黄河湿地恢复工程项目可行性投资论证建议报告word文档（存档） ㊣ 精品文档 值得下载

可提升生物栖息地品质，增加生物多样性。

随着包头黄河湿地环境改善，年到年观察到鸟类已由种增加到种。

项目建设可增加天然生态蓄水功能。

湿地可在暴雨和河流涨水期储存过量地表水，调控径流，减轻洪水对下游地区危害，对洪水具有初级控制作用。

项目建设可塑造宜人小气候，水分通过蒸发成为水蒸气，又以降水形式降到周围地区，保持当地湿度和降雨量，改善当地人民生活和工农业生产。

对处于内陆干旱半干旱地区包头市来说，小气候塑造极为重要。

湿地可起到净化水质作用，可防止污水直接入黄。

黄河包头段有数量众多支流和灌渠，每年向黄河排入大量雨洪水灌溉退水生活污水和工业废水，沿途污染严重。

湿地有助于减缓水流速度净化水质。

当与发展矛盾，促进生态建设和经济发展相协调，将为生物多样性保护当地人民正常生产生活提供良好生态环境，对促进人与自然和谐发挥着重要作用，同时也将有力地促进地区经济快速健康发展。

通过认真研究和论证，本项目符合当前国家生态和环境保护建设大政方针和优先领域，建设条件具备，总体布局合理，建设规模适宜，资金投入适当，组织保障有力，生态效益和社会效益巨大。

因此，启动内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目，无论从社会生态和经济等多个角度分析，都具有建设必要性技术科学性经济合理性和实施可行性，特申请立项并建议批复实施。

第章项目建设必要性项目建设背景与由来湿地是自然界最富生物多样性和生态功能最高生态系统是野生动植物，尤其是鸟类最重要栖息地在抵御与调节洪水降解污染物等方面具有不可替代作用是全球最大碳库，在全球碳循环中起着重要作用是重要国土和自然资源，为人类生产生活与休闲提供多种资源被誉为地球之肾生命摇篮物种基因库等，是地球不可或缺生存环境。

湿地保护管理和社会经济生态效益息息相关，是实现可持续发展重要环境基础。

包头黄河湿地地貌主体为黄河冲积平原，以河流湿地沼泽湿地为主。

包头黄河湿地地处我国寒区干旱半干旱区简称寒旱地区，位于全球候鸟迁徙重要路线上，是鸟类两栖类鱼类等湿地生物生息繁衍理想场所，因此物种丰富景观独特，是包头市乃至西北寒旱地区个得天独厚宝贵自然资源。

然而近年来，随着包头飞速发展，带来大量污染排放开荒耕种私挖乱建等破坏活动，黄河湿地应有功能出现了退化现象，而且还出现包括黄河在内地表水体富营养化水土流失土壤板结土地沙化盐碱化，生物物种数量减少等不良表现。

过度人为破坏使得包头黄河湿地生态系统生物多样性呈减少趋势，生态系统越来越脆弱，任由其发展下去将会影响社会经济发展，因此对包头黄河湿地保护和管理亟待加强。

在自然情况下，黄河包头段流凌封冻时间常比上游兰州早多天，而解冻开河时间却晚个多月。

特殊气候条件和地理位臵导致每年黄河开河期为特有凌汛期。

凌汛作为种自然现象有利有弊。

方面极易造成串堤决口，淹没成灾，另方面凌汛对于地处干旱半干旱内陆地区包头黄河湿地提供了必需水源补给，保证了黄河湿地良好发育。

为了更好地保护包头黄河湿地，加大包头黄河湿地建设力度，满足生物多样性保护和区域社会经济可持续发展需要，亟待启动内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目。

通过该工程实施，维护黄河湿地生态环境平衡，保护水生动植物和鸟类生存环境，改善生态栖息地和湿地品质，逐步恢复湿地生物多样性，使湿地功能效益得到显著提高，充分发挥黄河湿地对包头市及周边地区生态环境改善作用。

年月，包头黄河国家湿地公园管理处委托内蒙古林业监测规划院进行内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目可行性研究报告编制工作。

内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目可行性研究报告依据全国湿地保护工程十二五实施规划林业建设项目可行性研究报告编制规定试行等进行编制，严格遵循保护优先科学恢复合理利用持续发展基本原则，通过科学合理规划设计，确保项目建设达到保护恢复和利用协调统，帮助社会经济和生态环境呈现平衡发展和良性循环状态。

