（领导发言）如何营造良好的协商氛围党课讲稿㊣精品文档值得下载

平等协商而不强加于人平等是创造和拥有良好政治关系的前提，也是协商民主的基础和前提。

协商主体有平等的权利和机会去表达他们的利益诉求及关注的问题，所有参与者都有平等表达意见的机会所有人的观点和意见都应当被给予同等关注。

如果协商的方居高临下强加于人，另方或几方被动接受，就没有民主可言，也不是真正的协商。

营造良好的协商氛围，首要的就是做到相互尊重平等协商，坚持有事多商量，不强加于人。

对此，在协商民主实践中，是做好协商准备，提前确定好协商代表选择协商具体形式推举协商主持人提供相关材料和信息等，尽量避免出现今天出议题明天就协商的情况，确保准备阶段时间充足资料详实。

是构建线上线下相结合的议事机制。

采取会议座谈恳谈讨论听证论证实地走访工作联席会专家解读等多种方式充分开展协商。

同时用好互联网，组织群众积极参与线上协商议事，推动大事小事云反馈云互动云商议，通过良好的协商空间推动人们将心比心换位思考，更合理地表达自己的立场与诉求，进而营造有序的协商氛围。

是制定公开公平公正的议事规则。

明确协商的程序方法时间地点等，制定协商参与人发言时间顺序和要求等规则，给予所有参与者平等发言的机会，保证程序清晰照章行事。

有序协商而不各说各话协商民主是种程序民主。

在定的协商规则和程序指引下表达自己的意愿和建议，协商才是有效率的，作出的决策才能是科学民主的。

有序协商，就是要按照科学合理规范有序简便易行民主集中的要求，通过完整的制度程序和参与实践，避免随意性，防止和克服形式主义官僚主义。

当前，我国协商运行机制建设定程度上还存在些滞后化形式化碎片化非常态化等不符合协商民主发展要求的问题，成为制约协商民主有序运转的瓶颈。

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是正确处理致性和多样性的关系。

致性是共同思想政治基础的致，多样性是利益多元思想多样的反映，要在尊重多样性中寻求致性，以理性的态度对待矛盾包容差异，接纳不同意见，坚持不打棍子不扣帽子不抓辫子，既尊重多数人的意愿，又照顾少数人的合理要求。

只有这样，协商参与者才敢才会讲真话讲心里话，从而在热烈而不对立的讨论真诚而不敷衍的交流尖锐而不极端的批评中，不断增进共识，通过有序协商寻求利益的共同点，谋求最大公约数。

是注重互动反馈。

既注重组织引导各党派团体各族各界人士之间不同意见的交流交锋交融，又重视安排相关党政部门领导面对面听取协商意见建议，在时间等条件允许的情况下作出现场回应，增加彼此尊重和认真考虑各方意见建议的可能性，也便于澄清相关疑惑，变单向的你讲我听为双向的你提我答，对于协商中提出的即时能改的问题立时能办的措施，有关部门应该立说立行认真落实，充分发挥各级组织和协商代表的自身影响力，通过媒体渠道向公众反馈，回应人民群众关切，让协商参与者从内心感知到协商民主的魅力和价值。

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