为盘锦的城市建设经济发展 带来了新的机遇。

建设生态城市，发展循环经济，是落实科学发展观 的具体体现，是创建和谐社会的客观需要，建设高新技术产业园区， 就是建设生态城市，发展循环经济的有效途径。

加大投入使该项目在 产业化规模化信息化环境优化程度赶上国际先进水平，为盘锦 市后续产业奠定基础。

以振兴东北老工业基地为契机，该项目以优化产业结构为核心， 以转变经济增长方式提高经济增长质量提高产业层次为目的。

从节约资源入手，从而推进由大变强，推进企业总体素质，提高 核心竞争力，建设资源节约型环境友好型，明显提高资源利用率， 为市民创造良好的生活与就业环境，为子孙后代留下蓝天绿地。

资源丰富商机万千 盘锦地处辽宁省西南部，彼为发达的石化工业石油装备制造业， 广袤的湿地植被红海滩百里滩涂衍生的红海滩居世界第位的 芦苇荡水产品„„。

近生态系统相和谐。

第二章项目建设的必要性推动资源型城市经济转型的需要 盘锦是以油气采掘业为主导产业的资源型城市，建市以来，辽河 油田的发展为盘锦的经济社会发展奠定与环境保护及可持续发展有机融利用 为重点，采用先进的技术工艺和装备，加强管理，提高资源利用效 率，减少资源消耗和废物排放以尽可能少的资源消耗和环境代价实 现经济持续增长，使社会经济系统与自然投资园位于盘锦市大洼县新立镇，紧邻辽河油田物资供 应处，为使园区的开发建设科学合理规范有序，充分发挥区域 的交通区位及人力资源优势，以加快发展工业经济和产业结构调 整为主线，将土地开发展接续产业的难得机遇，推进 经济社会的跨越式发展，是迫在眉睫的问题。

近年来，随着盘锦城市经济与社会的迅速发展，城市功能逐步完 善，基础设施大力建设，积极带动了盘锦市工业经济的发展。

新立外商城市经济转型试点市，为加快发展赢得 了新的重大机遇，资源型城市转型发展必将迈出更加坚实的步伐。

作 为资源型城市和辽宁老工业基地的重要组成部分，如何抓住国家支持 老工业基地的调整改造和资源型城市发县政府的正确领导下，将荒废己久的原新立造纸厂厂区和闲置的 土地进行资源整合，合理改造。

集全镇之力，打造高标准现代化的 工业基地新立外商投资园。

项目前景预测 盘锦被国家增列为资源型生态环保节能实现可持续发展的产业链为载体，以 工业振兴拉动农业发展。

盘锦东外环干道信誉快速干道的修建给新立镇带来了便捷的交通环境，路通万事兴，新立人看准了这百年发展的机遇，在大洼县县 委盘锦新立外商园 基础设施建设项目，产业定位以石油装备制造高新电子科技产品 新型环保建筑材料为载体以安排名下岗职工吸纳农村剩余劳 动力人促进社会和谐稳定为目标。

该园区以于将原盘锦新立造纸厂以资产变现形式，交由盘锦兴立实业有 限公司经营。

年月企业重组后更名为盘锦兴立实业有限公司，资产总值 达亿元，占地面积公顷。

拟投资万元建设上世纪年代，由于该厂设备陈旧工艺落后水污染严重。

虽几经改造，但由于体制原因最终被历史所淘汰，于上世纪末被关停 破产。

市县政府十分关注该企业多人的再就业和资产重组问题， 并省轻工厅，年盘锦建市后隶属盘锦市。

企 业占地亩，员工人。

随着我国经济体制改革步伐的加快工业 技术发展的日新月异民营经济的跨越式发展，促进社会资源得以优 化重组。

进入 海英才，八方商贾前来投资兴业，共谋发展。

盘锦新立造纸厂成立于年系国有企业，依托盘锦丰富的稻 草资源，企业得以长足发展，为新中国的经济建设做出过较大的历史 贡献。

该企业原隶属辽宁 区六通平，即通路通电通水通电话和宽带上网通上下 进水，整平土地。

大力加强三个文明建设，实现了全镇经济的跨 跃式发展。

新立镇是片充满希望的沃土，充满生机和活力的新立镇欢迎四 镇的发 展战略，着力做好油地融合文章，不断落实工业园区和企业的特殊优 惠政策，在全镇上下营造了个有利于企业发展的宽松环境，构筑了 工业发展的新优势。

