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式主义，少数新型农村社区治理服务出现滑坡效应。
虽然各个社区都建立了以党组织为核心多种社区力量参与的治理结构，但在实践中，有的基层党建与社区治理还没有实现很好的融合，在领导方式责权分配上存在定的偏差，有的党组织建设存在虚化的现象，社区中党员的号召力不强，社会组织发育缓慢。
这就需要协调好党组织和社区自治组织的关系，强化党组织组织群众团结群众服务群众的作用。
在新型农村社区建设中，要根据不同的社区类型分别采取优化原有组织组织合并以及重新建立组织等方式进行治理架构的重构，以适应社区治理服务的要求。
要注重社会组织作为居民参与社区治理的载体作用。
在原有的村落瓦解和新的共同体重构的过程中，要通过各种手段培育和孵化现代社会功能性组织，提升居民之间的多维联结。
同时，完善社会组织参与治理的渠道和路径，真正把各种社会力量纳入社区治理结构中，切实发挥协同作用。
（领导发言）探索新型农村社区治理有效路径党课讲稿。
以强化组织建设为基础，重构能动善治的新型农村社区治理体系。
同志们新型农村社区是推动城乡社会协调发展的新载体，既保留了传统村落部分的乡土性特质，又融入了城市社区的管理模式服务标准和基础设施，有助于促进生产要素在城乡间的优化配置改善农民的生活条件与环境。
年，江苏省委办公厅和省政府办公厅联合印发关于加强新型农村社区治理与服务的意见。
近年来，苏南地区在新型农村社区治理服务方面进行了多样化的探索。
以强化组织建设为基础，重构能动善治的新型农村社区治理体系。
（领导发言）探索新型农村社区治理有效路径党课讲稿。
虽然各个社区都建立了以党组织为核心多种社区力量参与的治理结构，但在实践中，有的基层党建与社区治理还没有实现很好的融合，在领导方式责权分配上存在定的偏差，有的党组织建设存在虚化的现象，社区中党员的号召力不强，社会组织发育缓慢。
这就需要协调好党组织和社区自治组织的关系，强化党组织组织群众团结群众服务群众的作用。
在新型农村社区建设中，要根据不同的社区类型分别采取优化原有组织组织合并以及重新建立组织等方式进行治理架构的重构，以适应社区治理服务的要求。
要注重社会组织作为居民参与社区治理的载体作用。
在原有的村落瓦解和新的共同体重构的过程中，要通过各种手段培育和孵化现代社会功能性组织，提升居民之间的多维联结。
同时，完善社会组织参与治理的渠道和路径，真正把各种社会力量纳入社区治理结构中，切实发挥协同作用。
苏南地区新型农村社区的治理服务在实践中取得了些成果，但也出现了些值得关注的共性问题。
比如，部分农村居民对新型农村社区治理参与不足，些新型农村社区治理服务过度行政化，有些新型农村社区治理服务建设存在形式主义，少数新型农村社区治理服务出现滑坡效应。
各地突出党组织在社区治理服务中的主导作用，普遍构筑了以党组织为统领力量其他主体协同参与的立体化治理格局，社区党组织在落实党的政策推进社区治理效能提升公共服务水平化解基层矛盾整合社区自治资源方面发挥着引领作用。
是推进了新型农村社区服务的基础设施建设。
各地普遍采取政府补助村集体自筹社会支持和资源盘活等方式，汇集资金资源，并制定了具体的建设细则，打造标准化的新型农村社区服务中心。
是健全了新型农村社区服务体系。
各地普遍探索政府基层组织社会组织市场社工队伍和志愿者等多种力量协同并进的多层次服务体系，提高综合服务的效能，实现服务主体的多元化服务内容的专业化服务边界的清晰化，把社区中需要解决的各项事务无遗留地纳入服务体系中。
是改善了农村生产生活条件与环境。
雨污分流垃圾集中处理燃气管道铺设道路整治等改变了农村脏乱差的面貌，极大地提高了农村居民的生活品质。
是形成了批效能突出的治理创新模式。
各地因地制宜，利用自身的优势，进行体制机制创新，形成批较为成熟的创新模式。
（领导发言）探索新型农村社区治理有效路径党课讲稿。
以社区营造为抓手，促进现代熟人社区的建构。
由于新型农村社区具有开放性，人口流动带来了居民异质性的增加，更由于部分新型农村社区属于拆迁安置或商品房性质，或者是这几种类型的混合，原有的熟人社会结构被打乱，重新聚合在新社区中的居民虽然在居住空间上更为紧密，但也更为个体化，彼此缺少信任和可供调动潜在资源的网络。
这不仅会造成个体和家庭生活上的困难，而且会影响居民对社区事务的主动参与社区合作以及社区组织的生长。
因此，要通过有效的社区营造来加强居民间的亲密互动，进而打造现代熟人社区。
比如，以居民需求为主体，由居民共同参与公共空间构造，践行共建共治共享的社会治理理念，在提升生活品质的同时，增加彼此的互动熟悉和信任。
通过公共服务下沉，把服务平台变成群众的活动地，增加居民交往的机会；完善志愿服务机制，提供更多微服务平台，激发社区活力，完成社区人际网络的重构。
各地突出党组织在社区治理服务中的主导作用，普遍构筑了以党组织为统领力量其他主体协同参与的立体化治理格局，社区党组织在落实党的政策推进社区治理效能提升公共服务水平化解基层矛盾整合社区自治资源方面发挥着引领作用。
是推进了新型农村社区服务的基础设施建设。
各地普遍采取政府补助村集体自筹社会支持和资源盘活等方式，汇集资金资源，并制定了具体的建设细则，打造标准化的新型农村社区服务中心。
是健全了新型农村社区服务体系。
各地普遍探索政府基层组织社会组织市场社工队伍和志愿者等多种力量协同并进的多层次服务体系，提高综合服务的效能，实现服务主体的多元化服务内容的专业化服务边界的清晰化，把社区中需要解决的各项事务无遗留地纳入服务体系中。
是改善了农村生产生活条件与环境。
雨污分流垃圾集中处理燃气管道铺设道路整治等改变了农村脏乱差的面貌，极大地提高了农村居民的生活品质。
是形成了批效能突出的治理创新模式。
各地因地制宜，利用自身的优势，进行体制机制创新，形成批较为成熟的创新模式。
（领导发言）探索新型农村社区治理有效路径党课讲稿
