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土流失综合治理各区按照水土保持工程项目构成进行实施。
主体工程区主体工程区根据施工特征不同又分为填方区段挖方区段和渠系建筑物区三个二级防治分区,采用挡墙坡面防护等工程措施和边坡种草边坡坡脚种植乔木撒播草籽等生物措施相结合综合防护措施渠系建筑物根据地形地质情况不同,分别采用不同结构型式和类型,多种形式结合完善排水系统。
弃渣场区山窝型及山塘凹陷型弃渣,工程措施和植物措施相结合综合措施,建拦挡防护措施,完善排水系统,弃渣面植树造林。
施工道路区平整场地,建排水系统,铺草皮植树种草,工程结束后采取深挖翻土,种植树苗,恢复原有林地等措施。
临时施工营造区开挖面削坡,建排水系造成水土流失保护生态环境具有重要意义。
项目立项情况受惠州市龙门县水利局委托,我公司于年月承担了广东省惠州市龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程可行性研究报告设计工作,并于年月完成主体报告相关设计工作,现开始相关报建工作。
为落实水土保持法规定,根据开发建设项目水土保持方案管理办法要求,水土保持方案编制应与主体工程设计同时进行,惠州市龙门县水利局委托我公司编制广东省惠州市龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程水土保持方案。
按照开发建设项目水土保持方案编制规程和技术规范,我公司于年月中旬组织水土保持专业人员与主体设计人员对现场进行踏勘,对项目区自然状况土地利用社会经济和水土流失等进行了调查和资料收集,在分析了主体工程可行性研究报告设计图集及投资估算书等资料后,开始编制广东省惠州市龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程水土保持方案报告书送审稿以下简称报告书,年月中旬编制完成了报告书送审稿。
受广东省水利厅委托,广东省水利电力勘测设计研究院于年月日在惠州市龙门县组织召开了报告书送审稿技术评审会。
会议成立专家组进行讨论与评审,最后评审顺利通过,听取了评审会专家组保贵意见后,我公司根据评审会专家组意见见附件三对报告书送审稿进行了认真完善修正,并结合年月日主体工程评审会有关修改意见,最后于年月日编制完成报告书报批稿。
方案设计深度设计水平年根据开发建设项目水土保持技术规范规定编制深度原则,水土保持方案编制深度与主体工程致,因此确定本水土保持方案编制深度为可研深度,方案设计水平年为工程完工后第年,即年。
届时方案确定各项水土保持设施应全部建成,并发挥功能,满足水土保持专项验收要求。
水土流失防治执行标准根据关于划分国家级重点预防保护区公告水利部号及广东省人民政府授权发布全省水土流失重点防治区通告广东省水利厅,项目工程区域位于龙门县,龙门县位于广东省中部,地处珠江三角洲边缘,属岭南平原丘陵区,属于国家级水土流失重点预防保护区。
本项目工程属建设类项目,依据开发建设项目水土流失防治标准,项目区水土流失防治标准按级标准指标值执行。
结合本工程所在区域气象条件及水土流失现状,确定本方案相应目标值为扰动土地整治率达到以上,水土流失总治理度达到以上,土壤流失控制比为,拦渣率达到以上,林草植被恢复率达到以上,林草覆盖率达到以上。
主体工程水土保持分析评价结论主体工程灌渠改造总长,主体设计中渠系布置基本利用原渠线,并维持原有纵坡不变,渠道采用梯形断面,迎水面主要采用预制砼护坡,土工膜防渗,背水坡采用植草护坡。
主体工程设计在保障灌渠安全运行同时,具有定水土保持功能。
本工程为改建工程,渠线方案沿旧渠走向,可能造成水土流失和环境景观破坏较小,本着满足设计标准前提下,尽可能减少扰动土地,减少土方量,从水保角度分析,沿旧渠走向是合理。
