金，实行最低保护价制度。

肉牛业的市场前景。

由于日本和俄罗斯的经济复苏，墨西哥台湾菲律宾印尼等国家和地区 人口和经济的持续发展，以及韩国牛肉进口的解控，在今后年里，世界牛肉需 求量将增加。

欧洲地区牛肉消费要比其肉牛生产恢复得更早更快，将造成该地 区的供不应求，在今后十年的末期将会出现较大的供需缺口。

近几年来，国人的 消费观念正在发生变化。

到年我国居民人均牛肉消费量增加到公斤，比 年分别增长。

肉牛产品的综合开发。

发展推广牛肉排酸技术，牛肉排酸技术是指对严格执行检疫制度屠宰后的胴 体迅速进行冷却处理，使胴体温度以后腿内部为测量点在小时内降为 ，并在后续的加工流通和零售过程中始终保持在范围内的鲜肉。

与 热鲜肉相比，排酸牛肉始终处于冷却环境下，大多数微生物的生长繁殖被抑制， 肉毒梭菌和金黄色葡。

为深入贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神，响应政府号召，同时为贯彻落 实省部共建现代化农业科技示范区建设精神，按照山东省科技厅和省畜牧兽 医局的布局规划要求，结合省科技厅重大专项实施指出，要 把规划实施作为应对国际金融危机贯彻区域发展总体战略保护环渤海和 黄河下游生态环境的重大举措，把生态建设和经济社会发展有机结合起来，促进 发展方式根本性转变，推动这地区科学发展角洲黄三角在被提出年后，正式上升为国家战略。

加快发展高效生态经济，不仅关系到环渤海地区整体实力的提升和区域 协调发展的全局，也关系到环渤海和黄河下游生态环境的保护。

国务院发展规划， 中国三大三角洲之的地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展 战略的重要组成部分。

国务院通过了高效生态经济区发展规划，标志着 我国最后个三个市的个 县市区，总面积万平方公里，经过多年的开发与保护，已经具备 了发展高效生态经济的良好基础。

中国国务院年月日正式批复高效生态经济区高效生态经济区，是以黄河历史冲积平原和鲁北沿海地区为基础，向周 边延伸扩展形成的经济区域，包括滨州两个市和潍坊北部寒亭区寿光市 昌邑市，德州乐陵市庆云县，淄博高青县，烟台莱州市，共涉及和农业总产值之比为∶的比例相 比，我国农牧养殖业仅处于发展中国家的中上等水平。

这结论也同时说明我国 的农牧养殖业还有很大的开发潜力和拓展空间。

项目提出的地方背景 部 国有及规模以上非国有万元以上营业额工业企业，而农牧养殖企业至少有 半达不到此经营规模，因此推算我国食品工业总产值和农业总产值之比 ∶。

和工业化国家农产品加工总产值略大于国内生产总值的增长速度。

和农业总产值 相比，年农牧养殖业总产值已超过了农业总产值，比值达到了∶，食品 工业总产值与农业总产值之比已达到∶。

我国工业总产值的统计对象为全养殖业总产值增 加了倍，食品工业总产值增加了倍，农业总产值增加了倍。

农产品 加工业和农业总产值的增长速度均低于国内生产总值的增长速度，但农牧养殖业 中的食品工业总产值的增长速度入有所提高。

中国共产党第十六次 代表大会提出了全面建设小康社会的奋斗目标，十六届五中全会又提出了建设社 会主义新农村的具体任务。

从年到年年间，国内生产总值增加了倍，农牧食等主要 农产品实现了由长期短缺到总量基本平衡丰年有余的历史性转变，农民生活水 平显著改善，全国农村总体上进入了由温饱向小康迈进的新阶段农产品加工业 持续发展，农业和农村经济稳定增长，农民收产值占农产品加工业总值的 食品工业总产值和农业总产值之比为∶。

中国农牧养殖业的发展还 很大的开发潜力和挖掘空间。

自世纪年代以来，中国农业发展取得了举世瞩目的成就。

粮的水平年农牧养殖业总产值占国内生产总值的， 年占国内生产总值的。

农牧养殖业中的食品工业在过去年发展较快，略 高于国内生产总值增长的速度年食品工业总年中国统计年鉴提供的 数据，比较分析认为农牧养殖业总产值在年以后大幅度上升，但低于国内 生产总值上升的速度年农牧养殖业总产值超过了农业总产值，二者的比值 达到了∶项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 项目提出的国家背景 农牧养殖业是农业的组成部分，是国内生产总值的主要贡献行业，是发展农 村经济和提高农民收入的重要产业。

根据经济和社会发展第十二个五年规划纲要 山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 建设单位提供的有关材料 第二章项经济和社会发展第十二个五年规划纲要 山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 建设单位提供的有关材料 第二章项目提出的背景和必要性 项目提出的背景 项目提出的国家背景 农牧养殖业是农业的组成部分，是国内生产总值的主要贡献行业，是发展农 村经济和提高农民收入的重要产业。

根据年中国统计年鉴提供的 数据，比较分析认为农牧养殖业总产值在年以后大幅度上升，但低于国内 生产总值上升的速度年农牧养殖业总产值超过了农业总产值，二者的比值 达到了∶的水平年农牧养殖业总产值占国内生产总值的， 年占国内生产总值的。

农牧养殖业中的食品工业在过去年发展较快，略 高于国内生产总值增长的速度年食品工业总产值占农产品加工业总值的 食品工业总产值和农业总产值之比为∶。

中国农牧养殖业的发展还 很大的开发潜力和挖掘空间。

自世纪年代以来，中国农业发展取得了举世瞩目的成就。

粮食等主要 农产品实现了由长期短缺到总量基本平衡丰年有余的历史性转变，农民生活水 平显著改善，全国农村总体上进入了由温饱向小康迈进的新阶段农产品加工业 持续发展，农业和农村经济稳定增长，农民收入有所提高。

