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乡镇卫生院门诊楼建设项目可行性商业策划书.doc

财险保费收入万元,人寿保险 保费收入万元。各类赔偿及给付万元,其中财险支付万元,人寿支付万元。 科教文卫事业年,全县教育事业再创佳绩。全县中小学适龄儿童入学 率,初中毕业生升学率高考二本上线人数人,高考质量再创新高, 蝉联全市十四连冠职业教育进步发展,全县共招生人。年我县共有 各类学校所,其中小学所,初中所,高中所。共有各类专任教师 人,其中小学专任教师人,普通中学专任教师人。小学在校学生人数, 普通中学在校学生人数人。文化事业投入加大,公益性文化体育设施得到完 善,文化体育事业繁荣发展。年,我县图书馆藏书万册,其中新购图书 万册举办各类文体表演场各种展览次各类培训班次。年,县医 院急救中心住院大楼主体基本竣工,乡镇卫生院的改建也在逐步推进,公共卫生服 务体系不断健全,药品三统工作稳步推进。年末全县共有各类医疗卫生机构 个,床位床,卫生技术人员数人。建成标准化村级卫生室个。 人口和人民生活年末,县户籍总人口为人,其中农业人 口人,非农业人口人。总人口中男性人,女性人,人 口性别比为。年末全县总户数户,平均每户家庭人口为人。全年出 生率,死亡率,人口自然增长率。单位从业人员达人,其 中国有单位人,城镇集体人,其他人。国有单位中,企业人, 事业人,机关人。在岗职工人,其中国有单位人,城镇集 体人,其他人,国有单位在岗职工中企业人,事业人,机关 人。单位从业人员劳动报酬万元,平均元。在岗职工工资总额 万元,平均元。城镇居民人均可支配收入元,同比增长,农民人 均纯收入元,同比增长。人民群众的生活水平和生活质量得到进步提 高。 项目单位的基本情况 咸阳市县镇卫生院地处县北部镇街道,距县城公里,医院占 地面积亩,承担着镇及周边乡镇万人的医疗保健任务。卫生院现有职工人,其中中级职称人,初级职称人,病床张,开设内外妇中医 五官骨科等个临床科室检验,放射心电图超等个医技科室。年门诊量 人次,住院余人次。 乡镇卫生院的基本职能 负责本乡镇的卫生工作法律法规政策的贯彻,卫生事业发展规划和工 作计划的制订,社会公共卫生工作的组织和实施 负责本乡镇的基本医疗服务 负责本乡镇突发公共卫生事件的报告,并依据上级部门要求组织实施处置 负责本乡镇辖区内的卫生信息统计分析上报 负责对本乡镇辖区内村级卫生组织和乡村医生的业务指导和培训 负责承办政府卫生行政部门委托的相关业务或事项负责上级卫生行政部 门下达的其他工作。 项目建设背景 近年来,陕西省委省政府高度重视农村卫生工作,关注农民群众健康,采取 了系列措施,加大农村卫生基础设施建设投入,到年累计投入达亿 元,其中年的投入是年的倍,使我省农村三级医疗卫生网络和公共 卫生服务能力得到进步提高,新型农村合作医疗制度提前三年实现全覆盖。 年,农民参合率达到,报销费用从年平均元提高到元,农民 群众看病难看病贵问题逐步缓解。为了深入贯彻党的十七届三中全会精神,在 认真执行陕西省人民政府关于加强农村卫生工作的若干陕西省人民政府关于进 步加快农村卫生改革发展的若干实施意见陕政发号。 意见指出,陕西省农村卫生改革发展的目标任务是农村医疗保障体制和农村 卫生投入机制基本建立,管理体制运行机制改革取得明显进展新型农村合作医 疗制度进步完善,综合管理水平有效提高以村卫生室乡镇卫生院建设为重点, 基本完成县乡村三级医疗卫生机构基础设施建设,服务条件显著改善农村卫 生人才队伍进步加强,素质明显提高农村药品供应保障体系基本建立,药品虚高定价得到有效遏制农村医疗卫生综合服务能力明显增强,群众健康保障水平进 步提高。 乡镇卫生院存在的问题 是新农合制度的巩固和发展还面临深层次的矛盾和问题 目前,新农合筹资水平还不高,农民的医疗费用负担仍较重,实际住院自付费 用较高。此外,新农合的监管任务十分艰巨,经办机构管理能力有待加强。随着新 农合的不断完善和发展,也需要有法律法规进行支撑和保障。 是国家基本药物制度尚难以真正全面推进 基本药物制度实施后,药品实行零差率销售,彻底改变了乡村卫生院的收入结 构,乡镇卫生院面临着财政补助不及时不足额的问题。此外,些地方尚未将村 卫生室纳入基本药物制度实施范围,影响力乡村医生的基本待遇,制约了村卫生室 的发展,也影响了农民就近获得基本医疗卫生服务。 是全面落实国家基本公共服务和重大公共卫生专项项目给乡村卫生机构 带来新的挑战 公共卫生服务项目的落实,需要乡镇卫生院和村卫生室切实将工作的重心转到 对农村居民的健康管理上。目前,些乡村卫生机构尚没有真正转变运行机制, 没有以农民健康为中心开展公共卫生服务,难以保质保量的完成基本公共卫生服务 任务。 