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量化。
绿色可持续的经济产出需要良好的生态环境作为支撑,而优美的生态环境需要经济系统的反哺和建设。
因此,在人与自然和谐共生的中国式现代化建设中,需从GDP和GEP双增长双转化良性互动的视角进行思考。
目前,我国正在探索开展GEP核算实践和应用。
在国家层面,国家发展改革委和国家统计局联合发布生态产品价值核算规范试行。
生态环境部环境规划院自年开始绿色GDP研究以来,持续开展了从绿色GDP到GEP和经济生态生产总值GEEP核算体系的探索构建,完成了年年全国个省自治区直辖市GEP的年度核算。
我国GEP核算已从理论研究走向实践应用自党的十大报告把生态文明建设纳入位体总体布局以来,生态文明体制改革已成为建设美丽中国的重要保障。
践行绿水青山就是金山银山的理念,建立生态产品价值实现机制,实现经济发展和生态保护协调共进党中央国务院就生态文明建设进行了系列重要战略部署。
GEP核算与价值实现是两山理论的核心基石,为两山理论提供了实践抓手和价值载体。
年月日,中办国办印发的关于建立健全生态产品价值实现机制的意见,进步从制度层面,对我国开展GEP核算和生态产品价值实现提出目标和要求,促使我国GEP核算从理论研究走向实践应用。
逐步将GEP纳入综合决策,力促GDP与GEP协同增长生态产品具有公共性准公共性和经营性等多重属性,需要从宏观决策政策支撑绩效考核产业发展多个角度进行体系设计,激发全社会参与生态保护的积极性,促进GEP从潜在的名义的生态价值向实际的真正的经济福祉转变。
为此,需要从以下方面着手。
(领导发言)树立新发展理念,促进GDP与GEP协同增长党课讲稿。
我国GEP核算已从理论研究走向实践应用自党的十大报告把生态文明建设纳入位体总体布局以来,生态文明体制改革已成为建设美丽中国的重要保障。
践行绿水青山就是金山银山的理念,建立生态产品价值实现机制,实现经济发展和生态保护协调共进党中央国务院就生态文明建设进行了系列重要战略部署。
GEP核算与价值实现是两山理论的核心基石,为两山理论提供了实践抓手和价值载体。
年月日,中办国办印发的关于建立健全生态产品价值实现机制的意见,进步从制度层面,对我国开展GEP核算和生态产品价值实现提出目标和要求,促使我国GEP核算从理论研究走向实践应用。
目前,我国正在探索开展GEP核算实践和应用。
在国家层面,国家发展改革委和国家统计局联合发布生态产品价值核算规范试行。
生态环境部环境规划院自年开始绿色GDP研究以来,持续开展了从绿色GDP到GEP和经济生态生产总值GEEP核算体系的探索构建,完成了年年全国个省自治区直辖市GEP的年度核算。
同志们GDP作为反映个国家或地区经济系统为人类提供的物质产品和服务的经济价值总和,是区域经济发展的指挥棒和风向标。
GEP作为生态系统提供的最终生态产品和服务价值量化的总和,是对区域生态系统生态价值的量化。
绿色可持续的经济产出需要良好的生态环境作为支撑,而优美的生态环境需要经济系统的反哺和建设。
因此,在人与自然和谐共生的中国式现代化建设中,需从GDP和GEP双增长双转化良性互动的视角进行思考。
(领导发言)树立新发展理念,促进GDP与GEP协同增长党课讲稿。
项目层面,开展费效分析,从项目开发的生态效益经济效益等多个角度进行评估,识别生态效益和经济效益双增长项目,制定双增长生态产品目录。
将经济发展与自然生态协调性分析纳入主流化决策程序,规范规划政策和项目层面基于生态环境经济核算的实施评估,通过规划统筹解决区域发展与自然生态平衡减污降碳与气候变化适应生态建设与生物多样性保护等全球性生态环境问题,提升国家生态文明建设国际影响力。
探索构建GDP与GEP双考核工作机制。
是建立常态化的核算制度。
由国家统计局联合相关部门对地方定期开展年度GEP评价考核,建立GEP与GDP双考核制度的数据信息收集机制,为考核的开展奠定工作基础。
是构建地方化的核算技术参数,建立基础数据共享与验证机制,规范基础数据生产技术标准体系,完善基础数据和参数系数的监测和调查体系,结合区域特征构建本地化的GEP核算技术参数数据库,为考核的开展奠定技术基础。
