健身娱乐体育旅游和体育文化市场都将得到空前的发展。首 先，设施完备的体育场必将吸引更多的各类大型赛事来到，商 业性赛事的数量和质量随之而提升。高质量丰富多彩的竞赛 表演市场又能吸引众多消费者，促使观众流量的增大，反过来， 消费者的增多又促进了竞赛市场的繁荣。其次，体育场的建设 和使用将成为本地体育产品的高曝光率平台，为体育用品企业 提供了提升形象扩大品牌知名度的载体。同时随着高水平比 赛的展开，国际水平的体育用品的涌入，也为本地企业提供了 极好的观摩学习和交流的机遇。体育场馆和体育赛会水平的 提升还将促进大众体育运动的升温，意味着体育休闲娱乐市场 需求的扩大，随着体育项目开发的品种不断增多，消费者选择 的余地也越来越大，消费方式多样化，层次各有不同，也就不 断地促进了消费的增加。再次，借助体育场馆的兴建，体育旅 游赛事旅游也将逐渐发展壮大，吸引国际赛事进入，就可以 以此组织外地体育爱好者前来观看，发挥旅行社的优势，满足 体育迷的需求，又增添了新的旅游项目，填补传统旅游项目的 空白，拉动旅游市场的巨大消费。最后，独具特色的体育场馆 建设还将成为城市体育文化的载体，促进市传播体育文化，扩 大城市影响。最终，伴随新体育场馆的建设和投入使用，体育 文化事业将迎来全面发展的良机。 二实现市城市规划目标，推动城市新格局建设 市政府在市国民经济和社会发展第十个五年规划中 提出，大力发展城乡社区体育设施，重点建设市体育中心。 年，市政府把市体育中心的规划建设作为工作重心提上了 政府的工作议程。该项目的建设是政府十五规划中这 内容的具体实施。 该项目的建设也顺应了市城市规划的需要，与市政府西 拓北进的发展方向相致。将市体育中心的建设与市的城市 建设紧密结合起来，形成种联动发展的效应，将会有利促进 市容建设的发展，形成东西联动，南北齐飞的战略格局。 以体育中心项目为主的组团式开发建设，可有力推动市北部城 区的市政建设，促进北部新城市中心的形成，并且通过促进城 市体育文化等事业的发展，拓展城市的外延空间，提升城市 的整体功能。此外，体育场的建设以及对未来大型赛事的承办， 将会进步加快北部地区交通等基础设施的建设，缓解旧城中 心基础设施不足的压力，从总体上推动城市新格局的形成。 在西拓北进城市空间发展战略中，项目所在地南 关岭地区是规划中的新铁路客运站址，是未来的新城市中心， 该项目的建设将对南关岭地区的规划发展和新城市格局的形成 起到良好的促进作用，并将成为落实西拓北进发展战略的 重要举措。 三提升竞技体育水平，推动体育事业发展 是我国的体育名城，享有足球城田径之乡游泳 之乡的美誉。市竞技体育服务于奥运争光计划，具体承担 着向上级训练单位输送青少年体育人才参加省运会城运会， 为市争光的任务。年，实德足球队夺得中超联赛和足协 杯两项冠军，实德女足夺得全国锦标赛冠军。在全国第十届 运动会上，籍运动员获得了辽宁省代表团枚金牌中的枚， 实德女足代表辽宁省参赛获得亚军。年，市设立市竞技 体育后备人才重点基地所，并首次开展了市百名全民健身 优秀社会体育指导员和百名竞技体育后备人才培养优秀教 练员的评选活动。年内共举办承办市级以上比赛项 次，其中成功举办了第十九届国际马拉松赛和第十届市运动 会。 目前，市尚没有个完整的综合性的高标准的体育训 练中心，而装备精良的体育场馆和设施正是竞技体育得以充分 发展的物质基础。从长期看，没有专业配套设备精良的训练 比赛设施，竞技体育就缺乏竞争力，就难以培养卓越的竞技人 才和取得优异的运动成绩。作为辽宁省重要的竞技体育培训基 地，市现有的体育训练场馆和设施还不具备为辽宁省乃至国家 输送大量优秀运动员的物质条件，这种状况亟待改善。 体育场馆是大力发展竞技体育的载体和物质基础，该项目 的建设将填补市缺少大型体育运动中心的空白，将为市竞技体 育项目的发展提供高水平高配置的场地和设施，有助于市竞 技体育水平的提高，对推动市体育事业的全面进步有重要作用。 四满足群众多元化体育需求，提高市民健康素质，提升 城市体育形象 市民历来有体育健身的传统，足球羽毛球乒乓球健 身操等体育运动早已融入普通百姓的生活，体育城市水平不仅 要靠竞技体育的代表，更依赖全民健身的培养和带动。随着市 社会经济的快速发展，城市居民生活水平的迅速提高，市民在 休闲健身文化娱乐需求不断增加。但是，市尚无辐射全市 的中心体育场馆，且大多数区域性或社区性的场馆设备老化， 场馆设施水平较低，经营状况不理想，使得市民体育活动的场 所不足，不能满足群众热切的体育健身需求和愿望。 