指热覆 盖区域逐步扩大，热电联产水平位居全国前列，对节约能源保护环 境促进经济社会可持续发展发挥了重要作用。

但由于认识技术 经济监管等多方面原因，集中供热范围内的小锅炉仍然大量存在， 湖南省相关政策 根据国务院的要求，湖南省政府高度重视湖南地区的节能减排的 工作。

湖南省省政府办公厅明确指出坚持节约优先环保优先方 针，积极推进热电联产集中供热，热源点布局不断优化，集中供年的 万吨万吨分别下降全国氨氮和氮氧化物排放总量分别 控制在万吨万吨，比年的万吨万 吨分别下降。

煤 下降，比年的吨标准煤下降十二五期间， 实现节约能源亿吨标准煤。

年，全国化学需氧量和二氧化硫 排放总量分别控制在万吨万吨，比减排目标难以实现，还将严重影响经济结构 调整和经济发展方式转变。

确定的目标为到年，全国万元国内生产总值能耗下降到 吨标准煤按年价格计算，比年的吨标准势仍然十分严峻，任务十分艰巨。

特别是我国节能减 排工作还存在责任落实不到位推进难度增大激励约束机制不健全 基础工作薄弱能力建设滞后监管不力等问题。

这种状况如不及时改变，不但十二五节能。

随着工业化城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能 源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性 能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，十二五 时期节能减排形上升的趋势，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对全 球气候变化作出了重要贡献，也为实现十二五节能减排目标奠定了 坚实基础。

十二五时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略 机遇期值能耗降低，二氧化硫化学需氧量排放总量分别下降 和，基本实现了十五规划纲要确定的约束性目标， 扭转了十五后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大 幅方案指出十五时期，各地区各部门认真贯彻落实党中央国务 院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构转变经济发展方式 推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。

全国单位国内 生产总项目建设背景 国家的相关政策 年月号国务院向各省自治区直辖市人民政府，国 务院各部委各直属机构下发十二五节能减排综合性工作方案， 项目建设目标项目建设的必要性 第章项目建设规模及内容 项目建设背景 第章项目建设背景及必要性 园区现有锅炉及污染物排放情况 云溪工业园区大气污染物排放特点 园区现有锅炉及污染物排放情况 云溪工业园区大气污染物排放特点 第章项目建设背景及必要性 项目建设背景 项目建设的必要性 第章项目建设规模及内容 项目建设目标项目建设背景 国家的相关政策 年月号国务院向各省自治区直辖市人民政府，国 务院各部委各直属机构下发十二五节能减排综合性工作方案， 方案指出十五时期，各地区各部门认真贯彻落实党中央国务 院的决策部署，把节能减排作为调整经济结构转变经济发展方式 推动科学发展的重要抓手和突破口，取得了显著成效。

全国单位国内 生产总值能耗降低，二氧化硫化学需氧量排放总量分别下降 和，基本实现了十五规划纲要确定的约束性目标， 扭转了十五后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大 幅上升的趋势，为保持经济平稳较快发展提供了有力支撑，为应对全 球气候变化作出了重要贡献，也为实现十二五节能减排目标奠定了 坚实基础。

十二五时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略 机遇期。

随着工业化城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能 源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性 能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，十二五 时期节能减排形势仍然十分严峻，任务十分艰巨。

特别是我国节能减 排工作还存在责任落实不到位推进难度增大激励约束机制不健全 基础工作薄弱能力建设滞后监管不力等问题。

这种状况如不及时改变，不但十二五节能减排目标难以实现，还将严重影响经济结构 调整和经济发展方式转变。

确定的目标为到年，全国万元国内生产总值能耗下降到 吨标准煤按年价格计算，比年的吨标准煤 下降，比年的吨标准煤下降十二五期间， 实现节约能源亿吨标准煤。

年，全国化学需氧量和二氧化硫 排放总量分别控制在万吨万吨，比年的 万吨万吨分别下降全国氨氮和氮氧化物排放总量分别 控制在万吨万吨，比年的万吨万 吨分别下降。

湖南省相关政策 根据国务院的要求，湖南省政府高度重视湖南地区的节能减排的 工作。

湖南省省政府办公厅明确指出坚持节约优先环保优先方 针，积极推进热电联产集中供热，热源点布局不断优化，集中供热覆 盖区域逐步扩大，热电联产水平位居全国前列，对节约能源保护环 境促进经济社会可持续发展发挥了重要作用。