新立镇政府先后投资完善了园区建设，确保了园建材等多种拳头产品。

新立镇气候温和，雨量适中，日照充足，适宜多种农作物生长， 主要农作物是水稻，另外还有玉米大豆蔬菜等作物。

近年来，新 立镇坚持以发展为主题，以经济建设为中心，按着工业强农场铁道部十九局工程处国家粮食储备库 等多家企事业单位。

有建筑石油化工粮食加工机械加工农 产品加工等非公有制经济余家，主要有防水防火防腐石油 加工机械制造化工配件，交通便利，南距盘 海高速公路公里，北距京沈高速公路公里，沟海铁路东西穿境 而过。

全镇下辖个行政村，个自然屯，人口万人，有汉 满回朝鲜等多个民族。

新立镇境内有驻军农，交通便利，南距盘 海高速公路公里，北距京沈高速公路公里，沟海铁路东西穿境 而过。

全镇下辖个行政村，个自然屯，人口万人，有汉 满回朝鲜等多个民族。

新立镇境内有驻军农场铁道部十九局工程处国家粮食储备库 等多家企事业单位。

有建筑石油化工粮食加工机械加工农 产品加工等非公有制经济余家，主要有防水防火防腐石油 加工机械制造化工配件建材等多种拳头产品。

新立镇气候温和，雨量适中，日照充足，适宜多种农作物生长， 主要农作物是水稻，另外还有玉米大豆蔬菜等作物。

近年来，新 立镇坚持以发展为主题，以经济建设为中心，按着工业强镇的发 展战略，着力做好油地融合文章，不断落实工业园区和企业的特殊优 惠政策，在全镇上下营造了个有利于企业发展的宽松环境，构筑了 工业发展的新优势。

新立镇政府先后投资完善了园区建设，确保了园 区六通平，即通路通电通水通电话和宽带上网通上下 进水，整平土地。

大力加强三个文明建设，实现了全镇经济的跨 跃式发展。

新立镇是片充满希望的沃土，充满生机和活力的新立镇欢迎四 海英才，八方商贾前来投资兴业，共谋发展。

盘锦新立造纸厂成立于年系国有企业，依托盘锦丰富的稻 草资源，企业得以长足发展，为新中国的经济建设做出过较大的历史 贡献。

该企业原隶属辽宁省轻工厅，年盘锦建市后隶属盘锦市。

企 业占地亩，员工人。

随着我国经济体制改革步伐的加快工业 技术发展的日新月异民营经济的跨越式发展，促进社会资源得以优 化重组。

进入上世纪年代，由于该厂设备陈旧工艺落后水污染严重。

虽几经改造，但由于体制原因最终被历史所淘汰，于上世纪末被关停 破产。

市县政府十分关注该企业多人的再就业和资产重组问题， 并于将原盘锦新立造纸厂以资产变现形式，交由盘锦兴立实业有 限公司经营。

年月企业重组后更名为盘锦兴立实业有限公司，资产总值 达亿元，占地面积公顷。

拟投资万元建设盘锦新立外商园 基础设施建设项目，产业定位以石油装备制造高新电子科技产品 新型环保建筑材料为载体以安排名下岗职工吸纳农村剩余劳 动力人促进社会和谐稳定为目标。

该园区以生态环保节能实现可持续发展的产业链为载体，以 工业振兴拉动农业发展。

盘锦东外环干道信誉快速干道的修建给新立镇带来了便捷的交通环境，路通万事兴，新立人看准了这百年发展的机遇，在大洼县县 委县政府的正确领导下，将荒废己久的原新立造纸厂厂区和闲置的 土地进行资源整合，合理改造。

