妇住院分娩率为，较年上升。

高危孕妇住院分娩率达，较上年上升。

新法接生率 ，较年上升岁以下儿童死亡率，较 年上升婴儿死亡率，较年上升 新生儿破伤风发病率为，较年下降孕产妇保健系统 管理率，较年上升。

高危孕产妇管理率 ，较年下降新生儿疾病筛查例， 较年例增加例，筛查率为，其中检出甲状 腺功能低下例无确诊苯丙酮尿症病例预防艾滋病母婴阻断自 愿检测例，较年例增加例，检测率为。

检出阳性孕产妇人，其中安全分娩人，自愿终止妊娠人儿童 保健覆盖率，较年下降母乳喂养率 ，较年下降儿童计划免疫五苗接种 率达到岁以下儿童中重度营养不良患病率为。

年农村和社区居民健康档案建立达到人，累计建档率达到，各级医疗卫生单位设臵居民健康教育宣传栏 个，开展健康咨询活动次，举办健康知识讲座次，免疫接 种人次为人次，对名新生儿进行了访视，岁以下儿 童管理人数为人，对名岁以上的老年人进行管理， 对名老年人进行健康指导。

疾病流行情况。

如今，病人越治越多，费用越来越高，其原 因主要是慢性病发病率增加了。

以糖尿病患病率为例，年初， 年为，据最新研究结果目前我国岁以上人群的糖尿 病患病率达，推算病人为万。

糖尿病前期患病率达， 推算处于糖尿病前期者约亿人。

与年全国调查相比，岁 岁人群糖尿病患病率增加倍。

高血压，全国有亿人患有高 血压每年还会新增万。

高血脂，高血脂发病率血脂 异常患病人数有亿。

另有全国超重和肥胖者达亿。

恩施州部分单位团体体检报告反映出，全州慢性疾病发病情况与 全国其它地方类似，以高血压糖尿病等疾病为主。

糖尿病高血压 高血脂等发病率已经高出全国平均水平。

全州高血压患者管理人数 人，糖尿病患者管理人数人，重性精神病患者登记管理 人数为人。

全州中老年人群超重与肥胖的年龄标化患病率分别 为和。

地方病主要有碘缺乏病与地方性氟中毒。

根据年全州抽样检测 份盐样结果，其中合格碘盐份，不合格碘盐份，非碘 盐份，碘盐合格率，居民食用碘盐覆盖率达到了，全州达到消除碘缺乏病的目标。

根据对全州个病区村进行氟斑牙 调查，全州现有个病区村，其中轻病区村个中病区村 个，重病区村个，现症病人人。

恩施州部分疾病患病人数或患病率统计表 疾病名称患病 人数 患病率统计时间备注 手足口病中国预防医学杂志年期 儿童先天性心脏病恩施新闻网年月日 牙周病年湖北民族学院学报年期 儿童佝偻病年中国中医骨伤科杂志年期 乳牙龋病临床口腔医学杂志年期 乙型肝炎湖北民族学院学报年期 胆结石湖北民族学院学报年期 尿石症实用预防医学年期 肥胖疾病控制杂志年期 新生儿破伤风 中国热带医学年第期 新生儿先天性甲状 腺功能减低症医学信息中旬刊年期 新生儿苯丙酮尿症 医学信息中旬刊年期 艾滋病恩施新闻网年月日 宫颈炎中国当代医药年期 阴道炎中国当代医药年期 附件炎中国当代医药年期 盆腔积液中国当代医药年期 子宫肌瘤中国当代医药年期 卵巢囊肿中国当代医药年期 细菌性阴道病中国当代医药年期 乳腺疾病中国当代医药年期 宫颈癌 中国妇幼保健年期 肺结核中国防痨杂志年期 恩施州医院分布情况。

截止年，恩施州拥有各级医疗卫生机构含村卫生室 个。

拥有卫生人员万人，其中专业技术人员万人有执业助理医师人，平均每千人拥有人有注册护士 人，平均每千人拥有人。

开设病床万张，平均每千人口有 病床张。

表 所属区域医院名称职工人数病床数 湖北民院附属医院 恩施州妇保院 恩施州中心医院 恩施州优抚医院 恩施市中心医院 建始县人民医院 建始县中医院 巴东县人民医院 巴东中医院 宣恩县人民医院 宣恩县民族医院 咸丰县中医院 咸丰县妇幼保健院 咸丰县人民医院 鹤峰县妇幼保健院 鹤峰县中心医院 来凤县人民医院 来凤县民族医院 利川市人民医院 利川市民族中医院 利川市妇幼保健院 合计 鹤峰县 来凤县 利川市 建始县 恩施州主要医疗机构览表 恩施市 巴东县 宣恩县 咸丰县 卫生资源背景 医疗卫生机构。

鹤峰县共有医疗卫生机构个，其中县 级综合医院，疾病预防控制中心妇幼保健院卫生监督局皮肤病 防治所各所，乡镇卫生院所，中心卫生室个，村卫生室个，个体诊所厂场矿医务室个，其他医疗机构个。

