县境内河长，总落差，河 道平均比降，主流在罗汉洋与支流斌溪流经飞竹，境内流域面积汇合后，向南流经霍口福湖至赤马处注入鳌江。 项目区域及项目区社会经济概况 县地处福建省东南沿海中部，设立个乡镇个村居委 会。土地总面积，人口人，其中农业人口人， 占，城镇人口人，占，人口密度为人。乡村 劳动力人，农民人均收入元。国内生产总值亿元， 其中第产业亿元第二产业亿元第三产业亿 元。粮食播种面积，粮食总产量，亩产。 项目区涉及县的凤山镇。凤山镇下辖个行政村和个居委会， 总人口人，劳动力人，耕地总面积，粮食总产量 全年实现乡镇企业总产值亿元，工业总产值亿元，地方级财 政收入亿元农民人均纯收入元。 项目区域及项目区森林资源概况 根据年森林资源档案统计资料，项目区域县土地总面积 ，其中，林地面积，占土地总面积的，有 林地面积其中用材林，薪炭林， 防护林，特用林，经济林，竹林 ，森林覆盖率全县活立木蓄积万，林分 蓄积量万其中用材林万，薪炭林万，防 护林万，特用林万。 凤山镇土地总面积，其中林地面积，占土 地总面积的，有林地面积其中用材林面积，薪炭林，防护林，特用林， 经济林，竹林，森林覆盖率活立木蓄积 万，林分蓄积量万其中用材林，薪炭林 万，防护林万，特用林万。 项目区域及项目区重点保护野生动植物及古树名木概况 根据县生态公益林区划界定成果资料报告年月， 县地跨南中亚热带两个植被带，以县城所在地凤山镇为界，凤山镇以 东含凤山镇属闽江口鹫峰山南部潮湿南亚热带雨林小区南亚热带雨 林是本小区的地带性植被，原生植被被破坏后目前仅呈次生萌芽林，或稀 疏阳性林，其中大部分已被人工马尾松林所替代。凤山镇以西的大部 分地区属中亚热带阔叶林植被带，以米槠栲类樟树酸枣枫香木 荷等组成常绿阔叶林是本地区的地带性植被。 全县森林植被共分个类型，个群系，个群丛，除人工针叶林 外，次生或原生植被以壳斗科的米槠，闽粤栲栲树等常绿树种为主要是 建群种，其次为樟科杜英科木兰科和金缕梅科等少纯林，多混交。 项目区拥有较丰富的动植物资源，重视野生动植物和古树名木的保护。 国家珍稀植物有Ⅰ级重点保护植物有南方红豆杉钟萼木等，Ⅱ级重点 保护植物有花榈木福建柏樟树浙江楠红豆树凹叶厚朴金毛狗 榧树长叶榧樟树浙江楠等福建省珍稀植物有八角莲短萼黄莲 福建石楠大果假水晶兰金豆梨茶扁担藤华南桂红楠短柱树 参油杉沉水樟泡花润楠银钟树柳杉等苔藓植物和蕨类植物有 角苔绿片苔花叶溪苔带叶苔塔叶苔石地钱凤尾藓葫芦藓 石松江南卷凤尾蕨乌毛蕨狗脊瓦韦等以及较多的兰花资源。根据福建省县陆生野生动物资源调查报告年月， 县野生动物区系介于东洋界的华南区和华中区。即闽广沿海亚区和东部 丘陵增原亚区的交接处，以东洋界的动物种类为主。现有脊椎野生动物有 哺乳动物鸟类爬行类两栖类等。其中国家ⅠⅡ级重点保护的有穿 山甲豺小灵猫毛冠鹿金猫白鹇鸳鸯巨蟒等，属于省重点保 护的有赤狐黄腹鼬黄鼬食蟹獴豹猫毛冠鹿等属于省般保护 的有貉鼬獾猪獾狗獾花面狸小麂赤麂豪猪臭鼩小山雀 苍鹰伯劳八哥翡翠等等。 项目区拟使用林地现状调查情况 林地现状调查分析方法 采用现场调查和社会调查相结合的方法，对项目建设拟使用林地的森 林资源重点保护野生动植物资源和古树名木进行现场调查社会调查主 要收集当地基础资料，了解项目区域及项目的相关背景资料。 根据项目建设红线图，结合地形图林业基本图小班览表，确定 使用林地的范围，将其界线标在林业基本图或地形图上。 根据伐区调查设计技术规程福建省地方标准， 的有关技术标准，以万地形图勾绘，结合罗盘仪导线辅助测量确定各 地类界线，采用网格法计算面积蓄积量调查采用角规或样园等方法。重 点保护野生动植物资源和古树名木调查采用全面调查法。 拟使用林地基本情况 项目建设拟使用林地涉及县凤山镇的余家堂居委会，个小班，面 积，蓄积量。其中使用林地类型为特种用途林地国家级生态公益林，享受省财政补助面积，蓄积量经济林地 面积。均不属基干林带城市及城市规划区林地福州市绿化保 护带。详见附表。 重点保护野生动植物及古树名木情况 调查结果表明，项目区内无重点保护的野生动植物和古树名木，亦无 明显的野生保护动物栖息地，未涉及森林公园自然保护区和风景名胜区 等。 使用林地对环境和林业发展的影响分析 拟建项目使用林地对环境和林业发展造成影响的人类活动主要有采 伐林木县水厂二期项目的建设和运营。 对森林资时，应使用已有公路，尽量不开辟用于运输的临时公路，注意对周边地区水土保持设施的保护，尽量不破坏周边林木，保证不破坏周 边的生态环境。平整场地时对松土填土要及时平整碾压，在施工中遇到 连续晴好又起风的天气，要对堆土表面洒水，防止扬尘。