中国共产党第十六次 代表大会提出了全面建设小康社会的奋斗目标，十六届五中全会又提出了建设社 会主义新农村的具体任务。

从年到年年间，国内生产总值增加了倍，农牧养殖业总产值增 加了倍，食品工业总产值增加了倍，农业总产值增加了倍。

农产品 加工业和农业总产值的增长速度均低于国内生产总值的增长速度，但农牧养殖业 中的食品工业总产值的增长速度略大于国内生产总值的增长速度。

和农业总产值 相比，年农牧养殖业总产值已超过了农业总产值，比值达到了∶，食品 工业总产值与农业总产值之比已达到∶。

我国工业总产值的统计对象为全部 国有及规模以上非国有万元以上营业额工业企业，而农牧养殖企业至少有 半达不到此经营规模，因此推算我国食品工业总产值和农业总产值之比 ∶。

和工业化国家农产品加工总产值和农业总产值之比为∶的比例相 比，我国农牧养殖业仅处于发展中国家的中上等水平。

这结论也同时说明我国 的农牧养殖业还有很大的开发潜力和拓展空间。

项目提出的地方背景 高效生态经济区，是以黄河历史冲积平原和鲁北沿海地区为基础，向周 边延伸扩展形成的经济区域，包括滨州两个市和潍坊北部寒亭区寿光市 昌邑市，德州乐陵市庆云县，淄博高青县，烟台莱州市，共涉及个市的个 县市区，总面积万平方公里，经过多年的开发与保护，已经具备 了发展高效生态经济的良好基础。

中国国务院年月日正式批复高效生态经济区发展规划， 中国三大三角洲之的地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展 战略的重要组成部分。

国务院通过了高效生态经济区发展规划，标志着 我国最后个三角洲黄三角在被提出年后，正式上升为国家战略。

加快发展高效生态经济，不仅关系到环渤海地区整体实力的提升和区域 协调发展的全局，也关系到环渤海和黄河下游生态环境的保护。

国务院指出，要 把规划实施作为应对国际金融危机贯彻区域发展总体战略保护环渤海和 黄河下游生态环境的重大举措，把生态建设和经济社会发展有机结合起来，促进 发展方式根本性转变，推动这地区科学发展。

为深入贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神，响应政府号召，同时为贯彻落 实省部共建现代化农业科技示范区建设精神，按照山东省科技厅和省畜牧兽 医局的布局规划要求，结合省科技厅重大专项实施，市牧业有限责任公司决 定在县建设优质肉牛科技繁育基地建设项目。

本项目是由市牧业有限责任公司与山东黑牛科技股份有限公司合作 方式进行建设，将在实施十县百乡千村万户优质牛肉科技示范工 程，培育高档牛肉新品系构建山东黑牛产业信息化服务平台建立法人科技特 派员科技服务体系探索我省肉牛产业发展的新模式构建高效生态经济区 高档肉牛产业基地，带动农民增收。

在加快经济建设步伐的同时，加强文化设施建设十分重要，兴建座标准高， 设施齐全且符合我市乡县建设标准的农牧养殖生态园意义十分深远。

县农牧养殖业发展现状 发展氛围日渐浓国家收入分配政策的调整， 不仅高收入群体的人数会迅速扩大，其他人群的收入也将稳步提高，因此，在未 来几年牛肉的总体消费量预计将出现稳步较快增长。

中低档牛肉生产仍是我国牛肉需求的主流。

在我国，约有亿人群以牛羊肉为主要肉类来源，他们主要分布于收入较低 的中西部，加上消费习惯的影响，决定了其消费的牛肉主要以中低档牛肉为主。

此外，我国总人口中占绝大多数的中等的收入者，这些人消费的牛肉也是以中低 档为主。

这就决定了在今后相当长段时间内我国的牛肉生产将仍以中低档牛肉 为主。

高中档牛肉的需求快速上升。

随着富裕人群的快速扩大，以及境外来我国旅游工作人口群体的快速增长， 对牛肉质量的要求也越来越高。

该群体消费牛肉的主要场所不是家庭内部，而是 较为高档的餐厅，这些餐厅所需牛肉主要是高中档牛肉，因此，预计今后几年内 高中档牛肉的需求量将在现有基础上出现快速上升。

④牛肉总体评价价格呈上升趋势。

采用标准化屠宰和精细化分割后提高了牛肉的附加值，但也使牛肉售价显著 提高，加上肉牛存栏量下降的趋势短期内难以逆转，需求量增加，饲料成本上升， 这些因素将共同推动牛肉价格升高。

肉牛养殖的经济效益短期内难以提高。

由于我国的肉牛养殖以分散为主，绝大多数养殖户都没有稳定的销售渠道， 几乎没有议价能力，屠宰厂和肉牛经纪人为了提高收益主观上会压低活牛收购价 格，再加上精饲料原料持续在高位运行，粗饲料价格上升。

因此，短期内肉牛养 殖的经济效益难以提高。

我国肉牛业的发展趋势 肉牛产业化发展。

加快发展肉牛生产产业化经营，促成贸工农体化，产供销条龙。

产业化 是个由产供销贸工牧经科教相结合的个有机的整体，是完整的开 放的系统。

肉牛产业化是由良种提供饲养管理饲料加工疫病防治屠宰加 工销售及信息服务各方面组成的有机整体。

中国牛肉生产的可持续发展，必须 抓住机遇，迎接挑战，确立正确的发展战略并采取有效措施克服重重困难。

坚持 两条腿走路，实行农区和牧区共同发展战略提高牛肉质量，努力开拓国内外 市场坚持科技兴牛，加大适用技术推