然资源自然条件的同时，采取轮作方式保持 土地的持续生产能力并能有效地控制马铃薯病虫害的发生。

因此，该 基地建成后，可减少农药的施用量并有效地控制土地沙化，保证当地独特而优越的自然生态系统趋向良性循环。

综合上述分析，该基地建成后将具有良好的经济效益社会效益 和生态环境效益，项目是可行的。

尤其是国家马铃薯工程中心的专家 屈冬玉博士和孙慧生研究员对大雁地区的情况特别了解和希望将内 蒙古的基地建设在大雁，并给予厚望。

该基地的建设将对内蒙古乃至 全国的马铃薯产业发展起到巨大的推动作用，特别是对于大型煤矿转 产实施可持续发展战略意义重大，同时对促进西部地区的经济发展 具有十分重要的历史意义，建议内蒙古或国家有关部门早日立项支 持。

主要技术经济指标 主要技术经济指标见表 表主要技术经济指标表 序号指标名称单位内容数量备注 生产建设规模 脱毒薯组培快繁中心 保存马铃薯品种资源相 应的无毒基础苗，年产脱 毒试管苗万株左右。

元株 脱毒微型薯生产基地 利用组培快繁中心生产 的脱毒苗生产脱毒微型 薯万粒 元 粒 脱毒原种生产基地 利用微型薯生产基地生 产的微型薯，年生产原种 万吨左右 元吨 合格种薯生产基地 利用原种生产基地生产 的原种，年生产合格种薯 元吨万吨左右 马铃薯种薯贮藏库 年贮藏各级种薯万吨左 右 总投资万元 固定资产投资万元 流动资金万元承担单位自筹 项目定员人 其中管理人员人 工程技术人员人 生产工人人 主要原材料资料动力消耗 脱毒种苗万株年 脱毒微型薯万粒年 脱毒原种万吨年 总用水量 基地占地总面积公顷 其中㈠核心区公顷 脱毒种苗组培快繁中心公顷 脱毒微型薯生产基地公顷 脱毒原种生产基地公顷 ④贮藏库公顷 其他辅助工程公顷 ㈡辐射区公顷 合格种薯生产基地公顷 种薯基地总建筑面积 其中脱毒苗组培快繁中心 种薯贮藏库年销售收入负荷万元 年总成本负荷万元 年税金总额万元 年利润总额万元 投资利税率 投资回收期静态年 贷款偿还期年 财务内部收益率所得税后 财务内部收益率所得税前第二章马铃薯产业市场前景 马铃薯产品进出口贸易状况及发展趋势 世界马铃薯产品进出口贸易主要包括鲜薯和加工产品两大部分。

根据的统计，年鲜薯的进出口量约万吨，价值多 亿美元。

进出口量最大的是荷兰，当年的出口量为万吨，进口量 为万吨。

马铃薯贸易量最大的加工产品之是冷冻马铃薯制品。

年的进出口量约万吨，价值多亿美元。

荷兰是世界上最 大的冷冻制品出口国，当年出口约万吨。

美国是最大的进口国， 当年进口万吨。

日本的冷冻马铃薯制品仅次于美国，当年进口达 到万吨，价值约亿美元。

近年来，国际马铃薯产品的进出口贸易呈现继续发展的趋势。

由 于生活节奏的加快导致了消费结构消费习惯的改变，增加了对快餐 食品休闲食品的需求，从而加大了对作为休闲食品为主角的马铃薯 食品的需求。

更由于马铃薯加工食品营养丰富美味可口，不管是西 餐还是中餐，也不管欧美人还是亚洲人，对马铃薯休闲食品越来越 喜欢，尤其是小孩和岁的女性消费者。

美国曾对收入的增加同 马铃薯消费的增加关系作过专门研究，结果表明，其成正比例互动关 系，当家庭收入在美元时低收入，只有的家庭使 用冷冻马铃薯产品，的家庭使用罐装和脱水马铃薯制品， 的家庭购买马铃薯片和马铃薯条而当收入超过美元高收入时，则有的家庭使用马铃薯制品，的家庭使用罐装和脱水 马铃薯制品，的家庭购买马铃薯片和马铃薯条。

其他国家目前 对马铃薯消费量较大的群体也是收入较高的家庭，表现出与美国相同 的消费发展趋势。

对马铃薯产品需求的增加，推动了马铃薯国际贸易 的扩张。

特别是我国周边国家和地区，马铃薯产品的需求蕴含着巨大的市 场。

亚太区域国家由于历史原因受西方国家消费影响较大，马铃薯食 品直深受当地群众喜爱。

但天生的地理气候条件决定了这些地区不 适宜种植马铃薯。

目前，比如种薯。

他们主要是从西方国家进口。

这 给中国提供了巨大的潜在国际市场。

尤其是我国将同东盟各国形成共 同市场，马铃薯鲜薯及加工品的出口东盟更是如虎添翼。

目前，周边 国家日本每年进口速冻薯条万吨，东南亚万吨，价值亿元 全粉万吨，价值亿元其他马铃薯加工食品进口达亿元淀 粉方面，日本每年进口淀粉及变性淀粉万吨，东南亚万吨。

鲜 薯的出口量也很大，仅呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司生产的脱毒马 铃薯已通过山东深圳客商出口新加坡香港等东南亚国家和地区， 年销售量在吨以上。

