黎城县黎侯镇下桂花村桂花古寨保护和修复建设工程项目可行性投资论证建议报告doc文档（53页） ㊣ 精品文档 值得下载

义，同时也是城市重要名片之。

该项目建成后将成为黎城县具代表性古建筑群之。

将成为学术研究文化交流旅游接待休闲娱乐综合平台。

该项目作为长治市服务业综合改革试点工程，更加有利于加快转变黎城县经济方式，可以深入挖掘黎城文化特色资源，充分发挥比较优势，在更高层面更深层次更广领域，推动黎城县走以旅游为核心服务业科学发展之路。

项目将有效扩大服务业对二产业引领促进作用，快速提升县域经济整体实力。

可以更好地发挥服务业资源消耗低带动系数大就业机会多综合效益好优势，更好地保护生态环境，实现经济社会全面协调可持续发展。

建设规模黎城县下桂花村桂花古寨保护与修复工程项目将下桂花村桂花古寨打造合路面改造和排水管网建设，将线路埋管均入地敷设，拆除电力电信有线电视线路，完成三线下地改造。

疏浚排水沟渠。

使下桂花村古寨原有功能充分发挥。

项目投资及资金来源新涉项目总投资为余万元。

资金筹措方案根据实施方法可筹集元，筹劳折款元，借助财政奖补资金集体争取其它资金。

主要技术经济指标工程主要经济技术指标详见下表主要经济技术指标表序号项目名称单位数据及指标备注项目建设用地对原建筑进行维修恢复，无新增用地绿化率主要用于绿化和景观带打造总建筑面积建筑物均采用明清建筑风格及复古风格工程建设期月年月年月新增员工人数人工作人员人，管理人员人项目总投资万元固定资产投资万元根据实施方法可筹万元，筹劳折款借助财政奖补资金集体争取其它资金流动资金投资万元为铺底流动资金。

年营业收入万元为平均数。

销售税金及附加万元为平均数。

年均利润万元为平均数。

投资利润率为平均数。

投资收益率为平均数。

财务内部收益率税后财务净现值万元折现率。

投资回收期年含建设期年。

盈亏平衡点第二章需求分析和建设规模需求分析是现代服务业综合改革需要现代服务业是伴随着信息技术和知识经济发展而产生，用现代化新技术新业态和新服务方式改造传统服务业，创造需求和引导消费，向社会提供高附加值高层次知识型生产服务和生活服务服务业。

现代服务业发展本质上来自于社会进步经济发展社会分工专业化等需求，它既包括新兴服务业，也包括对传统服务业技术改造和升级，其本质是实现服务业现代化。

首先，下桂花村桂花古寨功能定位是成为学术研究文化交流旅游接待休闲娱乐综合平台。

本身就是属于现代服务业中文化旅游服务旅游资源旅游设施分类项目。

其次，下桂花村古村落将成为黎城县生态休闲旅游板块上颗明珠，将与黎城县新古城景区相结合形成有效连接，形成黎城县现代服务业产业链。

再次，下桂花村古村落将以名村名品名人为重点，与桂花厅文昌阁八角亭等有机结合，积极抓好文化资源保护利用与开发，加速资源优势转化为产业优势竞争优势，把黎侯古城建设成为地域特色鲜明辐射面广影响力大竞争力强文化繁荣区。

是推动山西省文化产业发展需要随着我国经济社会快速发展，人们物质和文化生活水平不断提高，文化需求成为经济增长极其重要动力。

发展文化产业也就成了我国经济发展内在必然需求。

党十七大报告中指出当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力重要源泉越来越成为综合国力竞争重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民热切愿望。