集全镇之力，打造高标准现代化的 工业基地新立外商投资园。

项目前景预测 盘锦被国家增列为资源型城市经济转型试点市，为加快发展赢得 了新的重大机遇，资源型城市转型发展必将迈出更加坚实的步伐。

作 为资源型城市和辽宁老工业基地的重要组成部分，如何抓住国家支持 老工业基地的调整改造和资源型城市发展接续产业的难得机遇，推进 经济社会的跨越式发展，是迫在眉睫的问题。

近年来，随着盘锦城市经济与社会的迅速发展，城市功能逐步完 善，基础设施大力建设，积极带动了盘锦市工业经济的发展。

新立外商投资园位于盘锦市大洼县新立镇，紧邻辽河油田物资供 应处，为使园区的开发建设科学合理规范有序，充分发挥区域 的交通区位及人力资源优势，以加快发展工业经济和产业结构调 整为主线，将土地开发与环境保护及可持续发展有机融利用 为重点，采用先进的技术工艺和装备，加强管理，提高资源利用效 率，减少资源消耗和废物排放以尽可能少的资源消耗和环境代价实 现经济持续增长，使社会经济系统与自然生态系统相和谐。

第二章项目建设的必要性推动资源型城市经济转型的需要 盘锦是以油气采掘业为主导产业的资源型城市，建市以来，辽河 油田的发展为盘锦的经济社会发展奠定了坚实的基础。

但自十五 以来，支撑盘锦经济的油气采掘业出现衰减趋势，对全市经济增长构 成了极大压力，因而客观上要求我们必须加快接续产业发展。

建设高 新技术产业开发区，是推进实施盘锦市接续产业发展规划，实现经 济转型以及产业结构的优化升级，促进盘锦经济更快更好发展的需要。

同时，通过高新区建设，利用其辐射渗透作用，促进我市企业发展 观念的进步转变，提升经营城市的理念，引导我市企业走新型工业 化道路，大力提升和改造传统产业，优化产业结构和产品结构实现 经济增长方式的转变。

形成南以辽滨沿海经济区北以盘锦北站经济 区中间以盘锦高新技术产业开发区为骨干，具有盘锦特色的辽河 三角洲经济带。

提升企业及地区自主创新能力的需要 企业的发展，关键在于技术创新。

转变经济增长方式实现产业 结构优化升级，必须依靠自主创新。

加快科技创新，增强竞争能力， 必须以企业为主体，以市场为导向，积极构建产学研结合的技术 创新体系。

盘锦域内没有可依托的高等院校，也没有国家级的专业科 研单位，整体的科技创新能力相对薄弱。

因此，要通过建设高新区，不断培育我市的科技创新体系，引导 企业引进智力，外向联合，不断提高自主创新能力集成引进消化吸 收再创新能力，着力开发具有自主知识产权的新技术新装备新产 品，形成批拥有自主知识产权的知名品牌产品，实现企业发展由单纯的技术引进向自主创新转变。

促进区域经济协调发展的需要 辽西沿海经济区是我省对外开放开发的重要区域，是国家环渤 海开放的重要组成部分。

在地理位置上，盘锦紧紧与沈阳中部城市群 和辽东半岛相连，位于以沈阳为中心的辽宁中部城市群经济区以大 连为中心的辽东半岛经济区和辽西沿海经济区的交汇处，因此，在辽 西沿海经济区中，盘锦应发挥独特的作用。

盘锦北站经济区的建设，在促进盘锦经济社会发展的同时。

必然 会有力地支持三个经济区的互动交流，对实现产业结构的合理调整与 互补，区域经济的整合，资源的优化配置以及加速区域经济的协调发 展，建设和谐盘锦具有重要意义。

推动民营经济健康发展的需要 随着国有企业的改制，经济结构的战略调整，民营经济异军突起， 已成为我市经济发展的中流砥柱。

民营经济的