同志们：

大家好。

今天，我们围绕“深入开展排查整治，助推营商环境持续优化”这一主题开展党课学习。

营商环境是企业生存发展的土壤，是衡量一个地区发展软实力的重要标尺。

习近平总书记指出：

“营商环境只有更好，没有最好。

” 这一重要论述深刻揭示了优化营商环境是一项永无止境、必须持续发力的系统工程。

当前，面对经济下行压力加大、市场主体预期不稳等现实挑战，更需要我们以刀刃向内的勇气和钉钉子的精神，深入开展排查整治，破除制约发展的体制机制障碍，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

在进入正题之前，我想先和大家分享一个真实案例。

某市一家科技型中小企业，在申请高新技术企业认定过程中，跑了五个部门，提交了三轮材料，历时近两个月才完成审批。

企业负责人无奈地说：

“创新的时间都耗在了盖章的路上。

”后来，当地纪委监委在开展营商环境专项监督时发现了这一问题，推动相关部门整合流程、数据共享，最终将办理时限压缩至7个工作日。

企业负责人感慨：

“现在不是我们在追着政府跑，而是服务主动找上门。

” 这个故事让我想起去年在一次企业走访中，一位民营企业家握着我的手说：

“我们不怕市场竞争，怕的是‘潜规则’；不怕手续复杂，怕的是‘门好进、脸好看、事难办’。

”这句话像一记重锤敲在我心上。

营商环境好不好，企业最有发言权。

那些看似微小的堵点、痛点，累积起来就是发展的“绊脚石”，损害的是政府公信力，流失的是发展信心。

说到这里，我想问问在座的各位同志：

你们在工作中是否遇到过群众或企业反映“办事难、办事慢、办事繁”的情况

你们认为，是什么样的“无形之手”在阻碍政策落地、影响企业感受

（稍作停顿，目光交流，营造思考氛围） 正是这些来自一线的声音，让我们清醒地认识到，当前营商环境优化仍面临不少深层次问题：

有的部门“放管服”改革不到位，重审批轻监管、重管理轻服务；有的干部存在“官本位”思想，对企业“吃拿卡要”“新官不理旧账”；有的地方政策朝令夕改、执行走样，让企业无所适从……这些问题不解决，再好的蓝图也只是“空中楼阁”。

那么，如何破局

近年来，多地纪检监察机关立足职责定位，深入开展排查整治，为我们提供了有益借鉴。

一、聚焦政策落地，打通惠企纾困“最后一公里”。

政策的生命力在于执行。

一些惠企政策之所以“看得见、摸不着”，关键在于执行环节打了折扣。

某省纪委监委在开展“稳经济一揽子政策”落实情况专项监督中，发现部分地方存在财政补贴申报门槛过高、审核周期过长、资金拨付不及时等问题。

有的企业反映，“等补贴到账，项目都快结束了”。

为此，该省建立“政策落实清单+问题整改台账”机制，对政策执行情况进行动态跟踪、闭环管理。

通过明察暗访、大数据比对等方式，发现并督促整改问题1300余个，推动财政资金快速直达市场主体。

例如，在某国家级高新区，纪检监察组推动建立“免申即享”平台，符合条件的企业无需申请即可自动获得税收减免、社保返还等政策支持，惠及企业5000余家。

但反观一些令人痛心的案例，有的地方搞“选择性执行”，只对大企业开绿灯，对中小企业设门槛；有的部门把政策当作“唐僧肉”，在审批中设置“潜规则”，搞权力寻租。

正如习近平总书记所强调的：

“营商环境要好，政策执行必须公平公正。

” 我们必须坚决破除各种形式的歧视性限制和隐性壁垒，确保所有企业都能平等享受政策红利。

二、紧盯作风顽疾，整治损害企业利益的“中梗阻”。

干部作风是营商环境的“晴雨表”。

一些干部“躺平式”“打太极”“推拖绕”的行为，是企业反映最强烈的痛点。

某市纪委监委在“企业评机关”活动中，收到大量关于某行政审批局工作人员“态度冷漠、效率低下”的投诉。

调查发现，该局个别人员存在“不给好处不办事、给了好处乱办事”的问题，严重损害了政府形象。

对此，该市启动“窗口腐败”专项整治，对全市政务服务窗口开展“体验式”监督，发现问题立即通报、严肃处理。

同时，推行“好差评”制度，评价结果与绩效考核、评优评先挂钩，倒逼服务提质增效。

整改后，该市政务服务满意度大幅提升，企业开办时间压缩至1个工作日内。

在这方面，我们身边也有值得反思的现象。

有的同志认为，“只要不贪不占，慢一点、拖一点没关系”；有的单位对投诉举报“内部消化”，大事化小、小事化了。

我们必须清醒认识到，懒政怠政、庸政散政同样是腐败，同样会侵蚀党的执政根基。

要以“零容忍”态度整治不作为、慢作为、乱作为，让“马上办、办就办好”成为常态。

三、深化机制改革，构建亲清统一的新型政商关系。

优化营商环境，不能只靠“头痛医头、脚痛医脚”，更要从体制机制上求突破。

某地探索建立“企业服务专员”制度，由纪检监察干部担任重点企业“廉情监督员”，既帮助企业协调解决困难，又监督职能部门履职尽责，防止“亲而不清”“清而不为”。

同时，推动建立政企常态化沟通机制，定期召开企业家座谈会，听取意见建议，回应合理诉求。

此外，还创新“智慧监督”模式，将营商环境指标纳入大数据监督平台，对涉企审批、执法检查、资金拨付等关键环节进行实时预警。

例如，当某项审批超时未办结，系统会自动向责任单位和纪检监察机关发送预警信息，确保问题早发现、早处置。

一位企业家在座谈会上动情地说：

“现在政府不仅帮我们解决问题，还主动问我们‘还有什么困难’。

这种被尊重、被重视的感觉，比任何优惠政策都让人暖心。

”这正是我们追求的目标——让企业感受到，政府不仅是管理者，更是服务者、同行者。

同志们，营商环境没有最好，只有更好。

它不是靠几句口号喊出来的，而是靠一件件实事干出来的，是用一次次改革闯出来的，是用一份份担当拼出来的。

展望未来，我们要以“永远在路上”的执着，持续深化排查整治，打造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强的营商环境新高地，让各类市场主体在公平竞争的沃土中茁壮成长！ 在此，我向大家提出四点具体要求：

第一，做企业发展的贴心人。

主动深入企业一线，倾听真实声音，了解实际困难，用心用情用力解决企业“急难愁盼”问题，让服务更有温度、更有质感。

第二，做政策落地的推动者。

坚决破除政策执行中的“中梗阻”，确保各项惠企政策不折不扣落到实处，让企业真正得实惠、增信心。

第三，做廉洁用权的践行者。

严守纪律底线，清白做人、干净做事，既要在“亲”上用心，更要在“清”上守矩，构建亲而有度、清而有为的政商关系。

第四，做改革创新的先行者。

敢于打破思维定势和路径依赖，积极探索服务企业的新模式、新机制，以制度创新激发市场活力和社会创造力。

同志们，营商环境是“软实力”，但需要“硬措施”来打造；是“无形资产”，却能带来“有形增长”。

深入开展排查整治，助推营商环境持续优化，是一项关乎全局、利在长远的战略任务。

让我们以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，共同书写新时代高质量发展的精彩篇章！ 今天的党课就到这里，谢谢大家！