近年来，随着我国人民生活水平的提高，我国马铃薯产品的进出 口也迅速增加。

中国年的鲜薯出口量约万吨，价值万 美元，当年进口量为万吨，价值万美元。

冷冻马铃薯制品出口 约万吨，价值万美元，当年进口冷冻马铃薯制品主要为冷 冻薯条约万吨，价值万美元。

中国每年进口淀粉万吨，按每吨美元计，价值万美元。

此外，中国还进口其他马铃 薯制品，包括全粉薯片变性淀粉等。

总值近亿美元。

国内马铃薯产品的需求市场也在迅速扩张，特别是马铃薯快餐产 品增长十分惊人。

我们以麦当劳和肯德基为例。

目前，麦当劳在北京 有家连锁店，在大陆有近家，年销售薯条万吨，按每吨 万元人民币计，则销售收入为亿元。

据权威专家分析，到年， 麦当劳将在大陆有家分店，每年将卖出万断开拓土豆消费市场，我们完全应该而且能够把小土 豆办成大产业。

因此，按照新的发展思路新的运行机制，建设国 家级马铃薯脱毒种薯高科技产业化生产示范基地，积极发挥高新技术 在增强产业核心竞争力上的作用，通过提高脱毒快繁检测技术，加快 繁种进度，扩大脱毒种薯推广面积，提高加工转化程度，提高我国马 铃薯产业链各个环节的科技含量，培育和开拓马铃薯产业国内国际市 场，迎接挑战，参与国内外市场竞争，改善人们的食物结构， 提高人们的健康水平，推进马铃薯产业进程，实施西部大开发战略， 培植新的经济增长点，从整体上切切实实地推动我国马铃薯产业的发 展，将是把我国马铃薯产业做大做强的条切实可行的举措。

马铃薯产业的发展状况和技术发展状况马铃薯产业的发展状况 国内外马铃薯生产概况 马铃薯在世界各国种植十分广泛。

根据联合国的统计， 年全世界种植马铃薯的国家和地区已达个，其中亚洲个， 欧洲个，非洲个，中北美洲个，南美洲个，大洋洲个。

在过去的年中，全球每年马铃薯的种植面积保持在 万公顷左右。

马铃薯种植面积较大的国家有中国万公顷， 俄罗斯万公顷，印度万公顷，波兰万公顷。

在过去的年中，中国马铃薯种植面积和总产直呈上升的趋 势。

种植面积从年的万公顷增加到年的万公 顷，总产从年的万吨增加到年的万吨。

过去几年中种植面积增加较快的省区有黑龙江云南和山东等 省。

黑龙江种植面积从年的万公顷增加到年的 万公顷，排名从年的第位上升至年的第位云南从 年的万公顷增加到年的万公顷，排名从第 名上升至年的第位山东省从万公顷增加到年的 万公顷，排名也从第位上升至年的第位。

在过去年中，马铃薯单产也有定的增加，但增加幅度远低 于种植面积和总产量的增加幅度。

单产从年的吨公顷增加 到年的吨公顷，产量增加了，而同期种植面积增加 了，总产量增加了。

估计在未来的几年中，我国的种植面积还将有定的增加，原因有在农业结构调整中，马铃薯的比较效益显著高于粮食豆类 油料和棉花等主要农作物，农民会增加马铃薯的种植面积在马 铃薯加工业的带动下，马铃薯的种植面积将进步增加南方冬 作区在冬闲田上种植马铃薯和用稻草覆盖种植马铃薯的面积有快速 增加的趋势。

在未来的几年中，马铃薯单产水平将有较大的提高，原因有 种薯质量改善病虫害防治技术将提高投入增加新品 种的推广应用。

随着种植面积和单产的提高，马铃薯的总产也将有 定的增加。

种薯产业的现状与发展趋势 虽然我国很多年前就开始规范种薯的生产和经营，也针对种薯生 产制订了些相关的法规，但目前我国种薯生产基本上还处于种无 序的状态，没有权威的部门组织管理和协调马铃薯种薯生产，种薯 的质量差异巨大。

国外普遍采用的注册种薯生产制度还没有在中国实 施。

商品薯生产和种薯生产没有严格的区分。

利用组织培养进行马铃 薯原原种微型薯生产的技术已经普及，生产能力基本能够满足原 种生产需要量。

但生产出的微型薯质量难以保证，也没有权威机构对 各单位所生产的微型薯进行检测和监督。

在种薯经营上，也同样处于种混乱状态，些根本不具备种薯 经营资格的单位和个人都在从事种薯经营。

因品种不适当种薯质量 差引起的案件时有发生。

随着人们法制观念的加强，对种薯的质量会有越来越高的要求，如果种薯质量达不到国家或地方制订的质量标准，农民将通过法律途 径要求种薯生产者赔偿损失。

因此本种薯基地将在保证种薯质量的前 提下，逐步提高自己的生产规模，并将生产规模控制在自己力所能及 的管理范围内。

随着农业结构的区域布局日趋合理，我国将形成以内 蒙东北部黑龙江北部河北坝上甘肃定西云南昭通等地区为核 心的种薯生产基地。

国内同行权威专家致认为内蒙东北部具有建设 现代化大规模的产业化种薯基地得天独厚的优势。

种薯的需求量与目前的生产能力 目前我国马铃薯种植面积在万公顷左右，按每公顷用种 吨计算，需要各级种薯万吨。

按每公顷生产 吨种薯计算，则中国需要万公顷左右的合格种薯生产田。

尽管 在未来的数年内，中国仍会有部分农民继续使用自留种薯生产马铃 薯。

但是，如果按半的种植面积