式游山玩水外，他们希望感觉不同地域所独有文化底蕴，希望在自然风光之外对历史地理地质生产生活艺术等方面有所涉猎和了解。

生态农林旅游建立，增加了县旅游本土文化含量，无疑是丰富了文化容器适应了深度旅游需要。

也只有让游人在山水与文化共同营造斑澜丰富立体化时空里遨游，才会获得最大限度审美愉悦和精神享受。

综上所述，本项目建设是十分必要。

第三章建设条件水库森林公园位于县城关东侧米，水库库区山坡下非基本农田保护区。

水利农林资源丰富，是建设生态水库森林公园理想场所。

项目建设区域概况地理位置水库森林公园坐落在鄂西北边陲县城关境内，地处鄂渝陕三省接合部。

交通条件比较便利，东可达车城十堰至武汉，西可抵陕西安康入古城西安和重庆，南可及重庆巫溪万县。

项目建设条件优劣势分析优势条件资源优势水库位于下，水面近亩，正常库容立方米，与鄂陕大道仅公里之隔，是距县城关最近座小型水利工程，除担负着防洪灌溉任务外，兼有发电养殖等多种综合利用功能。

水库曲径通幽，划船沿水道绕圈约公里。

四周山下植被郁葱，山青水秀。

乘舟悠悠，天山水融为体。

站坝远眺，清波蓝天，恰是释放城市喧闹和情绪高压闲情之地。

库中鱼美味鲜，鱼岛恬静舒畅，四周树林摇拽，确为番美景，是适宜人们休养生息风水宝地。

森林和动物资源十分丰富有银杏连香树篦子三尖杉杜仲水杉鹅掌楸领春木厚朴等国家珍稀树种。

有山猴香獐麂子画眉扇子鸟等珍稀野生动物。

境内，群山蜿蜒，连绵起伏山峰林立，高耸入云沟壑交错，万木峥嵘百鸟争鸣，悦耳动听。

春天是花世界，处处盈翠，山花烂漫夏天是绿色海洋，万木峥嵘，凝碧吐绿秋天是万山红遍，天高气爽，金风浩荡冬天则冰天雪地，银妆素裹，娇娆迷人。

这里四季景色秀丽，而且气候宜人。

是观光旅游度假避暑疗养狩猎垂钓和青少年野营各行业机构召开会议不可多得理想场所。

区位优势水库森林公园南靠，北通鄂陕大道，西接城关镇，东达水坪镇，交通通讯便利。

是围绕县域旅游资源，构建条南北走向旅游经济带，形成城关和向坝两个旅游发展极中极，城关近郊旅游潜力巨大，区位优势显著。

政策优势本项目属于产业结构调整指导目录中文化旅游生态旅游休闲旅游农林业旅游水上旅游及旅游资源综合开发项目建设行业，属于国家鼓励类。

主要障碍因素及解决方案人力资源配置难度大项目周边居民因地理原因文化程度普遍较低，岁左右青年大多仅初小毕业，高中毕业较少。

软环境对于水库森林公园建设具有至关重要作用，营造高质量软环境必定要求高质量人力资源支撑。

旅游者获得满足感不仅来自于秀美景观，也来自于包括导游景区管理人员服务人员等个团队高质量服务。

因此，要善于优化配置人力资源，以适应旅游发展，激活人力资源，提高人员素养，顺应本地区旅游产业发展需要。

资金短缺本项目需要申请银行贷款万元。

因此，要积极争取政府及金融机构在政策金融等方面支持，注重直接融资，使项目建设和企业发展有个稳定良好社会环境。

第四章市场分析生态农林业旅游概况生态农林业旅游涵义生态旅游是从世纪年代以来发展起来。

生态旅游不仅被定义为种适应市场机制以自然为基础旅游它还是国家政府机构用来实现可持续发展战略种有效工具。

目前，最流行关于生态旅游定义有两个生态旅游是种对环境负责旅游和观光行为，主要通过对环境保护，达到使当地生态和人口得以持续发展目生态旅游是在定自然地域中进行有责任旅游行为，为了享受和欣赏历史和现存自然文化景观，这种行为应该在不干扰自然地域保护生态环境降低旅游负面影响和为当地人口提供有益社会和经济活动情况下进行。

