（领导发言）健全党统一领导全面覆盖权威高效的监督体系党课讲稿 ㊣ 精品文档 值得下载

机关中央办公厅中央组织部等纳入中央巡视范围，持续擦亮巡视利剑。

党的十大以来的实践证明，只有坚持党的领导坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，监督体系建设才能找准方向稳步推进。

（领导发言）健全党统一领导全面覆盖权威高效的监督体系党课讲稿。

同志们党的十大报告鲜明提出要健全党统领导全面覆盖权威高效的监督体系，党的十大党章在纪委主要任务中增写推动完善党和国家监督体系重要内容，十届中央纪委次全会强调要按照党统领导全面覆盖权威高效的要求，推动完善纪检监察专责监督体系。

这是新时代全面从严治党成功实践的经验总结，是完善党的自我革命制度规范体系的重要举措，也是破解监督治理难题的中国方案，充分彰显了我们党深刻把握执政规律把握治理规律的非凡智慧，勇于解决大党独有难题永葆先进纯洁的历史主动，为党在新征程上不断焕发蓬勃生机活力提供了有力保障。

全面准确学习领会党的十大报告关于健全党统领导全面覆盖权威高效的监督体系的重大决策部署党的十大报告深刻分析党的建设面临的形势任务，将健全党统领导全面覆盖权威高效的监督体系作为完善党的自我革命制度规范体系的重要内容，作出系列重大决策部署，创造性发展了马克思主义公权力监督理论，有力回答了长期执政条件下实现党自我净化自我完善自我革新自我提高的中国之问世界之问人民之问时代之问，标志着我们党对管党治党规律的认识达到新高度。

新时代十年的生动实践充分证明，我们党完全有能力解决好自我监督这个哥德巴赫猜想，完全有能力实现执政能力整体性提升的良性循环，完全有能力依靠制度优势和法治优势走出条符合党情国情的中国特色监督之路，始终成为中国人民最可靠最坚强的主心骨。

坚决贯彻党的十大新要求，不断健全中国特色社会主义监督制度健全党统领导全面覆盖权威高效的监督体系，是党的十大擘画的构建党的自我革命制度规范体系的关键举措，是十届中央纪委次全会做出的重要部署，是涉及各类监督主体监督职权监督方式监督制度等的复杂系统工程。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党统领导全面覆盖权威高效要求，精准把握系统集成协同高效阶段性特征，紧紧抓住增强严肃性协同性有效性着力点，坚持稳中求进循序渐进，把监督有机融入党的建设之中落实到党领导经济社会发展全过程，推动各项监督在党的领导下形成合力，不断健全中国特色社会主义监督制度，努力取得全面从严治党更大成效。

准确把握党统领导的根本要求。

党统领导，就是要在党集中统领导下，做实做强党委党组全面监督，加强对各类监督主体的领导和统筹。

是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握将自我革命作为我们党跳出历史周期率的第个答案的政治内涵，深刻把握党中央构建自我监督制度体系的政治考量，全面系统整体地加强党的全面领导。

是压实各级党委党组主体责任，特别是把手第责任人责任，督促做到知责尽责负责，敢抓敢管勇于监督，领导推动各监督主体发挥作用相互贯通，推动各类监督贯通协调形成合力。

是完善各负其责统协调的管党治党责任格局，健全党委党组全面监督纪律检查机关专责监督党的工作部门职能监督党的基层组织日常监督党员民主监督的工作格局，加强职责范围内监督工作，及时请示报告监督工作中的重要事项。

把自上而下的组织监督同级相互监督自下而上的民主监督结合起来，严格党的组织生活制度，坚持党内谈话制度，落实述责述廉制度，把督促党员履行义务与保障党员权利统起来，充分调动党员参与监督的积极性。

是压实纪委监委监督职责，推动完善纪检监察专责监督体系，促进纪律监督监察监督派驻监督巡视监督统筹衔接常态化制度化，推动党委党组在本地方本系统本领域做实监督职责，把监督责任落实到每条战线每个领域每个环节。

