（领导发言）发挥比较优势 推动林区振兴党课讲稿 ㊣ 精品文档 值得下载

革需要进步深化。

方案的出台是顺应时代要求的项重要举措。

山要怎么分树要怎么砍钱从哪里来单家独户怎么办习近平总书记提出的林改问具有重要的现实意义，是指导当下集体林权制度改革深化的基础和核心问题。

方案在解答这几个重要问题方面，做出了可喜的努力。

提高我国森林生产力有利于提升森林碳汇能力，为碳中和目标发挥关键作用。

增加的林产品可以替代许多高能耗高排放的原材料，加速温室气体减排进程。

我国自有森林生产力的提高也可以改善全球木材产业链的可持续性，以及林区农民的生计，为全球应对气候变化作出贡献。

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山要怎么分的另个重要方面，是林权改革决策过程的民主化特色。

依据中华人民共和国村民委员会组织法的要求，本轮林权改革普遍采用了村民会议或村民代表大会决策的程序。

这对避免政策刀切带来的弊病有重要作用，为探索因地制宜的林业发展模式打下良好基础。

树要怎么砍是关系林农切身利益的重要问题。

集体经营和计划管理的旧体制，没有解决好森林可持续经营问题。

家庭分散经营的新格局，对管理部门提出了更高要求。

曾经，由于对木材采伐管理严格，管好森林和发展林区经济之间存在矛盾，影响了社会经营主体投资于林的积极性。

方案提出，以年为单位使用采伐限额试点以经营方案取代僵硬的采伐限额管理制度，在树要怎么砍的问题上有所突破，将有利于林业经营者获得经济利益，对重新搞活林区经济打开了扇门。

对于钱从哪里来，除了提倡改进不合理的采伐管理制度，方案还在发挥市场配置资源的主体作用方面提出了许多创新性思路。

比如允许根据实际情况调整公益林和商品林的比例，这对以往盲目扩大生态公益林比例忽视林木所有者生产经营权利的做法是很大改进；提出引入林票碳票，促进林地流转和基于森林碳汇的生态补偿制度的建设，都是有新意的提法。

在单家独户怎么办方面，林改后的初始局面，是产生了上亿家小型家庭林场。

在良好的经营环境下，将产生个活跃的林地流转市场和形形色色的林业经营新主体，这是市场经济发展的必然结果，有利于提高森林生产力提升森林碳汇能力和林产品供给能力。

但是应该看到，目前还存在许多不利于林业规模经营发展的政策因素和社会环境因素。

解除不合理的政策约束推进多种形式规模经营主体的发育和发展，是方案着墨较多的地方，相信会对林区经济效率的提高和生产力的发展带来积极影响，也为山区林区振兴创造更好的制度环境。

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提高我国森林生产力有利于提升森林碳汇能力，为碳中和目标发挥关键作用。

增加的林产品可以替代许多高能耗高排放的原材料，加速温室气体减排进程。

我国自有森林生产力的提高也可以改善全球木材产业链的可持续性，以及林区农民的生计，为全球应对气候变化作出贡献。

这些重要问题和潜力，意味着集体林权制度改革需要进步深化。

方案的出台是顺应时代要求的项重要举措。

山要怎么分树要怎么砍钱从哪里来单家独户怎么办习近平总书记提出的林改问具有重要的现实意义，是指导当下集体林权制度改革深化的基础和核心问题。

方案在解答这几个重要问题方面，做出了可喜的努力。

这样的改革，有利于调动广大林农投资林业保护与经营森林的积极性，有利于形成适度规模经营，有助于社会经营主体参与林业建设，有利于提升林业生产力和推动山区林区发展。

年发端于福建省的第轮集体林权制度改革，揭开了我国第次土地改革的大幕。

集体林权制度改革的核心，是建立以家庭经营为基础的集体林业经营制度。

这是我国农村家庭联产承包责任制改革在广大林区的延伸。

改革赋予林农独立自主承包经营集体所有林地的权力，林农享有流转继承和抵押的权益。

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但也应看到，集体林权制度改革的成功不是蹴而就的。

近年来，在人民收入水平不断提高的过程中，环境治理和生态保护的社会需求增大，国家对生态保护的支持力度增加，这对我国改变增长模式推进可持续发展是有利的。

但也出现了保护过度对发展生产限制过严林农和社会经营主体经营自主权受到不合理对待的现象。

年发端于福建省的第轮集体林权制度改革，揭开了我国第次土地改革的大幕。

集体林权制度改革的核心，是建立以家庭经营为基础的集体林业经营制度。

这是我国农村家庭联产承包责任制改革在广大林区的延伸。

改革赋予林农独立自主承包经营集体所有林地的权力，林农享有流转继承和抵押的权益。

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