本农田，开发整理土地势在必行。

项目规划基础资料和图件包括土地详查资料和图件，土地变更调查资料和图件。

土地利用总体规划资料和图件，农业区划资料耕地后备资源调查材料人口统计资料中低产田改造和农业综合开发资料，比例为地形图等。

第四章项目区概况岢岚县神堂坪乡土地整理项目工程，位于岢岚县东北部，地处黄河水系岚漪河流域北川支流新民河东经度分北纬度分处。

新民河发源于管涔山系荷叶坪山脚下，该乡深山沿村大营盘村山神庙村，清水流量立方米秒，由东向西流淌，交汇于岔上村。

北川引水工程就是从岔上村新建渠首工程引水，直达神堂坪村闫家坪村附近。

项目区交通便利，农村电网改造完毕，社会经济条件较好，为项目区建设提供了有利条件。

本项目工程区域内大面积低产田长期低效，部分荒地长期荒弃。

所以，开发此项目工程对该乡来说价值很大，将为该乡发展基本农田和农业灌溉提供资源保障。

第五章项目分析第节项目合法性分析土地利用总体规划对项目要求项目规划符合本县土地利用总体规划。

项目区规划和神堂坪乡土地利用总体规划在土地用途位臵面积等方面协调致。

土地开发整理专项规划对项目要求项目规划符合土地开发整理专项规划。

项目区规划和岢岚县土地开发整理规划在土地用途位臵面积上协调致。

第二节项目区新增耕地潜力分析项目区新增耕地亩，旱平地亩，通过土地整理后可逐步变为水浇地，可大幅度提高单位面积产量，效益很大。

因此，完全有必要对项目区耕地进行统整理。

第三节项目区土地利用限制因素分第五章项目分析第节项目合法性分析土地利用总体规划对项目要求土地开发整理专项规划对项目要求第二节项目区新增耕地潜力分析第三节项目区土地利用限制因素分析第四节公众参与分析第五节项目规化方案及建设内容规划原则规划依据项目规化方案与总平面布臵说明项目主要工程内容第六节投资概算第七节资金来源第六章项目组织实施管理措施第节组织领导机构设臵第二节资金使用管理第三节效益分析第四节资金回收年限第七章项目论证结论第八章附图附表附表土地开发整理项目任务工程内容及投资概算表岢岚县神堂坪乡土地整理项目图班面积统计表二附图神堂坪乡土地利用现状图局部神堂坪乡土地整理规划图岢岚县神堂坪乡土地整理项目可行性研究报告第章项目提出依据，建设必要性和意义岢岚县神堂坪乡位于县城东北部，耕地面积比重较大，分部较集中，是岢岚县主要粮食产区之。

为了把握西部大开发和中央提出对农业和农村经济实施战略性结构调整机遇，切实增加农民收入，本项目拟将着力点放在整理量大面广产量不高，有生产潜力可挖旱平地上，建设高标准高质量高效益耕地。

与此同时，开发宜农荒地，复垦废弃地，切实有效增加耕地，从而保证基本农田可持续发展和利用。

项目区大部分为中低产田，属七十年代新垫河滩地，因土层不足米，所以每年遇大旱产量则急剧下降，严重时则绝收。

因此，完全有必要对项目区耕地进行统垫土加厚整理。

项目区现有荒草地亩林地亩田坎亩道路亩，通过土地整理，可新增耕地亩，同时可大幅度提高单产。

项资金使用管理为保证土地开发整理项目资金专款专用，规范财务制度，按工程进度监督项目资金使用，建立项目资金管理制度。

项目资金必须按规定用途使用，严格执行专款专用，专项管理，核算。

第三节效益分析通过土地开发整理，土地利用率有所提高，耕地面积得到增加，耕地质量大为改善，将由低产田变为高产稳产田，待北川引水工程竣工后将全部变为水浇地，经济效益将明显提高。

新增耕地建成水浇地后种蔬菜效益亩，按蔬菜每亩公斤计算，单价按市场价每公斤元计，每年产值可达万元。

垫土后旱平地建成水浇地后种粮效益亩按每亩增产公斤玉米计算，单价按市场价每公斤元计，每年可新增产值万元，土地整理和新增耕地后发展为水浇地年产值可达万元。

第四节资金回收年限在项目总投资中，包括土地整理田间道路建设等。

针对土地整理资金回收进行分析，项目竣工后，本工程还本年限为年。

还本年限均低于国家规定粮食作物不超过年规定。

这充分证明项目效益可佳，设计合理，项目可行。

第七章项目论证结论经过可行性研究后，对本项目结论如下该项目认真分析了项目区土地利用现状问题，以及土地整理潜力。

项目区垫土加厚土层整理亩，整理荒草地亩林地亩，田坎亩，道路亩，通过综合整理，新增耕地亩二该项目基础数据详实，来源可靠，依据充分。

在可行性研究中，对项目必要性可行性项目设计投资效益资金筹措保障措施等问题进行了比较系统深入研究，具有较强系统性科学性和可行性。

综上所述，该项目依据充分，数据详实，图幅清晰，总体设计合理，技术方案可行，有较高经济效益和社会环境效益。

鉴于以上结论，本项目可行。

第八章附图附表附表土地开发整理项目任务工程内容及投资概算表岚县神堂坪乡土地整理项目图班面积统计表二附图神堂坪乡土地利用现作业影响，长度大于米，宽度大于米，以便机械化耕作。