应用需求与项目必要性分析该区湿地是我国少有内陆半干旱区高纬度河流湿地，湿地紧邻包头中心城区，将黄河湿地和城市融为体，对包头市整体生态环境改善起着重要作用，开展湿地恢复项目十分必要和紧迫。

是履行湿地公约和积极响应国家湿地保护行动需要年，我国政府正式加入湿地公约。

年，国家林业局和科技部等联合制定了中国湿地保护行动计划。

年，国务院办公厅下发关于加强湿地保护管理通知国办发号对湿地建设作了明确指示。

包头黄河湿地是黄河流域生态系统重要组成部分，有调节径流蓄洪防旱调节气候净化污物保护生物多样性防浪促淤调节物质循环和能量流动等巨大生态功能。

保护黄河湿地，维护其生态系统平衡和稳定，是对黄河流域生态环境直接保护，也是促进黄河生命长久健康发展必然要求。

近年来由于黄河水量减少，农民无序围垦耕种和污染物排放，使得包头黄河段湿地面积逐渐萎缩，功能退化，湿地生态系统质量受到严重威胁，将保护湿地工作提上日程步伐日益紧迫。

包头市政府也为保护湿地资源制定了自治区湿地保护条例包头市人民政府关于加强湿地保护工作决定及关于清理整顿黄河湿地违章建筑通告包头市湿地保护条例等规章条例。

是包头市十二五发展目标要求十二五阶段是包头市由传统工业城市向环境友好城市和生态宜居城市转型重要阶段，而黄河湿地保护是实现生态转型战略重点之。

项目建设将对平衡包头市碳排放作出巨大贡献，有力支持生态宜居城市建设将为以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带和西部城市群带来生态旅游及休闲度假市场机会。