„„。

弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。

中华文化是中华民族生生不息团结奋进不竭动力。

要全面认识祖国传统文化，取其精华，去其糟粕，使之与当代社会相适应与现代文明相协调，保持民族性，体现时代性。

加强中华优秀文化传统教育，运用现代科技手段开发利用民族文化丰厚资源。

加强对各民族文化挖掘和保护，重视文物和非物质文化遗产保护，做好文化典籍整理工作。

随着国民经济产业结构调整和我省经济快速发展，人们生活水平不断提高，市民文化消费需求会达到个新层次，尤其是年中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题决定出台后，文化需求将迅速攀升，文化产业发展将成为经济发展新空间，并可以吸收大批劳动力，提供大量就业机会。

符合文化遗产保护政策需要我国是世界文明古国之，中华文明世代相传，从未间断，文物遍布祖国各地，保护好文物是我们历史责任。

文化遗产之所以珍贵，是因为它不可再生。

新修定文物保护法第九条特别强调各级人民政府应当重视文物保护，正确处理经济建设社会发展与文物保护关系，确保文物安全。

基木建设和旅游发展必须遵守文物保护工作方针，其活动不得对文物造成损害。

符合国家旅游产业政策需要从国内产业政策背景看，旅游业进步得到党中央国务院高度重视，被明确列为国民经济新增长点，加强第产业，提高第二产业，发展第三产业，是今后个时期调整产业结构基本思路。

中央对旅游业认识深化，必将进步促进旅游业大发展。

黎城县先后出台了系列扶持旅游业发展政策，特别是制定了关于加快黎城县旅游业发展决定，明确了以太行红石公园为主打世界红山将全方位立体式开发建设，着力构建黎城大旅游格局，为重点旅游经济发展方向。

因此项目建设符合国家旅游产业政策。

提升黎城县旅游竞争及黎城文化影响力必然要求随着黎城县世界红山旅游战略实施和黎城县旅游二次创业不断深入，打好世界名牌做好黎城文章，大力发展旅游经济符合时代要求。

对历史古迹进行保护与挖掘，可丰富大众旅游及黎城文化旅游内涵，与周边景区发展相互促进，是大众旅游及黎城文化有效补充和延伸。

依托大众旅游，做好黎城文章，深度保护和挖掘古城文化遗存和古迹胜景资源，把境内文物古迹景点有机地结合在起，既有古城文化脉相承，又有地域黎城文化独特性，因此，项目建设十分必要。

将保持地方经济可持续发展需要历史文化遗产在我国经济发展中所起重要作用也是有目共睹。

遍布全国各地历史文物已经成为发展我国旅游业宝贵资源，在国家旅游业所产生经济效益中，文化旅游收益占了相当大比重，成为旅游经济重要支柱。

许多地区依靠得天独厚历史文化资源，发展了当地经济。

黎城县旅游业发展迅速，已经成为个初具规模综合性行业，成为最具活力最有潜力成长型产业之，成为黎城县经济和社会发展增长点闪光点和带动点，对黎城县综合经济效益提高发挥着其他行业不可替代作用。

通过项目成功建设和运作，挖掘历史文化资源潜力，可有力带动当地产业结构调整，拓宽剩余劳动力就业渠道，增加人均收入，是可持续发展地方经济有效途径之。

项目建设可行性项目实施符合黎城县城区总体规划和黎城县国家历史文化名城保护规划，有利于进步弘扬黎城文化，有利于加强历史文化名城文化街区保护，凭借黎城文化和仿古建筑广泛影响力，黎城县特色历史文化将成为中国对外文化交流重要组成部分，对黎城县建设文化强县促进文化旅游事业发展具有十分重要意义。

黎城县下桂花村桂花古寨保护与修复工程项目将提供现实历史文化载体，将打造成为黎城文化展示中心现代会展中心及摄影演艺基地。

黎城县下桂花村桂花古寨保护与修复工程项目主题突出，并以古建筑为主体特色拥有学术研究文化交流旅游接待休闲娱乐综合现代服务业平台，与下桂花村古民居等有机结合，对国家级历史文化名城保护和发展具有重要意义，同时也是城市重要名片之。

