党课：把企业负担减到实处——党员教育培训讲稿 ㊣ 精品文档 值得下载

同志们：

大家好。

今天，我们聚焦一个关乎经济活力、发展信心的重大议题——把企业负担减到实处。

习近平总书记强调：

“必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既‘放得活’又‘管得住’的经济秩序。

”这一重要论断深刻揭示了政府与市场的关系，也为我们在新时代优化营商环境、激发市场主体活力指明了方向。

当前，我国经济正处于转型升级的关键时期，企业作为创新和就业的主体，承载着稳增长、促创新、保民生的重任。

然而，一些地方依然存在检查过多、调研过频、材料过繁等现象，让企业“疲于接待、苦于应付”。

我们必须清醒认识到，服务企业不是口号，减负松绑不能空谈，必须拿出实实在在的举措，把负担真正减到“实处”。

我曾到一家专精特新企业调研，负责人向我坦言：

“我们一年接待各级各类检查、调研、观摩超过150次，平均两天就有一拨人来。

每次都要准备材料、安排接待、汇报工作，有时连高管都得全程陪同。

我们不是不想配合，而是实在分身乏术。

”他苦笑着说：

“我们是搞研发生产的，不是‘接待办’。

”这番话让我深受触动。

企业是创造价值的主体，政府是服务保障的后盾。

如果政府的“服务”变成了企业的“负担”，那不仅是角色错位，更是对市场规律的背离。

说到这里，我想请在座的各位，尤其是来自经济管理、政务服务一线的同志思考：

你们在工作中，是否也曾要求企业反复填报材料、频繁接待调研

是否真正站在企业角度，评估过这些行政行为的必要性和实际效果

请大家结合实际，谈谈感受。

从大家的反应中不难看出，企业负担过重的问题依然存在。

有的部门把“走访企业”当作完成任务的“打卡”，重形式、轻实效；有的检查缺乏统筹，多头出击、重复进行；有的政策宣传“只管发、不管达”，企业对惠企政策“看得见、摸不着”。

这些做法，看似“积极作为”，实则“伪作为”“乱作为”，不仅占用了企业宝贵的时间和精力，更磨损了企业家干事创业的信心和锐气。

为什么“减负”年年提，但企业仍“负重前行”

究其根源，是政绩观错位、服务理念滞后。

有的干部认为，检查越多、调研越勤，就越能体现“重视”；有的部门习惯于“以材料论成效”，把企业当成“信息源”而非“服务对象”；更有甚者，把监管与服务对立起来，忽视了“放管服”改革的核心是“服”。

这种“管理思维”而非“服务思维”的惯性，正是企业负担难以真正减轻的深层原因。

那么，如何才能真正把企业负担减到实处，让企业轻装上阵、安心发展

我认为，关键在于三个“实”字：

政策要实、举措要实、效果要实。

一、坚持问题导向，让政策“精准滴灌”而非“大水漫灌”。

减负不能“一刀切”，必须区分情况、靶向施策。

对信用良好、风险较低的企业，要大胆减少检查频次，推行“无事不扰”；对初创企业、困难企业，则要“有求必应”，加强帮扶指导。

比如，浙江长兴县出台企业减负16条意见，明确各部门到重点企业考察需先审批，原则上不得要求企业负责人陪同，对低风险企业降低抽查比例。

这种“一企一策”的精准管理，既保障了监管必要，又避免了过度干预。

再如，湖南洞口县针对“两重”“两新”企业开展“送解优”专项行动，每季度聚焦一个主题，点对点解决困难，举一反三处理共性问题。

这就是“精准滴灌”的生动体现。

二、提升治理能力，让“多头折腾”变为“协同增效”。

涉企检查确有必要，但必须加强统筹、规范程序。

要坚决杜绝“你方唱罢我登场”的重复检查，探索“进一次门、查多项事”的联合执法模式。

江苏多地推行多部门联合检查，将原本分散的监管事项“打包”处理，一次查清，避免企业“挨个对接、反复迎检”。

同时，要大力推广“一网通办”“一次办结”“一键申报”等机制创新。

上海推行“免申即享”，企业符合条件，补贴资金自动到账，无需提交材料；杭州设置移动审批车，茶农在茶园里就能办妥手续。

这些“顺藤摸瓜”的巧劲革新，真正实现了“数据多跑路、企业少跑腿”。

三、转变政府角色，让“辛苦度”转化为“获得感”。

减负的深层逻辑，是政府角色从“管理者”向“服务者”的转变。

如果走访检查只图完成任务，不解决问题，企业感受到的只会是压力而非支持。

重庆为制造企业配备“一对一”服务专员，实行“即刻办”“企业吹哨、部门报到”机制，确保问题有人管、诉求有回应；海南上线涉企活动统筹监测系统，走访需预约，企业可对不合理调研说“不”。

这些举措，把干部的“辛苦指数”变成了企业的“幸福指数”，真正体现了“有求必应、无事不扰”的服务理念。

四、强化反面警示，坚决纠治“伪减负”“假服务”。

在这方面，也要特别提到一个令人痛心的反面案例：

某地为展示“服务企业”成效，要求辖区内所有企业必须准备迎检台账，甚至统一制作“欢迎标语”，并安排专人“模拟问答”。

结果检查组发现，这些企业的真实困难并未解决，反而因迎检耗费了大量资源。

这种“形式主义减负”不仅毫无意义，更严重损害了政府公信力。

我们必须引以为戒，坚决杜绝“以服务之名，行打扰之实”的行为，确保每一项减负举措都经得起企业和群众的检验。

同志们，政府行为越规范，市场作用就越有效。

有为政府的真正内涵，不是“多做事”，而是“做对事”；不是“频繁出场”，而是“适时护航”。

我们要以“精准滴灌”的用心、“顺藤摸瓜”的巧劲，为市场主体输送拔节生长的信心和干劲。

在此，我对大家提出四点希望：

第一，要做企业发展的“贴心人”，真正了解企业所需所盼，把服务做到心坎上。

第二，要做政策落地的“推动者”，确保惠企政策直达快享，打通“最后一公里”。

第三，要做规范监管的“践行者”，加强统筹协调，杜绝重复检查、随意检查。

第四，要做政企关系的“守护者”，坚持“亲”而有度、“清”而有为，构建亲清统一的新型政商关系。

真正的服务，不是坐在办公室里“发号施令”，而是走进企业车间“排忧解难”；真正的减负，不是减掉责任，而是减掉负担，让企业甩开膀子、大干一场。

让我们以此次学习教育为契机，进一步转变作风、提升效能，以实实在在的行动为企业松绑减负，为高质量发展注入强劲动力！ 今天的党课就到这里，谢谢大家！