田面要纵向留有定坡度，以便发展水浇地。

基线应按大弯就势小弯取直原则加以顺直。

然后采用装载机装土自卸汽车运土进行垫土。

整个垫土面积为亩，垫土厚度为松土米，共需垫土方万立方米。

然后用推土机进行田面平整。

配套道路工程田间道路为农田骨干道路，要结合排水沟布设横向和纵向耕作道路，田间道路宽取米，耕作道路宽取米，并与村公路机耕道相连共规划田间道路公里，耕作道公里。

荒草地林地田坎道路平整工程本项目采用悬耕机和推土机清理荒草和零星树木，平整田坎，然后垫土米达到与整个旱平地大致平整致。

共需垫土万立方米，整理后新增耕地面积为亩，占到整理面积。

④防渗渠工程沿农田中央东西修条防渗干渠，沿干渠南北各修三条支渠，规格均为底宽米高米上口宽米。

防渗渠采用浆砌石，防渗渠底部用推土机碾压后垫土做渠基，规格为下底宽米高米上底宽米。

防渗干渠全长米，渠基共需垫土方万立方米。

第六节投资概算垫滩投资概算垫地亩，需垫土方万立方米。

共需装载机台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

需吨自卸汽车中央东西修条防渗干渠，沿干渠南北各修三条支渠，规格均为底宽米高米上口宽米。

防渗渠采用浆砌石，防渗渠底部用推土机碾压后垫土做渠基，规格为下底宽米高米上底宽米。

防渗干渠全长米，渠基共需垫土方万立方米。

第六节投资概算垫滩投资概算垫地亩，需垫土方万立方米。

共需装载机台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

需吨自卸汽车台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

需平土推土机台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

④需辅助人工费个人工立方米元工日百立方米万元。

需零星材料费元立方米百立方米万资概算垫滩投资概算垫地亩，需垫土方万立方米。

共需装载机台班费个台班立方米元台班百立方米万元。

需吨自卸汽车土地整理项目工程，位于岢岚县东北部，地处黄河水系岚漪河流域北川支流新民河东经度分北纬度分处。

新民河发源于管涔山系荷叶坪山脚下，该乡深山沿村大营盘村山神庙村，清水流量立方米秒，由东向西流淌，交汇于岔上村。

北川引水工程就是从岔上村新建渠首工程引水，直达神堂坪村闫家坪村附近。

项目区交通便利，农村电网改造完毕，社会经济条件较好，为项目区建设提供了有利条件。

本项目工程区域内大面积低产田长期低效，部分荒地长期荒弃。

所以，开发此项目工程对该乡来说价值很大，将为该乡发展基本农田和农业灌溉提供资源保障。

第五章项目分析第节项目合法性分析土地利用总体规划对项目要求项目规划符合本县土地利用总体规划。

项目区规划和神堂坪乡土地利用总体规划在土地用途位臵面积等方面协调致。

土地开发整理专项规划对项目要求项目规划符合土地开发整理专项规划。

项目区规划和岢岚县土地开发整理规划在土地用途位臵面积上协调致。

第二节项目区新增耕地潜力分析项目区新增耕地亩，旱平地亩，通过土地整理后可逐步变为水浇地，可大幅度提高单位面积产量，效益很大。

因此，完全有必要对项目区耕地进行统整理。

第三节项目区土地利用限制因素分析项目区土地利用限制因素主要是耕地土层太薄，仅米左右，没有水浇地，土地经营规模小，项目区内部交通组织不好。

第四节公众参与分析进行土地开发整理是项利国利民工程，既可增加耕地面积，又可改善生态环境，粮食得到增产，农民从中得到实惠。

因此这项工程得到了广大农民支持，农民积极性高涨，积极献计献策，出钱出力。

第五节项目规划方案及建设内容规划原则十分珍惜合理利用土区内有北川引水工程经过，引水主管道清水流量达立方米秒。

所以该项目区土地整理后可全部变为水浇地，整理价值很大。

第二章项目简介项目类型为重点项目。

项目所在地已具备相关道路和电力工程，有关措施与资金已经落实，拟同步规划同步实施。

且项目建设规模，项目净增耕地面积比例符合申报山西省重点项目条件。

第节项目性质项目性质为土地整理，垫地亩，荒草地林地田坎道路整理亩。

总计整理面积亩。

第二节项目范围本项目区位于岢岚县北川河上游，涉及神堂乡神堂坪村闫家坪村康家会村三个行政村，共有人口人耕地总面积亩。

第三节项目规模项目区土地总面积亩，其中耕地面积亩。

项目实施后垫土建旱平地亩，整理荒草地亩，林地亩田坎道路亩，可新增耕地亩。

整理田间便道公里。

该项目预计总投资万元。

单位面积投资元亩。

第四节项目工期工期为年即从年月至年月。

第五节项目任务目标该项目计划用年时间完成，即从年月至年月。

需要完成任务有荒草地林地整理亩田坎道路整理亩新增耕地亩，新增耕地比例旱平地建设亩配套田间道路工程公里新修防渗水渠米。

投入资金万元。

通过土地开发整理，耕地质量大为好转，单位面积产量提高，项目区将建成稳产高产水地。

第三章报告编制依据第节项目报告主要依据有以下几项国家及地方机关政策法规相关规划计划。

根据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例基本农田保护条例国家投资土地开发整理项目管理暂行办法土地开发整理项目资金管理暂行办法及财政部国土资源部联合下发新增建设用地有偿使用费管理办法和山西省制定耕地开垦费耕地闲臵费土地复垦费收取与使用管理办法建设项目耕地占补平衡开发整