近年来，伴随全球农林业产业化发展，人们发现，现代农林业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光休闲度假生活性功能。

随着收人增加，闲暇时间增多，生活节奏加快以及竞争日益激烈，人们渴望多样化旅游，尤其希望能在典型农林环境中放松自己。

于是，农林业与旅游业边缘交叉新型产业生态农林业旅游应运而生。

各地掀起发展农林业旅游热潮有选择已有自然风景区或旅游景点为依托，兴建观光果园或珍稀动物养殖场有以种养殖场为基础，再造人工景观游乐设施有集科研技术开发观光旅游于体，兴建水果世界等等。

生态农林业旅游是种以农林业和农村为载体新型旅游业，有狭义和广义两种涵义。

狭义仅指用来满足旅游者观光需求农业广义农林业旅游应涵盖休闲农林业观赏农林业农村旅游等不同概念，是指在充分利用现有农林空间农林业自然资源和农村人文资源基础上，通过以旅游内涵为主题规划设计与施工，把农林业建设科学管理农林艺展示农林产品加工农村空间出让及旅游者广泛参与融为体，使旅游者充分领略现代新型农林业艺术及生态农林业大自然情趣新型旅游业。

生态农林旅游始于二战后欧美国家，后在日本台湾等地充分发展并日趋成熟。

由最初小规模观光果园形式发展到统规划集观光休闲娱乐教育为体有组织生态农林业观光园区观光农业带，走向多元化多层次规模经营，成为国际旅游业发展重点。

它改变了传统农林业仅专注于土地本身大耕作农业单经营思想，把发展思路拓展到人地共生旅游业与农林业结合理想模式。

生态农林旅游主要类型生态农林旅游是把观光旅游与农林业结合在起种旅游活动，它形式和类型很多。

其中规模较大主要有种观光农园在城市近郊或风景区附近开辟特色果园菜园茶园花圃等，让游客人内摘果拔莱赏花采茶，享受田园乐趣。

这是国外观光农业最普遍种形式。

农业公园即按照公园经营思路，把农业生产场所农产品消费场所和休闲旅游场所结合为体。

例如日本有葡萄园公园，将葡萄园景观观赏葡萄采摘葡萄制品品尝以及与葡萄有关品评绘画写作摄影等活动融为体。

除了果品水稻花卉茶叶等专业性农业公园外，目前大多数是综合性，包括服务区景观区草原区森林区水果区花卉区及活动区等。

农业公园面积，因性质和功能而异，既有迷你型水稻公园，又有几十公顷果树公园。

教育农园这是兼顾农业生产与科普教育功能农业经营形态，即利用农园中所栽植作物，饲养动物以及配备设施，如特色植物热带植物水耕设施栽培传统农具展示等，进行农业科技示范生态农业示范，传授游客农业知识。

代表性有法国教育农场，日本学童农园，台湾自然生态教室等。

森林公园是个以林木为主，具有多变地形开阔林地优美林相和山谷奇石溪流等多景观大农业复合生态群体。

在树种结构上，针叶树阔叶树与果树树种相结合在土地资源利用和空间布局上，林果渔菜花相结合，以森林风光与其他自然景观为主体，配套定服务设施，必要景观建筑，在适当位置建设有狩猎场游泳池垂钓区露营地野炊区等，是人们回归自然休闲度假旅游野营避暑科学考察和进行森林浴理想场所。

民俗观光村在具有地方或民族特色农村地域，利用其特有文化或民俗风情，提供可供夜宿农舍或乡村旅店之类游想场所，让游客充分享受浓郁乡土风情以及别具格民间文化和地方习俗。