深刻理解全面覆盖的目标任务。

全面覆盖，就是要坚持有形覆盖和有效覆盖相统，抓好关键少数，带动整个监督体系更加严密运转更加有效。

是实现对所有党员干部和行使公权力的公职人员的监督全面覆盖，对权力运行的监督全面覆盖，盯紧权力运行各环节，抓住政策制定权审批监管权执法司法权等关键点，合理分解科学配置权力，严格职责权限。

是在党内监督定向引领下，把政治监督作为首要任务，完善巡视巡察整改督察落实情况报告制度，促进各类监督关联互动系统集成，形成决策科学执行坚决监督有力的权力运行机制，形成同题共答常态长效的监督合力。

是推动完善各类监督贯通协调机制，发挥党内监督主导作用，促进党内监督与人大监督民主监督行政监督司法监督审计监督财会监督统计监督群众监督舆论监督等有机贯通形成合力；是推动完善基层监督体系，统筹用好县乡监督力量，促进基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，构建基层公权力大数据监督平台，畅通群众监督渠道，健全基层监督网络；是发挥审计在反腐治乱方面的重要作用，加强与审计机关协调配合，用好审计监督成果；是完善党的自我监督和人民群众监督有机结合的制度。

充分认识强化党内监督是为了保证立党为公执政为民，强化国家监察是为了保证国家机器依法履职秉公用权，强化群众监督是为了保证权力来自人民服务人民。

打开大门搞监督，充分依靠人民群众，畅通监督渠道，发挥群众监督和舆论监督作用，将两个答案贯通起来，以有力有效的监督提高发现和解决问题能力。

充分释放权威高效的监督效能。

权威高效，就是要牢牢把握监督的政治属性，提高监督政治站位，突出监督重点，提升监督效能。

是聚焦两个维护强化政治监督，强化政治巡视，加强对国之大者的监督检查，推动各类监督聚焦政治原则政治生态政治担当，以强化政治监督为基础，引领带动各监督单位从政治高度发现问题，从政治立场出发整改整治，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，确保党的理论和路线方针政策党中央决策部署落地见效。

是以督促监督对象履行职责为着力点，把管理和监督寓于实施领导全过程，既加强宏观研究谋划，定调子明方向立规矩，又具体指导推动，出题目压担子解难题，特别是加强对下级把手和班子其他成员的监督，有力传导责任。

是更加重视从体制机制上破解监督难题，持续深化监督制度改革，完善党内法规制度体系，增强制度的严肃性和权威性，进步形成靠制度管权管事管人的长效机制，使各项监督更加规范更加有力更加有效，让制度长牙带电。

持续增强贯通协调的监督合力。

贯通协调统筹协同体推进是党中央健全党统领导全面覆盖权威高效的监督体系的重要思想方法和工作方法，只有找准盲点堵点厘清权责边界搭建协作平台，才能进步完善监督协调机制释放监督合力。

是对现有监督工作相关党内法规国家法律法规等进行梳理，从源头上发现监督制度中存在的交叉重叠等问题，对各类监督主体协作配合的方式范围内容成果应用等进行规范，打通制度层面断点和堵点。

是进步明晰各监督单位权责界限，明确监督职责任务内容方式程序等，使各类监督有据可查有章可循有法可依。

是建立统的监督信息平台，探索运用大数据互联网等科技手段，强化对监督信息的收集甄别分析研判和共享，整合各监督单位的监督信息资源，提升监督信息利用率，提高各类监督的精准度和质效。

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强化对权力运行的制约和监督，形成决策科学执行坚决监督有力的权力运行机制。