没有数量充足布局合理的公共体育设施，市民的基本体 育权利就得不到保障基本体育需求得不到满足，大众体育的 参与率和忠诚度也不会有显著的提升同样，没有不同规模 不同档次并存的经营性体育设施，就没有活跃的大众体育消费， 就难以形成竞争有序的体育市场和快年，市完成了全市各区市县的国民体质网络建设。首 次表彰全市百名全民健身优秀社会体育指导员，新增社会体 育指导员名。实施农民体育健身工程，市被评为全国推 广健身气功十佳城市。 制约体育事业发展的问题 尽管改革开放以来，我国体育运动事业有了长足的发展， 市也成为全国的体育强市之。但是，与发达国家相比，在快 速增长经济和不断强盛国力的今天，我们的体育事业或产业发 展还是相对缓慢的，还存在着许多问题，特别是以体育场为主 的体育设施建设的滞后，与的经济社会发展不相适应，也影响 了体育事业的进步发展。 综合竞技体育能力需提升，优势项目难以维继 首先，的综合竞技体育与国内其他强市比还有定差距， 当然这与人口基数有关。但出现了新的优势项目不多，传统 的优势项目在减弱的趋势。例如，的体育强项首推足球，但 近年来，的足球声望也在下降，甚至深陷保级危机，优秀足球 运动员也已出现后继乏人的现象。 其次，的体育设施历史欠账太多，训练项目布局受限。以 足球基地为代表的训练基地也是几经风雨，尽管国家各训练 队已有个在设立训练基地，但围绕本地体育竞技人才的培养 形势却不容乐观，后备人才相对匮乏，高水平的教练在不断流 失。不仅训练水平提高困难，基地的硬件设施水准也在下降。 国际上比较流行的比赛场地和训练基地体化的馆和俱乐部的 运营模式，不仅有助于发现和训练高水平的运动员，也有利于 综合利用各种体育资源。但在，由于缺乏市场化的运作，缺少 投资主体，直难以实现。 再次，由于经费和场地训练的限制，许多竞技体育项目无 人训练，年的辽宁省运动会，市在个大项个小项无 队参赛，坐失金牌奖牌和总分。 此外，些基础大项目和群众喜爱的集体球类项目总体水 平较低，训练和管理的科学化水平也有待于进步提高。 体育资源的供需矛盾突出，缺乏标志性的场馆设施 与发达国家相比，我国的人均体育场地人均体育消费和 经常参加体育锻炼的人数仍处在较低水平。体育场地设施等资 源总量不足与现有体育资源利用率不高的现象并存，制约着群 众更广泛地参与体育健身活动。 随着经济的快速发展，的城市也在不断长高，百米以上的 高楼大厦鳞次栉比，个个新式居住小区不断涌现，档次也越 来越高，的房价曾度位居全国房地产升值的榜首，但是新建 或扩建的体育设施和场地却少之又少，而且大都是在各类学校 里。由于体育设施的公共性比较强，过去主要是靠政府出资修 建的场地，由于年久失修，设施也变得十分简陋，被占用或废 弃现象也比较严重，而现有的体育设施利用率也较低。例如，地 处星海广场，曾度深受市民欢迎市民健身中心，由于该地块 被规划为市金融商务区用地，不得不拆除。号称全国足球城 体育强市的，体育场馆设施竟然非常落后，确实令人十分遗憾。 近年来，具有特色，代表风格的大型建筑如雨后春笋般出 现，如宏伟壮观的会展中心期二期馆，简洁明快的现代博 物馆，古香古色的贝壳城堡博物馆，欧式风格的自然博物馆 美式设计的和平广场购物中心等，而与广大市民活动和娱乐息 息相关的大型体育场馆却是无处寻觅，这可谓是体育资源缺乏 的典型例证。 经营性的体育馆增长较快，但管理水平堪忧 近几年，随着人们生活水平的提高，以休闲娱乐健身 为主的体育消费增长较快，随之而来是全市各类的足球场篮 球场滑雪场，大大小小的台球馆滑冰馆游泳馆羽毛球 馆网球馆乒乓球馆保龄球馆健身会所瑜珈馆，甚至 是击剑馆壁球馆等如雨后春笋般出现，但基本上都是商业化 运营模式，以赢利赚钱为主。 由于这类场馆场地受限，规模不够，经营形式单，很难 取得规模经济效益，在经营上，商家主要是采取跟风跑 的策略。保龄球成为健身时尚时，全市保龄馆最多时近百家， 结果相互之间恶性竞争，最后大都销声匿迹了。当健美操风行 时，又蜂窝开起来了健身房，流行风潮过又改行，导致 许多市民办卡却无处消费，为市民体育健康运动服务也成了空 喊口号。许多经营者为降低运营成本，采取偷工减料的方 式，加之管理水平跟不上，经常会出现很多社会性问题，不但 没有达到市民健身强体的目的，反倒出现疾病的隐患。 实际上，即使是在发达国家，体育健身运动和竞技体育也 是社会各方力量推动来发展，其中，政府起主导作用。要发展 全民体育事业，需要政府的倡导和支持，更需要政府创造宏观 环境，集结社会各方力量，完善体育设