如深圳民俗文化村等。

生态农林旅游功能分区生态农林旅游是以农林业观光农林业休闲功能为主，兼有度假文化娱乐体育运动等多功能综合性游览区。

按其不同性质和功能进行空间区划，可划分为四个分区。

观赏区由观赏型农田带瓜果园花卉苗圃珍稀动植物饲养场构成，使游客身临其境，感受真切田园风光和自然生机。

示范区由农业科技示范生态农业示范科普示范构成，以浓缩典型农业模式，展示特色农业生产景观与经营模式，传授系统农业知识，使游客增长教益。

休闲体验区由当地乡村民居乡村活动场所构成，营造游客能深人其中乡村生活空间，使游客参与农耕活动，学习农作物种植技术，农产品加工技术以及农业经营管理等，体验农村生活。

产品区由可采摘直销果园乡村工艺作坊乡村集市构成。

让游客充分体验劳动过程，自采自制自买方式亲身体验农产品制作过程，并购买乡村旅游产品，推动乡村经济发展。

生态农林旅游目标是直接经济效益目标。

生态农林旅游是现代农林业个新兴分支，是以农林产业为基础。

因此，获取直接经济效益是观光农林业最基础目标，特别是观光农林业发展初始阶段尤为如此。

二是可持续发展目标。

可持续发展是现代农林业基本理念。

生态农业观光把改善生态美化自然造就人与自然和谐生存发展环境作为自身发展目标。

三是示范观赏目标。

离开了这目标，就没有了生态农林业观光。

这目标是直接经济效益目标延伸。

换句话讲，也是产业链延伸与拓展。

三大目标是个统整体。

三者相互关联相互促进。

直接经济效益目标是三大目标基础，可持续发展目标既为长远利益拓展了空间，又是第三目标示范观赏目标基础。

而示范观赏目标为基础产业提高了知名度，拓宽了市场空间，促进了直接经济效益目标实现。

生态农林旅游分析据有关部门总结百姓生活十大变化，其中之是假日旅游热起来。

年，我国国内年旅游人数只有亿人次，到年，近亿人次出游。

年，中国公民出境人数只有万人次，到年，万人次周游列国。

年更是中国入境旅游国内旅游出境旅游全面发展年。

全年入境旅游人数达万人次，比上年增长，旅游外汇收入达亿美元，比上年增长，首次跃居世界第位国内旅游人数达亿人次，比上年增长。

国内旅游收入达亿元人民币，比上年增长。

旅游业总收入达到亿元，相当于当年国内生产总值，比上年提高了个百分点。

在春节五十三个黄金周中，全国共接待国内旅游者亿人次，实现旅游收入亿元。

旅游业六大要素是行游住食购娱，围绕任何点，生态农林旅游都可以有所作为。

生态农林旅游现实意义主要体现在它为农林业经济开辟了个全新市场，竖起了个新兴产业。

它从另种角度去挖掘我们现有人力物力资源，开拓出个完全属于农民自己市场。

在这里，农民表现得主动活跃有创造力，而不必听命于机械需求。

发展生态农林旅游对于缓解目前农村经济难以突破几大矛盾，都有不俗表现是解决农民增收难。

生态农林旅游产品，大多都在要位置，为生态农业发展指出方向。

市场调节机制生态农林旅游发展更应充分发挥市场机制作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。

从长远意义上说，离开了市场机制，生态农林旅游研究开发和成果推广应用就难以发展。

市场需求是生态农林旅游发展方向。

资金投入机制发展生态农林旅游是项高投入系统工程，生态农林旅游产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术投入数量。

所以，在发展过程中，逐步形成以政府为主导多元投资主体。

首先，进步明确政府投资主体地位。

其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。

农业经营实体及农业科技经营开发公司农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术开发推广和应用研究，由此而形成相互依存各有侧重投资机制。

第三，积极推进利