医疗卫生水平。

年，全县医务在册人员人，卫 生专业技术人员人。

其中，执业医师人，每千人，低 于全国全省的水平注册护士人，每千人，低 于全国全省全州的水平医疗机构床位张， 每千人张，低于全国全省全州张的水平。

乡 镇卫生院设备落后，技术水平低，服务设施差，基层卫生服务能力有 待进步提高。

项法律二十个条例的贯彻落实，使卫生 法制工作走上规范化制度化。

在医疗预防保健工作中严格实行三统管理，无 跨区献血，有效地预防和控制血源性传播疾病。

疟疾发病率基本控制， 碘缺乏病发病率控制在，四苗全程接种率达，新生儿 乙肝疫苗接种率达，新生儿破伤风麻疹无发病率。

传染病 的总发病率为万。

血吸虫病防治达到基本消灭标准，进 入巩固消灭阶段。

按照母婴保健法指定了婚检机构并达到婚检机 构标准，婚检率达以上，孕产妇保健管理率达，儿童保健 管理率达，孕产妇死亡率控制在，由于医疗预防保健技术 水平不断提高，医疗卫生服务质量的明显改善，人民群众健康意识不 断增强，该市居民人均寿命提高到男性岁，女性达到岁。

产业政策分析 根据中共中央国务院关于进步加强农村卫生工作决定精 神和区域卫生规划要求，各县市必须建立和完善县市级人民 医院等医疗卫生机构，承担农村疾病控制与预防妇女儿童保健健 康教育卫生执法监督等公共卫生和基本医疗基层转诊急救等职 责，并承担对基层卫生机构和人员的业务技术指导与培训等职责。

建设医院符合国家卫生政策和区域卫生规划。

行业准入分析 医院的准入条件分析 按国家二级甲等综合医院标准设臵床位和科室 设臵病床张。

设臵临床科室急诊科内科院内感染办公室外科妇 产科儿科中医科耳鼻喉科口腔科眼科皮肤科麻醉科 康复科预防保健科 设臵医技科室设药剂科检验科放射科手术室病理 科输血科核医学科康复理疗科消毒供应室病案室营养部 和临床功能检查室。

辅助工程给排水强弱电供暖电梯中心供氧系统 传呼系统及消防。

设臵停车位个，其中地上停车位个，地下停车位 个。

设备购臵医院仪器及设备配备按二级甲等综合医院基本标 准配备。

详见下表 基本标准配备设备清单 心电图机自动洗胃机 电动吸引器呼吸球囊 妇科检查床冲洗车 气管插管万能手术床 必要的手术器械显微镜 离心机光机 电冰箱药品柜 恒温培养箱高压灭菌设备 紫外线灯洗衣机 常水热水净化过滤系统下收下送密闭车 冲洗工具蒸馏器 手套烘干上粉机石蜡切片机 钾钠氯分析仪尿分析仪 超敷料柜 分析天平净物存放消毒灭菌密闭柜 无影灯蒸馏器 心脏除颤器热源监测设备恒温箱净化台干燥 箱给氧装臵多功能抢救床 心电监护仪胃镜 麻醉机产程监护仪 万能产床裂隙灯 婴儿保温箱涡轮机 牙科治疗椅银汞搅拌机 牙钻机分析天平 恒温箱器械柜 冷冻切片机紫外线灯符合国家医疗卫生体制改革的方向 建国以来我国直实行企业职工的劳保医疗制度及党政机关事 业单位的公费医疗制度，年代末到年代中期又在农村发展了农 村合作医疗制度。

这些都对在计划经济条件下保障职工健康，促进生 产力的发展起了积极的作用。

但是在向市场经济转轨中却暴露出了很 多的缺陷。

主要体现为由于企业规模不同效益不同职工队 伍年龄结构和健康状况不同，医疗费用的负担很不均衡是这种 制度导致的医疗费用不合理支出越来越多，企业和国家的负担越来越 重，最终使国家企业和职工都受到损害。

卫生部部长陈竺最近撰文提出了全民健康十二年的三步走 规划，即到年，初步建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度框 架，使我国进入实施全民基本卫生保健的国家行列到年，使 我国医疗卫生服务和保健水平进入发展中国家的前列到年， 保持我国在发展中国家前列的地位，东部地区的城乡和中西部的部分 城乡接近或达到中等发达国家的水平。

在市场经济条件下，今后医疗卫生体制改革的方向之应当是 允许外资民营等多种经济成分适度进入医疗卫生领域，走多元化促 进竞争的道路。

医疗体制改革的最终目标应当是建立中央政府有效 调控下的打破所有制壁垒的覆盖全社会各阶层的城市与农村并 重的公平与效率并重的社会效益与经济效益并重的医疗卫生保障 体系。

这是人民群众的基本需求，也应当成为政府搞好社会保障体系 建设工作的着力点。

因此该项目的建设符合国家医疗体制改革的发展方向。

第三章资源开发及综合利用 资源开发方案 本项目不属于资源开发类项目，且项目建设中不需要占用重要资 源，故本报告只对建筑工程中涉及的能源利用情况进行分析。

资源消耗快速增长，是工业化城镇化加快发展阶段的特点之。

我国城市建设和使用所消耗的资源数量较大。

据测算，城市建设用钢 占全国用钢总量的，水泥用量占全国总用量的，用地面 积占全国城市建成区用地总面积的目前全国城乡房屋建筑面 积近亿平方米，全国仅有的既有建筑和的新建建筑能达 到国家规定的节能标准，绝大部分还属于高能耗建筑。

每年城乡新建 建筑竣工面积约至亿平方米，预计到年底，全国房屋建 筑面积将新增至亿平方米。

如果延续目前的建筑能耗状况， 建筑能耗将达到全国总能耗的以上。

因此，必须大力