同时，最近出台包头市环境保护十二五规划中，明确了包头市打造富裕包头文明包头生态包头平安包头指导思想，并进步把包头湿地保护列为十二五期间重点环境保护工程。

具体而言，即实施湿地生态修复工程，建立黄河湿地自然保护区。

通过加强管理，清理开垦放牧等措施，限制人为活动对于湿地系统侵害同时结合污水收集及处理系统建设，使污水实现达标排放进入湿地生态系统，力求恢复湿地系统原有景观面貌。

是改善生态环境重要途径项目建设将完善和巩固包头市蓝天绿水青山大草原城市生态体系，有利于三横五纵生态防护林带体系形成与完善。

项目建设可提高湿地生态服务功能价值，增强碳汇能力。

根据联合国环境署年权威研究数字表明，湿地生态系统每年创造价值为美元。

项目建设可提升生物栖息地品质，增加生物多样性。

随着包头黄河湿地环境改善，年到年观察到鸟类已由种增加到种。

项目建设可增加天然生态蓄水功能。

湿地可在暴雨和河流涨水期储存过量地表水，调控径流，减轻洪水对下游地区危害，对洪水具有初级控制作用。

项目建设可塑造宜人小气候，水分通过蒸发成为水蒸气，又以降水形式降到周围地区，保持当地湿度和降雨量，改善当地人民生活和工农业生产。

对处于内陆干旱半干旱地区包头市来说，小气候塑造极为重要。

湿地可起到净化水质作用，可防止污水直接入黄。

黄河包头段有数量众多支流和灌渠，每年向黄河排入大量雨洪水灌溉退水生活污水和工业废水，沿途污染严重。

湿地有助于减缓水流速度净化水质。

当雨燕科普通楼燕雀形目百灵科云雀小云雀大短趾百灵亚洲短趾百灵凤头百灵蒙古百灵燕科金腰燕家燕崖沙燕鹡鸰科布莱氏鹨树鹨田鹨水鹨山鹡鸰白鹡鸰灰鹡鸰黄头鹡鸰黄鹡鸰鹎科白头鹎太平鸟科太平鸟小太平鸟中文名学名伯劳科红尾伯劳荒漠伯劳楔尾伯劳椋鸟科灰椋鸟北椋鸟紫翅椋鸟鸦科小嘴乌鸦达乌里寒鸦秃鼻乌鸦大嘴乌鸦灰喜鹊喜鹊鸫科红点颏蓝点颏白顶鵖沙鵖北红尾鸲黑喉石鵖斑鸫白腹鸫赤颈鸫鸦雀科文须雀莺科东方大苇莺水蒲苇莺芦莺小蝗莺中文名学名厚嘴苇莺极北柳莺褐柳莺黄腰柳莺白喉林莺燕雀科白腰朱顶雀北朱雀燕雀雀科金翅雀锡嘴雀麻雀蒙古沙雀巨嘴沙雀鹀科铁爪鹀黄胸鹀三道眉草鹀苇鹀芦鹀哺乳纲食虫目猬科刺猬翼手目蝙蝠科蝙蝠食肉目犬科沙狐中文名学名鼬科艾鼬黄鼬兔形目兔科蒙古兔啮齿目松鼠科达乌尔黄鼠鼠科褐家鼠小家鼠子午沙鼠仓鼠科大仓鼠短尾仓鼠黑线仓鼠麝鼠鼹形鼠科中华鼢鼠国家级重点保护动物国家级重点保护动物参考包头野鸟年月第版，中国科学技术出版社与发展矛盾，促进生态建设和经济发展相协调，将为生物多样性保护当地人民正常生产生活提供良好生态环境，对促进人与自然和谐发挥着重要作用，同时也将有力地促进地区经济快速健康发展。

通过认真研究和论证，本项目符合当前国家生态和环境保护建设大政方针和优先领域，建设条件具备，总体布局合理，建设规模适宜，资金投入适当，组织保障有力，生态效益和社会效益巨大。

因此，启动内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目，无论从社会生态和经济等多个角度分析，都具有建设必要性技术科学性经济合理性和实施可行性，特申请立项并建议批复实施。

第章项目建设必要性项目建设背景与由来湿地是自然界最富生物多样性和生态功能最高生态系统是野生动植物，尤其是鸟类最重要栖息地在抵御与调节洪水降解污染物等方面具有不可替代作用是全球最大碳库，在全球碳循环中起着重要作用是重要国土和自然资源，为人类生产生活与休闲提供多种资源被誉为地球之目录第章总论项目提要编制依据主要技术经济指标可行性研究结论第章项目建设必要性项目建设背景与由来应用需求与项目必要性分析第章项目建设条件分析自然地理条件社会经济条件资源条件土地权属及利用现状湿地面积比例项目实施有利条件第章建设目标项目建设目标项目建设指导思想与建设原则核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第章项目建设方案项目建设总体布局湿地保护工程湿地恢复工程第章劳动安全卫生消防与节能安全卫生消防与节能第章环境影响评价环境现状调查项目建设对环境影响分析环境保护措施环境影响评价第章招标方案招标依据及原则招标范围招标组织形式与方式第章项目组织管理组织管理机构项目管理保障措施第章项目实施进度建设期限项目实施进度安排第章投资估算与资金来源投资估算依据投资编制说明投资估算项目资金来源第章综合评价项目风险分析项目评价总体评价第章结论与建议结论建议附表附表内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目投资估算表附录附录植物名录附录动物名录附件附件中华人民共和国事业单位法人证书附件中华人民共和国组织机构代码证附件项目配套资金承诺文件附件包头市九原区人民政府相关土地使用证明附图附图内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目位臵图附图内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目现状图附图内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目布局图第章总论项目提要项目名称内蒙古包头黄河湿地恢复工程建设项目项目建设地点项目区位于包头市九原区，西起三岔口村西鱼塘西界南至黄河中心线东至宋昭公路北至拟建蓄滞洪区北界及黄河景观大道，总面积为，其中堤南面积，堤北面积。

地理坐标为东经，北纬。

项目主管单位包头市林业局项目建设单位包头黄河国家湿地公园管理处鲁海包头黄河国家湿地公园管理处处长项目性质新建项目建设目标通过工程实施，有效遏制湿地植被和生境退化趋势，湿地功能效益得到显著提高，湿地生态系统得以良性循环，公众湿地保护意识得到增强。

改善水质，提升湿地环境质量，减少水质恶化对生物多样性冲击和影响对水岸进行保护，维护其生态功能，并对受损水岸进行恢复和加固，保护恢复水岸带植被通过退田还湿还泽水生植被种植湿地