但由于认识技术 经济监管等多方面原因，集中供热范围内的小锅炉仍然大量存在， 这些锅炉能耗高，管理水平低，环保设施简陋，安全事故频发，不仅 直接影响全省安全生产形势，更制约着节能减排目标任务的完成。

加 快淘汰集中供热范围内的小锅炉，既是确保我省顺利完成节能减排约 束性指标的重要举措，更是贯彻落实科学发展观和建设资源节约型 目录 第章总论 项目摘要 编制依据 研究范围及原则 第章园区概况及污染物排放现状 云溪工业园概况 园区现有锅炉及污染物排放情况 云溪工业园区大气污染物排放特点 第章项目建设背景及必要性 项目建设背景 项目建设的必要性 第章项目建设规模及内容 项目建设目标 项目建设规模及内容 第章项目区基本情况 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，地理位置 地质地貌 气候气象 社会经济 交通条件 第章综合整治方案 治理方案设想 治理技术方案比选 集中供热管网系统规划 第章节能减排 节能 减排 第章环境保护 施工期环境影响分析 施工期环境影响减缓措施 第章劳动安全与卫生 参考依据 主要危险因素分析 安全卫生防范措施 第章实施计划第章项目招投标 编制依据 实行招标投标制的优点 本工程招标的范围 招标程序 招标组织形式 招标方式 第章投资估算与资金筹措 投资估算依据 编制方法 项目总投资估算 资金筹措 第章效益分析 经济效益 环境效益分析 社会效益分析 第章结论及建议 结论 建议 附图第章总论 项目摘要 项目名称 岳阳云溪工业园大气污染物减排项目 项目地点 湖南省岳阳市云溪工业园 项目建设单位 岳阳市云溪工业园建设开发有限公司 可行性研究报告编制单位 编制单位湖南大学设计研究院有限公司 资质证书编号工咨甲 发证机关国家发展和改革委员会 编制依据 中华人民共和国环境保护法年月日颁布 中华人民共和国节约能源法年月日颁布 中华人民共和国清洁生产促进法年月日颁布 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发号 中华人民共和国大气污染防治法 中华人民共和国城乡规划法 研究范围及原则 研究范围 本可行性研究报告的范围包括 现状分析 项目背景与建设必要性 建设内容与规模 工程技术方案 投资估算 效益分析。

编制原则 认真贯彻全面规划合理布局综合利用化害为利 保护环境造福为民 第章项目建设背景及必要性项目建设的必要性 第章项目建设规模及内容项目建设背景 国家的相关政策 年月号国务院向各省自治区直辖市人民政府，国 务院各部委各直属机构下发十二五节能减排综合性工作方案， 值能耗降低，二氧化硫化学需氧量排放总量分别下降 和，基本实现了十五规划纲要确定的约束性目标， 扭转了十五后期单位国内生产总值能耗和主要污染物排放总量大 幅。

随着工业化城镇化进程加快和消费结构持续升级，我国能 源需求呈刚性增长，受国内资源保障能力和环境容量制约以及全球性 能源安全和应对气候变化影响，资源环境约束日趋强化，十二五 时期节能减排形减排目标难以实现，还将严重影响经济结构 调整和经济发展方式转变。

确定的目标为到年，全国万元国内生产总值能耗下降到 吨标准煤按年价格计算，比年的吨标准年的 万吨万吨分别下降全国氨氮和氮氧化物排放总量分别 控制在万吨万吨，比年的万吨万 吨分别下降。

热覆 盖区域逐步扩大，热电联产水平位居全国前列，对节约能源保护环 境促进经济社会可持续发展发挥了重要作用。

但由于认识技术 经济监管等多方面原因，集中供热范围内的小锅炉仍然大量存在，