黄河三角洲莱州湾西岸防潮堤工程项目可行性投资论证建议报告107页（doc文档） ㊣ 精品文档 值得下载

高潮线起算，胜利油田口油井被淹，个村庄被海水围困，倒塌房屋间，围困群众人，死亡人冲毁防潮堤坝公里柏油路公里水工建筑物座损坏渔船多艘，其中严重损坏艘，沉没艘冲毁虾池万亩，损失对虾吨，冲走海蛰等海产品余吨冲毁卤水井眼，盐池万公亩，冲走卤水万立方米，溶化原盐万吨，直接经济损失达亿元人民币。

号台风暴潮袭击时，东营市沿海被海水淹没面积达平方公里，河口区和利津县个村庄万农户进水，人被水围困，死亡人，冲坏防潮堤公里，损坏房屋间，倒塌房屋间刮倒通讯供电线杆根，冲坏公路公里，冲毁桥涵闸座农作物受灾面积万亩，冲毁虾蟹池万亩，损坏渔船艘，网具件冲毁盐田万亩，直接经济损失高蒸发量最大。

六潮汐特征莱州湾属渤海海域，其潮汐主要受黄河口外和秦皇岛以北外海半日潮旋转潮波以及渤海海峡日潮旋转潮波三个潮波系统影响。

广利港及羊角沟沿海处于半日潮无潮点附近和日潮波腹地带，为不规则半日潮混合潮区。

第三节主要入海河道港口主要入海河流保护区内主要入海河流有广利河溢洪河青坨沟永丰河。

广利河是东营市境内条跨越垦利县东营区重要农田排涝河道，同时也是东营市和胜利油田政治经济文化中心城及石油大学重要防洪河道，沿途有胜利油区东辛油区现河油区。

西起黄河南展大堤王营闸，在广利港注入莱州湾，全长公里，流域面积平方公里，设计排涝流量立方米秒，设计行洪流量立方米秒。

溢洪河西起垦利县胜坨镇，于广利港西北角汇入广利河，全长公里，流域面积平方公里，沿途有胜利油区东辛油区。

设计排涝流量立方米秒，设计行洪流量立方米秒。

青坨沟西起东营机场，向东注入莱州湾，全长公里，流域面积平方公里，沿途有东辛油区。

设计排涝流量立方米秒，设计行洪流量立方米秒。

永丰河西起垦利县城，向东经红光渔业社入海，全长公里，流域面积平方公里，沿途有东辛油区。

设计排涝流量立方米秒。

在距河口公里处建有挡潮闸。

二主要港口广利港广利港是胜利油田为适应石油开发和海上运输而于年兴建，年正式交付使用。

广利港是东营市最大中心渔港。

它具有良好地理位置和自然条件，水路交通方便，渔业资源丰富，港区基础设施较为完善，已具备建设大型渔港基础条件。

红光渔港红光渔港为黄河三角洲莱州湾西岸黄河至广利河唯主要渔港，地理位置和自然条件优越，渔业资源丰富，但由于受风暴潮影响，基础设施般，影响了渔港发展。

第三章工程建设必要性第节风暴潮形成及危害导致黄河三角洲莱州湾西岸区域风暴潮及其灾害天气形势主要为北方温带系统和南方北上热带系统。

温带系统风暴潮及其灾害温带系统主要分为冷高压与气旋相配合北方南下横向冷高压和气旋型。

出现季节主要为春秋季节，冬季较少，夏季偶有发生。

春秋季节月和月出现次数最多，占全年总次数，其增水幅度也最大。

气旋和倒槽配合北方冷高压型天气风暴潮及其灾害春秋冬季造成防潮工程区域大幅度风暴增水和较重或以上风暴潮灾害天气形势主要是气旋或倒槽配合北方高压型。

该型天气影响前期，黄渤海海域维持较强向风场。

黄海表层水在向大风风应力作用下源源不断输入渤海，使渤海中北部甚至整个渤海水位升高，当气旋引导冷高压东移使渤海海域转为向大风时，渤海北部中部和东部海域表层水在强劲向大风作用下涌向莱州湾中西部海域，使莱州湾西南部湾底处水位迅速猛增，从而造成莱州湾沿海地区持续大幅度增水和严重风暴潮灾害。