该项目建成后将成为黎城县具代表性古建筑群之。

将成为学术研究文化交流旅游接待休闲娱乐综合平台。

该项目作为长治市服务业综合改革试点工程，更加有利于加快转变黎城县经济方式，可以深入挖掘黎城文化特色资源，充分发挥比较优势，在更高层面更深层次更广领域，推动黎城县走以旅游为核心服务业科学发展之路。

项目将有效扩大服务业对二产业引领促进作用，快速提升县域经济整体实力。

可以更好地发挥服务业资源消耗低带动系数大就业机会多综合效益好优势，更好地保护生态环境，实现经济社会全面协调可持续发展。

建设规模黎城县下桂花村桂花古寨保护与修复工程项目将下桂花村桂花古寨打造。

总承包般通过招标选择总承包方，再由他去组织各阶段实施工作。

般来说，经常由于总承包方限于专业特点实施能力等条件限制，合同履行过程中不可避免地要采用分包方式实施。

因此承包价格要比单项工作内容招标所花费投资要高。

这种发包方式通常适用于业主对项目建设过程中管理能力较差中小型工程项目，业主基本不参与建设过程中管理，只是对项目建设过程进行宏观监督和控制。

单项工作内容承包般适用于工程规模大或工作内容复杂建设项目，业主将需要实施全部工作内容按照不同阶段工作单位工程或不同专业工程工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质承包商。

由于工作内容单化，可以吸引更多有资格投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资，另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。

当然，这也同时要求业主有较强项目管理能力。

何种发包方式最适合项目目标，取决于项目性质和复杂程度投资来源业主技术和管理能力。

虽然本项目包括内容繁多，专业性要求较强，从便于施工组织管理确保工程质量角度出发，建议采用总承包形式，对消防等特殊要求单项工程，总承包商在工程监理和业主配合监督下公开选择分包商。

招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应当委托具有相应资质证书建设工程招标投标代理机构招标。

鉴于项目具有定复杂性，建议委托具有相应资质招标代理机构进行招标。

招标方式招标方式主要分为公开招标邀请招标两种类型。

该项目宜采用公开招标。

本项目招标基本情况如下表项目招标基本情况表名称招标范围招标组织形式招标方式投标单位资质和资格要求全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计乙级及以上监理乙级及以上装修工程三级及以上安装工程三级及以上设备采购注册资金必须大于投标额材料采购注册资金必须大于投标额第八章项目建设实施计划建设工期根据项目进展情况，项目从前期准备工作到竣工验收投入使用约需个月时间。

整个工程采取分期实施办法，其中年月年月，主要完成桂花古寨居民院落东西南北厢房修复建设工程年月年月，主要完成院落景观建设及相关辅助工程建设。

项目建设全过程主要包括设计阶段施工阶段试运阶段竣工验收阶段。

项目实施计划项目实施计划表序号分项内容年年施工阶段设备购置试运阶段竣工验收第九章组织机构与人力资源配置组织机构组织机构黎城县黎侯镇下桂花村民委员会将成立下属企业下桂花村旅游服务中心，负责下桂花村桂花古寨景区管理和运营。

管理机构采用总经理负责制，下桂花村旅游服务中心下设财务部人事部导游部市场部四个职能部门。

详见组织机构示意图。

组织机构示意图人力资源配置定员编制原则工作人员以精简高效原则以岗位定人，旅游服务中心只总经理财务部导游部市场部人事部设少量管理及技术人员，随着本项目投入运营，业务量增加，旅游服务中心机构内增配定数量工作人员。

定员初步定员人，其中行政管理人员人财务人员人，线导游人。

人员来源公司管理财务人员要求均为本科以上学历，应是年轻化知识化专业化人才，有较高管理水平和竞争意识，敏锐市场捕捉能力和强有力市场营销能力。

线导游应是导游专业中专以上学历。

人员招聘面向社会及人才市场公开考核招聘录用。

人员培训线导游在上岗前要进行技能业务等培训，做到持证上岗，随着服务中心深入发展，还会提供员工培训和学习