党课：坚持以法治思维和法治方法抓作风建设——党员教育培训讲稿 ㊣ 精品文档 值得下载

同志们：

大家好。

作风建设，看似无形，实则关乎党的形象、民心向背和事业成败。

党的十八大以来，我们以中央八项规定破题开局，推动党风政风为之一新，社风民风持续向好。

但也要清醒看到，作风问题具有顽固性、反复性，“四风”问题树倒根存，稍有松懈就可能反弹回潮。

习近平总书记深刻指出：

“要以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化。

”这一重要论述，为我们破解作风顽疾、健全长效机制提供了根本遵循。

当前，作风建设已进入“深水区”，仅靠运动式治理、靠觉悟自律已难以彻底解决问题，必须从“人治”走向“法治”，从“治标”迈向“治本”。

今天，我们就围绕“坚持以法治思维和法治方法抓作风建设”这一主题，深入交流。

我想先和大家分享一个真实案例。

2023年，某省纪委监委通报了一起典型问题：

一位县级单位负责人，长期在下属企业食堂违规吃喝，每次消费金额不大，但次数频繁，且多在非工作时间，明显属于变相公款消费。

过去，这类问题往往因“金额小”“次数多”“取证难”而难以定性处理，容易不了了之。

但这一次，纪检监察机关没有简单“批评教育了事”，而是严格对照《党政机关国内公务接待管理规定》和《中国共产党纪律处分条例》相关条款，认定其行为属于“违规接受可能影响公正执行公务的宴请”，最终给予党纪处分，并在全省通报。

这个案例让我深受触动：

同样是违规吃喝，过去可能“睁一只眼闭一只眼”，现在却必须“照章办事、依规处理”。

这背后，正是法治思维在发挥作用——不看情节轻重搞“选择性执纪”，而是看行为本身是否触碰制度红线。

这让我也回想起自己在基层工作时的一段经历。

我们单位曾制定一项内部接待制度，规定同城不接待、工作餐标准、陪同人数上限等。

起初，大家觉得“太细”“太严”，执行起来“碍于情面”。

有一次，一位老同事接待上级单位调研，超标安排了餐食，事后解释说：

“都是熟人，不搞点像样饭菜，怕人家说我们小气。

”当时领导批评他，他还觉得委屈。

但制度就是制度。

我们坚持按照规定进行了通报，并组织全员重新学习制度条款。

从那以后，大家逐渐意识到：

制度不是“冷冰冰的条文”，而是“看得见的规矩”。

现在，每次接待前，办公室都会主动核对标准，谁也不会再觉得“超标是人情”。

这种从“人情世故”到“依规办事”的转变，正是法治思维在基层落地生根的生动体现。

说到这里，我想问问在座的各位：

当一项制度规定与“人情”“惯例”发生冲突时，您会如何选择

是“灵活变通”，还是“坚决执行”

我相信，大多数同志都会选择后者。

但现实中，为什么仍有“上有政策、下有对策”“打擦边球”的现象

为什么一些“微腐败”“小特权”屡禁不止

这背后，暴露出的正是我们作风建设中的一个深层问题：

制度的“牙齿”还不够锋利，执行的“底气”还不够充足，法治的思维还没有完全内化为行动自觉。

一些人仍抱有“法不责众”“下不为例”的侥幸心理，认为只要不“出大事”，组织就会“网开一面”。

这种思维，正是作风问题反复反弹的根源。

因此，我们必须彻底转变观念，把法治思维贯穿作风建设全过程，让制度真正成为带电的“高压线”。

具体来说，我认为要从以下四个方面着力。

一、强化制度供给，让作风建设有规可依、有章可循。

制度是法治的前提。

没有科学完备的制度体系，法治思维就是无源之水。

党的十八大以来，我们党先后修订《中国共产党纪律处分条例》、出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，构建了比较完善的作风建设制度框架。