主体工程规划选定了七处弃渣场,其中主干渠沿线设置个,平陵分干渠个,龙江分干渠个,弃渣场均选择在山窝谷地及渠边山塘凹陷处,所选弃渣场下游无重要基础设施集中居民点和工业企业等,基本利用荒沟凹地和支毛沟山坳型渣场,没有大集雨区域和防洪排水量,符合开发建设项目水土保持技术规范弃渣场选址要求。
工程施工期主要安排在枯水季节,有效减少了水土流失。
主体工程对渠堤边坡采取各项防护措施,减轻了渠道水流降雨及径流对上下游坡冲刷,各项措施均具有良好水保功能,其防护标准满足水土保持要求。
从预防水土流失保护生态环境角度对主体工程布置设计进行正确评价,不仅可以有效避免水保措施项目重项或漏项,保证水保方案编制完整性,减少工程重复投资,而且有利于水保工作顺利开展,更重要是从水土保持专业角度对主体工程设计起到补充完善作用。
主体工程部分并没有对弃渣场施工道路区施工场地临时防护以及临时占地区施工结束后生态恢复等进行设计和细化。
因此,本报告将对这些区域进步完善和优化,做好施工过程中特别是施工临时防护措施以及施工结束后临时占地生态恢复,将项目建设产生水土流失危害降低至最低限度。
从水土保持角度分析,本工程在施工过程中将会新增水土流失,对项目区生态环境造成定影响,但影响是局部暂时,通过采取合理有效水土保持措施后,可有效防治工程建设产生水土流失,不存在有关法律法规技术规范中规定绝对或严格限制项目建设水土保持制约因素,工程建设是可行。
水土流失防治责任范围防治分区根据谁开发谁保护,谁造成水土流失谁负责治理原则和规范总则要求,较准确地界定建设方所承担防治责任,划定本工程防治责任范围。
防治责任范围由两部分组成,项目建设区和直接影响区,治理重点放在项目建设区,对于直接影响区,视具体流失情况而定。
本工程位于广东省中部山区,依据有关设计资料及现场查勘,参照同类工程在相似地形条件下施工活动造成水土流失影响划定本工程防治责任范围。
本工程防治责任范围为,其中项目建设区,直接影响区。
项目建设区划分为主体工程区弃渣场区临时施工道路区施工营造区共个级防治分区,又根据不同工程施工特征,将主体工程区划分为挖方区段填方区段和渠系建筑物区三个二级分区。
水土流失预测结果本方案主要针对主体工程区施工营造区施工临时道路区及弃渣场四个区域水土流失进行预测。
根据主体工程可研报告工程设计图纸和相关技术资料,并结合野外实地查勘,采用类比分析定性分析和定量计算相结合方法预测统计,各项预测结果如下本工程各区域扰动原地貌破坏土地和植被面积。
根据现场查勘,灌区改造建设因施工需要而被破坏林草经济林果竹林等,面积约为,需缴纳水土保持补偿费面积为。
根据主体工程设计,挖方段土料可满足沿渠填土要求,填方万,挖土石方万,挖方大于填方。
经调配平衡后,约有万弃渣。
依据灌区改造建设项目及其施工特点,结合本工程现状及存在问题,预测总水土流失量为,预测新增水土流失量。
新增水土流失量中,主体区水土流失量最大,占新增水土流失总量,其次为弃渣场施工道路区各占,最少为施工营造区占。
施工建设期,水土流失主要发生在主体工程区施工道路弃渣场,这些区域为水土流失发生重点区段,也将作为水土保持监测和水土流失防治重点。
水土流失措施总体布局主要工程量水土流失防治采用工程措施与植物措施相结合治理与预防相结合治理与管护相结合综合治理方法。
水土保持措施总体上按分区控制治理方式进行布局,将工程划分为主体工程区弃渣场区临时施工道路区施工营造区共个级防治分区进行水土流失综合治理各区按照水土保持工程项目构成进行实施。
主体工程区主体工程区根据施工特征不同又分为填方区段挖方区段和渠系建筑物区三个二级防治分区,采用挡墙坡面防护等工程措施和边坡种草边坡坡脚种植乔木撒播草籽等生物措施相结合综合防护措施渠系建筑物根据地形地质情况不同,分别采用不同结构型式和类型,多种形式结合完善排水系统。