只要此型天气出现，莱州湾西南部沿海地区般都会出现较严重风暴潮灾害，至少也会出现中度灾害。

横向冷高压天气风暴潮及其灾害横向冷高压天气影响时，尽管渤海各海域同样吹刮持续而强劲向大风，但由于其影响之前黄海海域同为向强风，无海水向渤海输入，故增水幅度较小。

再加该型天气多发生在秋末至早春，适逢北方枯水和天文潮较低或最低期，只要不与天文大潮相遇，造成较重以上风暴潮灾害机会不多。

二热带系统风暴潮及其灾害防潮工程区域较强以上台风风暴潮和较重以上台风风暴潮灾害只出现在三个月份。

导致广利港最大增水台风平均为年年年出现次，最大增水可达左右。

其台风路径主要是由长江口以北近陆海域或近海陆地上穿越山东半岛进入渤海或北黄海台风，其次为由黄海中部转向东北方向或由苏中鲁南地区登陆向东北向移动台风。

台风风暴潮灾害也是莱州湾周边地区在夏季主要灾害类型。

建国以来，等台风都曾给莱州湾西南部沿海地区造成不同程度灾害。

三近代历史风暴潮灾概要据地方志记载资料统计，明朝民国期间东营市沿海地区曾出现较重或严重风暴灾害多达近次平均不足年出现次，其中严重或特严重风暴潮灾害达十余次，有具体灾情记录如明万历四十年年秋七月，海潮南溢百二十余里，害民田庐无数。

清康熙三十二年年癸西春，二月，海水溢，大风海水暴溢六十里，坏田庐，溺人畜甚众。

清乾隆四十七年年，潮水成灾，„„，海溢百余里，波涛汹涌，直与巨淀扣连，居民及牲畜淹死无数。

民国二十七年年七月十六日十七日，无棣沾化„„广饶昌邑，海溢，侵入荒区公里。

建国前沿海陆地纵深数十里皆为沼泽荒碱地，人烟稀少，般海溢三四十里风暴潮只是淹没荒地溺毙少量人畜灾情，直接经济损失较小。

只有强风暴潮方能造成淹没大量耕地和村庄溺毙大量人畜等严重灾情。

四建国后风暴潮灾害及影响建国后，随着胜利油田开发和黄河三角洲发展，海岸经济开发和浅海海域不断被港口码头钻井平台水产养殖盐场工厂等高效经济产业所替代，灾情已转变为推倒油井平台荡平水产养殖和盐场淹没采油区厂区和农田等。

经济损失额数倍于年代前并呈逐年增加趋势，特别是当特强风暴潮袭击时更是如此。

据调查和有关文献资料统计，自年代以来短短余年中，地处黄河三角洲东营市和胜利油田沿海地区发生过次左右重或特重风暴潮灾害，平均约年左右出现次。

给沿海地区国民经济和人民生命财产造成了巨大损失。

如和号台风暴潮，造成直接经济损失分别达亿和亿元人民币。

年第号强热带风暴于月日时前后在福建省平潭县至长乐县附近沿海登陆，月日时在福建北部蜕变为低压继续北上，其外围系统影响山东黄海和渤海沿岸，风力逐渐增大到级，月日时，热带低压中心移至徐州至荷泽之间，并开始转向东北方向移动，于日时移至山东莱州附近出海。

由于强热带风暴影响山东沿海期间，恰逢阴历八月初四至初六天文大潮，加上东北风持续时间很长，风暴潮增水极为明显，月日山东沿海出现历史最高潮位，黄海沿岸石臼所站最大增水，最高潮位，超过号台风影响历史最高潮位莱州湾羊角沟站最大增水，潮位，是新中国成立以来第二高潮位年月日最高潮位，距历史调查最高潮位仅低。

东营受其影响，海水淹没沿海土地面积平方公里从高潮线起算，胜利油田口油井被淹，个村庄被海水围困，倒塌房屋间，围困群众人，死亡人冲毁防潮堤坝公里柏油路公里水工建筑物座损坏渔船多艘，其中严重损坏艘，沉没艘冲毁虾池万亩，损失对虾吨，冲走海蛰等海产品余吨冲毁卤水井眼，盐池万公亩，冲走卤水万立方米，溶化原盐万吨，直接经济损失达亿元人民币。

号台风暴潮袭击时，东营市沿海被海水淹没面积达平方公里，河口区和利津县个村庄万农户进水，人被水围困，死亡人，冲坏防潮堤公里，损坏房屋间，倒塌房屋间刮倒通讯供电线杆根，冲坏公路公里，冲毁桥涵闸座农作物受灾面积万亩，冲毁虾蟹池万亩，损坏渔船艘，网具件冲毁盐田万亩，直接经济损失高于，表明该项目在经济上是可行。