我们党全面领导长期执政，面临的最大挑战是对权力的监督制约。

习近平总书记深刻把握权力运行规律，强调权力是需要监督的，没有监督的权力就会异化；要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益；要扎紧制度笼子，督促掌握公权力的部门组织合理分解权力科学配置权力严格职责权限，完善权责清单制度，加快推进机构职能权限程序责任法定化，不给权力脱轨越轨留空子，把权力运行的规矩立起来；要盯紧公权力运行各个环节，完善及时发现问题的防范机制精准纠正偏差的矫正机制，管好关键人管到关键处管住关键事管在关键时，特别是要把把手管住管好；要让人民监督权力，让权力在阳光下运行，确保党员干部秉公用权依法用权廉洁用权为民用权。

党的十大以来，党中央从全局和战略的高度加强监督制约权力的顶层设计，明确了改革方向和具体要求，中国特色社会主义监督制度不断健全，有力保证了权力在正确的轨道上运行。

（领导发言）健全党统一领导全面覆盖权威高效的监督体系党课讲稿。

新时代十年的生动实践充分证明，我们党完全有能力解决好自我监督这个哥德巴赫猜想，完全有能力实现执政能力整体性提升的良性循环，完全有能力依靠制度优势和法治优势走出条符合党情国情的中国特色监督之路，始终成为中国人民最可靠最坚强的主心骨。

坚决贯彻党的十大新要求，不断健全中国特色社会主义监督制度健全党统领导全面覆盖权威高效的监督体系，是党的十大擘画的构建党的自我革命制度规范体系的关键举措，是十届中央纪委次全会做出的重要部署，是涉及各类监督主体监督职权监督方式监督制度等的复杂系统工程。

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党统领导全面覆盖权威高效要求，精准把握系统集成协同高效阶段性特征，紧紧抓住增强严肃性协同性有效性着力点，坚持稳中求进循序渐进，把监督有机融入党的建设之中落实到党领导经济社会发展全过程，推动各项监督在党的领导下形成合力，不断健全中国特色社会主义监督制度，努力取得全面从严治党更大成效。

准确把握党统领导的根本要求。

党统领导，就是要在党集中统领导下，做实做强党委党组全面监督，加强对各类监督主体的领导和统筹。

是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握将自我革命作为我们党跳出历史周期率的第个答案的政治内涵，深刻把握党中央构建自我监督制度体系的政治考量，全面系统整体地加强党的全面领导。

是压实各级党委党组主体责任，特别是把手第责任人责任，督促做到知责尽责负责，敢抓敢管勇于监督，领导推动各监督主体发挥作用相互贯通，推动各类监督贯通协调形成合力。

是完善各负其责统协调的管党治党责任格局，健全党委党组全面监督纪律检查机关专责监督党的工作部门职能监督党的基层组织日常监督党员民主监督的工作格局，加强职责范围内监督工作，及时请示报告监督工作中的重要事项。

把自上而下的组织监督同级相互监督自下而上的民主监督结合起来，严格党的组织生活制度，坚持党内谈话制度，落实述责述廉制度，把督促党员履行义务与保障党员权利统起来，充分调动党员参与监督的积极性。

是压实纪委监委监督职责，推动完善纪检监察专责监督体系，促进纪律监督监察监督派驻监督巡视监督统筹衔接常态化制度化，推动党委党组在本地方本系统本领域做实监督职责，把监督责任落实到每条战线每个领域每个环节。

深刻理解全面覆盖的目标任务。

全面覆盖，就是要坚持有形覆盖和有效覆盖相统，抓好关键少数，带动整个监督体系更加严密运转更加有效。

是实现对所有党员干部和行使公权力的公职人员的监督全面覆盖，对权力运行的监督全面覆盖，盯紧权力运行各环节，抓住政策制定权审批监管权执法司法权等关键点，合理分解科学配置权力，严格职责权限。

是在党内监督定向引领下，把政治监督作为首要任务，完善巡视巡察整改督察落实情况报告制度，促进各类监督关联互动系统集成，形成决策科学执行坚决监督有力的权力运行机制，形成同题共答