弃渣场区山窝型及山塘凹陷型弃渣,工程措施和植物措施相结合综合措施,建拦挡防护措施,完善排水系统,弃渣面植树造林。
施工道路区平整场地,建排水系统,铺草皮植树种草,工程结束后采取深挖翻土,种植树苗,恢复原有林地等措施。
临时施工营造区开挖面削坡,建排水系监测单位应按经批准水土保持方案中监测要求编制监测计划并实施监测监测成果需定期向建设单位编报,并由建设单位向当地水行政主管部门报告水土保持设施竣工验收时监测单位应编制并提交监测专项报告。
施工管理建设单位应主动接受地方水行政主管部门监督检查,可以采取建设单位地方水行政主管部门会同施工单位道检查,采取定期与不定期检查相结合办法,检查方案实施进度和有关工程质量。
对不按设计进行施工施工不及时等造成水土流失,予以处罚,并限期整改对严格执行各项水土保持要求施工单位给予奖励等。
检查与验收按照开发建设项目水土保持设施验收规定要求,在主体工程竣工验收时,应同时验收水土保持设施,水土保持设施验收合格后,主体工程方可正式投入使用,验收不合格,主体工程不得投入运行。
龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程水土保持方案报告书灌区工程投入运行前必须首先验收水土保持设施。
验收内容程序等执行水利部令第号开发建设项目水土保持设施验收规定。
验收应包括四个单项报告监理报告监测报告工作总结水土保持技术总结。
验收时,建设单位应提交验收报告,对实施水土保持项目数量质量进行汇总评价,总结水土保持工程实施过程中成功经验和不足部分,对没有足额完成部分或有缺陷工程,责令建设单位重新设计,补充完善,直到水土保持措施能够达到本水土保持方案防治指标。
资金来源及使用管理资金来源依据中华人民共和国水土保持法第二十七条规定,企业事业单位在建设和生产过程中,必须采取水土保持措施,对造成水土流失负责治理。
本单位无力治理,由水行政主管部门治理,治理费用由造成水土流失企业事业单位承担。
本工程属建设类项目。
水土保持工程投资应在工程建设基本建设投资中列支,并与主体工程建设资金同时调拨使用,同时施工同时发挥效益建设单位应积极开展工作,落实资金,保证方案实施。
资金管理办法建设单位要做好资金使用管理,专款专用,保证建设资金及时足额到位,保障水土保持工作顺利进行。
水土保持设施竣工验收时建设单位应就水土保持投资调整情况分年度投资安排资金到位情况和经费支出情况写出总结。
龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程水土保持方案报告书结论和建议水土保持方案总体结论本工程不存在有关法律法规技术规范中规定绝对或严格限制项目建设水土保持制约性因素,从水土保持角度来说工程建设是可行。
下阶段水土保持要求对工程主设单位要求在主体工程后续设计中充分采纳水土保持方案中设计内容,并进步细化水土保持措施,做好水土保持工程后续设计。
建议下阶段设计对弃渣场选址合理性及对弃渣场区设置挡渣墙应力及稳定性作进步分析和计算,优化弃渣场选址及必须保证挡渣墙稳定。
对施工单位施工管理要求工程所需砂砾石料本阶段规划采用购买形式,其水土流失防治工作应由建设单位与砂砾石料开采者签订治理合同,明确防治责任。
在项目施工过程中严格执行有关规程规范,应对工程实施招投标制,加强施工质量监督和管理。
本方案对弃渣场施工营造区施工道路施工迹地采取了水保林草措施,对表土需求量较大,各施工单元施工过程中应尽量将剥离表土集中堆放并采取防护措施以满足今后需要,为了减少项目实施对当地农业生产负面影响,建议下阶段在征得当地群众意见基础上,尽量将施工迹地还农。
龙门县龙平渠灌区续建配套节水改造工程