四敏感性分析为了考察项目抗风险能力，设定投资增加和效益减少情况下，对评价指标进行敏感性分析，结果见表。

表敏感性分析成果表浮动指标内部收益率经济净现值万元效益费用比投资效益计算结果表明，当项目投资增加或效益减少时，在设定范围内，其各项指标仍能满足要求，说明项目本身具有定抗风险能力。

第十三章防潮效果评价第节社会影响评价本工程实施后，发生不大于设计标准风暴潮，是可以确保中心城油田生产设施安全和人民生命财产不受重大损失，尤其是可以保证沿海居民正常生活秩序，有利于社会安定。

二是本工程提高了防潮安全程度，对于改善投资环境加强对外开放，加快城市及整个黄河三角洲高效生态经济持续发展步伐具有非常重要意义，必将对整个黄河三角洲发展起到巨大推动作用。

第二节环境影响评价施工期环境影响评价生态环境方面黄河三角洲莱州湾西岸防潮体系期工程施工过程中使地表植被和土壤母质被破坏，遇到风暴潮，在水力作用下形成侵蚀，导致水土流失，对生态环境产生定影响。

另外，施工期施工机械运输车辆临时工棚等人为活动将会对自然保护区鸟类栖息地造成定影响。

躁声工程建设中，机动车辆挖掘机压路机混凝土搅拌等，均会产生躁声和废气。

车辆及机械躁声值般在之间，由于周围没有居民居住，躁声影响不做详细分析。

废气由于施工期扰动范围较大，堤坝两侧米范围内取土弃土运土以及地表清理等产生扬尘，机动车辆行驶材料装卸挖掘机工作装载机工作等也会产生扬尘污染。

如果处理不当，在遇到久旱无雨大风天气时，扬尘对周围环境影响将是十分严重。

但是通过对临时交通道路定时洒水，并保持作业面道路湿润，可使扬尘控制率达到以上。

另外，各类机动车辆施工机械会产生尾气。

生活废水和生活垃圾施工期间会产生少量生活废水和生活垃圾，由于生活废水量很少，而施工场地空间大，污染物相对较少，对海域环境影响较轻。

对于生活垃圾，为减轻对近海岸影响，计划袋装收集，作为生活垃圾统运往垃圾填买场。

二运行期环境影响评价工程实施后，将对生态环境产生积极而重要影响。

原有生态结构被打破，而建立起新生态结构，会引起物种植被及景观结构变化，从而对当地生态环境产生影响。

通过建设，除了有利于巩固海岸，遏止土地蚀退外，还遏制了海水入侵，并能拦蓄地表径流增强淡水蓄量，区域内淡水大幅增加，大面积湿地受到保护，水土流失减弱。

巩固海岸，遏止土地蚀退前些年黄河水量大，将大量泥沙挟入大海，每年可淤积大片土地，但近几年，随着黄河来水量减少，人为控制能力增强，我市沿海岸线土地蚀退现象十分严重，因此高标准防潮工程建设在阻止海岸蚀退方面具有十分重要意义。

工程对海洋环境影响工程实施后，有可能局部改变海洋动态平衡，浅海淤积和冲刷会有所变化。

现在浅海滩涂已经形成了种相对稳定动态平衡，海浪地形已处于种相对稳定状态。

修建防潮堤，特别是浅海滩涂围垦养殖后，改变了浅海海底平衡，在些地方会造成海区淤积，同时，围海以后，削弱了海滩地势对风浪削减能力，加大了风浪对海滩及海岸建筑物冲刷破坏能力。

对水生动物影响防潮堤建成后，大量养殖业发展将造成生物量巨大增加，但由于防潮闸修建，则影响了海生生物回流，对于河流水生生物造成影响。

改善土地耕作条件，改善生态环境防潮堤建设，在保护土地资源同时，还可以使许多低洼荒碱地耕作条件得到改善，扩大农作物种植面积，增加农作物产量。

建设沿海防风林带，植种草皮，调节气候，改善生态环境。

综上所述，本工程有利于水土保持，将使植被演替趋于稳定，还能促进区域水污染治理，使水环境质量得到改善，生态系统功能将得到加强，从环境角度上评价，其建设是可行。

第十四章安全第节工程区域安全黄河三角洲成陆较晚，海岸线长地形平缓潮间带宽广，沿海滩涂面积万亩，米等深线以内浅水水域面积达平方公里。

由于该区域特殊地形和地理环境，沿岸极易发生风暴潮，特别是临近莱州湾沿岸地区是我国风暴潮重灾区之，