但制度建设永远在路上。

反观一些令人痛心的案例，有的干部利用“空白地带”搞“擦边球”，比如将超标接待拆分报销、以“培训费”“会议费”名义掩盖公款旅游等。

这说明，我们的制度还需不断“查漏补缺”。

要聚焦权力运行的关键环节，特别是审批监管、资金分配、工程建设等高风险领域，及时修订滞后条款，细化模糊规定，堵塞制度漏洞，确保制度设计严密、操作性强、不留“暗门”。

只有让每一项作风要求都转化为清晰、具体、可执行的制度条文，才能为依法治理奠定坚实基础。

二、坚持制度面前人人平等，让铁规发力、禁令生威。

制度的生命力在于执行，权威性在于“一碗水端平”。

在这方面，我们单位也曾有过教训。

过去处理轻微违纪问题时，有时会考虑干部资历、岗位重要性等因素，出现“高举轻放”现象。

久而久之，一些干部就产生了“特权思维”，认为“位置重要就能网开一面”。

后来，我们坚决纠正这种倾向，对所有违反制度的行为，无论涉及谁，都一视同仁、严肃处理。

比如，一位业务骨干因违规使用公车，同样被通报批评并扣减绩效。

这一下，大家真正意识到：

制度不是“稻草人”，而是“真老虎”。

习近平总书记强调：

“法规制度的生命力在于执行。

”我们必须坚持制度面前没有特权、执行制度没有例外，坚决杜绝“法不责众”“下不为例”的错误观念，让每一个党员干部都感受到制度的刚性约束。

三、健全监督问责机制，让权力在法治轨道上运行。

监督是法治的保障。

没有有效的监督，再好的制度也可能被架空。

但反面的例子同样深刻。

某市一位局长，长期利用职权为亲属承揽工程，虽然群众多次反映，但由于监督机制不健全，问题长期未被发现，直到其落马才揭开“裙带腐败”冰山一角。

这警示我们，必须织密监督之网。

要强化上级监督、做实同级监督、畅通群众监督和舆论监督，运用大数据、信息化手段提升监督精准度。

同时，要严格落实问责制度，对执行制度不力、监管失职的，不仅要追究直接责任，还要追究领导责任和监督责任，形成“失责必问、问责必严”的强大震慑。

四、培育法治文化，让遵规守纪成为行动自觉。

法治思维的最高境界，是让守法成为习惯。

然而，也有一些单位的做法值得反思，比如只注重“开会强调”“文件传达”，忽视日常的法治教育和文化培育。

结果是制度挂在墙上、说在嘴上，却没有入脑入心。

我们要把法治教育融入党员干部日常教育管理，通过案例教学、情景模拟、警示教育等多种形式，让党员干部真正理解制度背后的逻辑和价值，从“不敢违”“不能违”走向“不想违”。

要大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，让遵规守纪在党内蔚然成风。

同志们，作风建设如逆水行舟，不进则退。

当我们将法治思维和法治方法深深植入作风建设的肌理，制度的篱笆就会越扎越紧，权力的运行就会越来越规范，群众的信任就会越来越牢固。

我们期待的，是一个无论职位高低、无论资历深浅，都自觉在制度框架内履职用权的政治生态；是一个“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的治理格局。

这样的环境，才能让干事者心无旁骛，让创业者轻装上阵，让人民群众真正感受到公平正义的阳光。

在此，我向大家提出几点希望：

第一，要带头学习制度、敬畏制度，把党纪国法作为不可逾越的红线。

第二，要在工作中严格执行制度，不搞变通、不打折扣，做制度的坚定维护者。

第三，要主动接受监督，习惯在“聚光灯”下行使权力，在“放大镜”下开展工作。

第四，要积极参与制度完善，对实践中发现的制度漏洞及时提出建议。

以法治思维抓作风，抓出的是清风正气，赢得的是党心民心。

让我们始终牢记习近平总书记的嘱托，坚持用法治方式巩固作风建设成果，让铁规发力、让禁令生威，共同营造风清气正的政治生态，为推进中国式现代化提供坚强作风保障。

今天的党课就到这里，谢谢大家！