农村卫生人才队伍建设亟需加强 目前,农村卫生队伍面临着吸引稳定人才与人才流失老化严重并存的挑战。 农村卫生人员总量不足,地区分布不平衡,越到西部和经济欠发达地区卫生人力越 缺乏农村卫生人员待遇难以保障,生活条件较差,稳定优秀农村卫生创作出结构新建造速度快经济性好的结构体系。 设计依据 设计规范及规程 建筑结构可靠度设计统标准 建筑工程抗震设防分类标准 建筑抗震设计规范版 混凝土结构设计规范 建筑结构荷载规范版 建筑地基基础设计规范 设计使用年限 本工程结构的设计合理使用年限为年。 风荷载 基本风压。 结构设计 上部结构选型 县乡镇卫生院建设项目建筑面积,最高为三层,层高米米。 结合本建筑所在地形的特点以及为了更好地满足建筑使用功能,外观效果的要求,上部结构采用全现浇钢筋混凝土框架结构。 抗震构造 为使县乡镇卫生院建设项目建筑结构具有良好足够的抗震能力,结构 设计中充分考虑以下方面问题 结构布置受力明确,合理进行梁柱布置,传力途径直接简单。 加强结构整体性,加强屋盖系统。 控制各抗震单元的刚度,做到平立面规则,各层刚度不发生突变。 保证构件具有足够的延性,避免脆性破坏。 采用合理经济的材料,尽量减轻结构自重。 加强角柱楼梯间周围柱的箍筋配置。 给排水工程设计 设计范围 县乡镇卫生院建设工程室内外给水热水排水及消防系统设计。 设计依据 规划方案及各项技术指标,建筑单体平面图。 国家颁布的现行相关设计规范 建筑给水排水设计规范 室外给水设计规范 室外排水设计规范 建筑给水排水及采暖工程施工及验收规范 建筑设计防火规范 自动喷水灭火系统设计规范年版 民用建筑太阳能热水系统应用技术规范 气体灭火系统设计规范 建筑灭火器配置设计规范 其它现行有效给排水及消防规范。给水系统 水源 水源采用乡镇自来水,供水水质满足生活饮用水水质标准。 供水方式 供水方式本工程生活用水由屋顶蓄水池供给。 消防系统 根据建筑设计防火规范自动喷水灭火系统设计规范 ,年版建筑灭火器配置设计规范及气体灭 火系统设计规范该新建卫生院须设置室内室外消火栓系统及自动 喷淋系统,室内采用气体消防灭火系统,建筑内各层均按规范要求配置灭火器。 室外消防设计 室外消防采用低压给水系统,即满足最不利点处室外消火栓供水压力不低于 的要求。由市政管网直接供给,在市政给水管网上引入两根给水管, 并于建筑物周围连成环状,按间距不大于均匀布置室外消火栓,以满足 室外消防要求。 室内消防设计 采用临时高压系统,医院内设置室外消防水池及消防泵房,住院部及门诊办 公综合楼屋顶设。消防水箱及屋顶消防增压稳压设施。平时及火灾前期分 钟由屋顶消防水箱及消防增压稳压设施供水并维持管网压力。火灾时,消防泵房内 消火栓泵启动供水,消火栓泵出口压力设计保证室内最不利点消火栓出口处水枪充 实水柱不低于的要求。 灭火器配置 各层均按建筑灭火器配置设计规范配置磷酸铵盐干粉灭火 器,危险等级为严重危险级。 排水系统 污水排水量 最高日生活污水排放量按给水量的计。排水体制 采用雨污分流制。生活污水经化粪池初级处理后,排至医院原有污水处理站, 处理达标后再排至市政污水管网化粪池污水停留时间。医用污水经特殊处理 达标后排入化粪池处理。 污水消毒采用次氯酸钠,接触时间不低于。 雨水系统 建筑物及周边雨水经雨水管或雨水沟汇集后排入市政雨水管网。 雨水设计流量 设计暴雨强度 径流系数 汇流面积 暴雨强度公式 采用州当地暴雨强度公式 设计重现期年 ,参数,根据当地暴雨强度资料确定 降雨历时 管材选用 生活给水管室内给水管采用薄壁钢管。 室外埋地部分采用给水用塑料管,电热熔连接。 热水系统采用薄壁不锈钢管,双卡压式连接。 消火栓,自动喷淋系统均采用内外壁热镀锌钢管,丝扣或卡箍联接。 生活污水及雨水管室内部分采用塑料排水管,胶粘剂粘接接口。室外 埋地部分采用排水用高密度聚乙烯工字双壁缠绕管,热熔连接。电气工程设计 设计依据 工程概况本工程包括门诊楼,设计最高为层,总建筑面积,属多 层民用建筑。 相关专业提供的工程设计资料及甲方提供的设计要求。 相关国家标准及规范。 设计范围 变配电系统设计动力系统设计照明设计防雷与接地系统设计智能 系统设计。 变配电系统 负荷等级 级负荷手术室设备及照明监护病房治疗室变电所照明应急照明 走道照明百级洁净度手术室空调用电。其余手术室空调用电为二级负荷。其余用 电为三级负荷。 电源及电压门诊楼供电电源由卫生院原有变电器引入,供电电压。 细分用电功能,照明动力。线路分布应清

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