是构建常态化的考核机制,构建GDP与GEP双考核指标体系和考核办法,明确GEP与GDP双考核的流程和结果发布程序,为考核的开展奠定制度基础。
在具体工作层面上可以边试点边探索,逐步树立以GDP增长为目标以GEP稳定改善为底线的政绩观。
完善生态产品价值实现的政策体系。
生态补偿政策方面,完善生态环境保护者受益使用者付费破坏者赔偿的利益导向机制,构建基于GEP核算的生态补偿标准,建立差异化多元化生态补偿机制。
产业发展政策方面,构建生态产品品牌培育体系,建立健全生态产品交易体系,加强生态产品产业融合力度,延长产业发展链条,培育生态农业生态旅游生物医药和大健康产业,完善经营性生态产品质量认证制度,推动生态产品消费需求形成,探索建立基于生态产品的占补平衡机制,借助生态指标或生态信用推动公共生态产品的市场交易,推动生态产品第产业发展。
绿色金融政策方面,拓宽生态产品融资渠道,建立绿色信贷重点项目库目录等措施,扩大绿色产业信贷政策覆盖范围,创新生态环境导向的经济开发模式,引导社会资本流向生态产品的开发经营,加大对生态产业发展的支持力度。
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其次,实现GDP与GEP双增长是人与自然和谐共生的内在要求。
从人与自然是利益共同体维度来说,追寻利益是人类社会生存和发展的基础,但人类所追求的利益不仅仅是物质经济利益,还包括生态效益文化效益。
从利益的权衡指标看,GDP是体现经济利益的重要指标,GEP是体现生态效益的重要指标,实现GDP与GEP双增长是体现人与自然和谐共生的重要指标。
同时,共生词凸显了发展的价值取向,即在促进生态产品的价值实现和经济发展过程中,要注重人与自然作为生命共同体和利益共同体的和谐稳定和可持续发展,增强优质生态产品的供给能力。
因此,要守住发展主线和生态红线,以人与自然和谐共生为前提,推动经济效益与生态效益的融合发展。
(领导发言)树立新发展理念,促进GDP与GEP协同增长党课讲稿。
项目层面,开展费效分析,从项目开发的生态效益经济效益等多个角度进行评估,识别生态效益和经济效益双增长项目,制定双增长生态产品目录。
将经济发展与自然生态协调性分析纳入主流化决策程序,规范规划政策和项目层面基于生态环境经济核算的实施评估,通过规划统筹解决区域发展与自然生态平衡减污降碳与气候变化适应生态建设与生物多样性保护等全球性生态环境问题,提升国家生态文明建设国际影响力。
探索构建GDP与GEP双考核工作机制。
是建立常态化的核算制度。
由国家统计局联合相关部门对地方定期开展年度GEP评价考核,建立GEP与GDP双考核制度的数据信息收集机制,为考核的开展奠定工作基础。
是构建地方化的核算技术参数,建立基础数据共享与验证机制,规范基础数据生产技术标准体系,完善基础数据和参数系数的监测和调查体系,结合区域特征构建本地化的GEP核算技术参数数据库,为考核的开展奠定技术基础。
是构建常态化的考核机制,构建GDP与GEP双考核指标体系和考核办法,明确GEP与GDP双考核的流程和结果发布程序,为考核的开展奠定制度基础。
在具体工作层面上可以边试点边探索,逐步树立以GDP增长为目标以GEP稳定改善为底线的政绩观。
完善生态产品价值实现的政策体系。
生态补偿政策方面,完善生态环境保护者受益使用者付费破坏者赔偿的利益导向机制,构建基于GEP核算的生态补偿标准,建立差异化多元化生态补偿机制。
产业发展政策方面,构建生态产品品牌培育体系,建立健全生态产品交易体系,加强生态产品产业融合力度,延长产业发展链条,培育生态农业生态旅游生物医药和大健康产业,完善经营性生态产品质量认证制度,推动生态产品消费需求形成,探索建立基于生态产品的占补平衡机制,借助生态指标或生态信用推动公共生态产品的市场交易,推动生态产品第产业发展。
绿色金融政策方面,拓宽生态产品融资渠道,建立绿色信贷重点项目库目录等措施,扩大绿色产业信贷政策覆盖范围,创新生态环境导向的经济开发模式,引导社会资本流向生态产品的开发经营,加大对生态产业发展的支持力度。
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