为了降低工地噪 声，除了车辆禁鸣高音喇叭尽量采用低噪机械外。各种运输松散材料的 车辆都应加挡板，防止运输物品散落，建筑垃圾包装垃圾要及时运到指 定地点堆放，保证环境卫生。 在项目建设过程中，为避免水土流失，必须做好基础护坡基础巩固， 供修建水厂的围墙排水沟渠等设施，施工的建筑材料应集中堆放， 使用区空地应及时绿化，工程结束后及时清理，使项目建设对周围环境的 影响减少到最小程度。项目建设采用地下管道抽取水和排除废水系统，不 会对周边环境造成不良影响。 项目建设针对前述占用林地对环境和林业发展的影响提出了具体应对 措施，把项目建设占用林地对环境产生的不良影响降到最低程度。 项目的经济效益社会效益和生态效益 项目建成后，将使水厂的日供水能力由原来的万吨提高到万吨， 极大地缓解了开发区的用水压力，基本满足开发区的用水需求，保证了开 发区工业企业的生产，开发区人员的生活用水。对于全县经济的发展将起 着十分重要的促进作用。另外，可增加当地就业机会，减轻就业压力，增 加地方财政收入，加快当地自来水等公用事业发展的步伐，带动相关行业 的发展，推动区域社会经济快速发展。同时，用多种经营的收益来投入林 业再生产，促进林分改造和更新，调整林业产业结构，进步提高森林的 防护效益，有利当地林业的可持续发展。保障措施 政策保障 福建省是我国南方重点林区，也是林业大省，各级政府林业主管部 门高度重视林业工作。特别是实施可持续发展战略决策和森林分类经营改 革以来，随着林业定位的进步明确和重要性的日益提高，各级政府对建 设比较完备的林业生态体系和发达的产业体系，从政策保障等方面注入了 实质性措施，把林业作为重要的基础产业之常抓不懈。 县地处福建省东南沿海，闽江口金三角北翼，与台湾隔海相望， 境内三面环山，面临海，由于受历史条件限制，改革开放以来，虽然该 县经济得到了定程度的发展，但与其它先进沿海县相比，经济发展还相 对滞后。县水厂是家集制水供水营业销售排管施工管线 养护于体的综合性供水企业，承担着为县城关及开发区范围内供 水重任，目前日供能力为万吨，随着开发区工业项目的不断增多，工业 企业大量用水，使原水厂的供水能力日显不足，水量缺口日益增大，严重 影响了开发区工业生产，影响了开发区人员的日常生活，对全县经济的发 展产生了定的制约作用，因此，为了适应开发区的发展要求，确保开发 区的用水需求，不断扩大供水规模，增大开发区的供水量，对水厂进 行二期扩建工作已迫在眉捷，项目建成后，将使水厂的日供水能力由 原来的万吨提高到万吨，极大地缓解了开发区的用水压力，基本满足 开发区的用水需求，保证了开发区工业企业的生产，开发区人员的生活用 水。对于全县经济的发展将起着十分重要的促进作用。 为此提出建设县水厂二期扩建项目。项目建设不可避免地要 占用林地，为了协调两者之间的矛盾，更好地使用和保护林地，根据福建省林地管理办法有关规定，各级林业主管部门应当会同其他有关部门 编制林地保护利用规划，报同级人民政府批准后施行。各级人民政府应当 按照国务院和省人民政府的规定严格实施林地用途管制，建立林地总量控 制制度，采取措施遏制林地逆转。建设工程需要占用林地，应当向所在地 县级林业主管部门提出用地申请。按森林法实施条例第十六条规定， 实行国务院林业主管部门和省林业主管部门两级审核制度，经审核同意后， 核发使用林地审核同意书。 资金保障 项目总投资万元。其中，项目建设拟占用林地的各项补偿费用及 森林植被恢复费共计万元，包括林地补偿费万元，安置 补助费万元，林木补偿费万元，森林植被恢复费 万元。建设资金由业主自筹。 林地林木补偿费的标准，按照福建省实施中华人民共和国土地管 理法办法第二十七条第三十条的规定执行未作规定的，按照福建省 物价委员会省财政厅省林业厅闽价费字号文件的规定执行。 安置补助费的标准，经济林地按照福建省实施中华人民共和国土地 管理法办法第二十九条第二款的规定执行其他林地按照福建省物价委 员会省财政厅省林业厅闽价费字号文件的规定执行。 森林植被恢复费是法定收费项目，收费标准按照财政部和国家林业局 关于印发森林植被恢复费征收使用管理暂行办法的通知财综 号文件执行。森林植被的异地恢复措施 随着我国林业建设定位政策的转变，国家对生态公益林的保护建设 越来越重视，并明确了占用林地的补偿规定。项目区的建设，占用了森林 植被，导致土地资源结构发生变化，可能影响局部气候。从区位来看，项 目建成以后，改变了项目区防护林分布状况，会对项目区周边植被产生 定的影响，局部环境改变幅度较大。为此，做好森林植被的