方式万里集团投资建立新疆万里淖毛湖煤炭物流运输项目部作为项目实施主体，淖毛湖镇政府给与政策及相关事宜上支持。

五项目投资分析项目前期投资万元，项目总投资预计千万元人民币。

六运营模式公司控股，按控股比例组成项目管理层。

公司派驻总经理物流经理财务经理法保经理各名。

经营权。

由万里集团经营。

按照复制万里模式要求，仓储配送汽车销售发展车辆甩挂运输体化经营。

方案收益比较稳定，便于先期熟悉市场再直接投资经营，而且规避了合作经营中扯皮推诿。

七意见建议经初步市场调查和项目投资测算，在淖毛湖建立新疆万里淖毛湖煤炭物流运输项目部有定可行性。

第部分项目合作背景及前期调查项目开发建设背景万里集团战略为积极响应集团公司实施十二五规划要求，在集团公司新战略目标立足中原，辐射全国，走向世界引领下，展示职工朝气蓬勃奋发进取精神风貌，团结带领全公司职工以更加饱满热情开创集团公司发展新局面，早日实现集团公司十二五期间经营规模翻番企业产值翻番公司利润翻番股民权益翻番员工工资翻番既定目标。

优势互补，开发建设项目集团公司董事长陈立友同志，河南万里运业有限责任公司总裁陈立干同志先后对新疆哈密市伊吾县淖毛湖地区进行考察，双方在坦诚友好气氛中就战略合作达成初步致。

双方鉴于万里集团拥有良好资本运作能力和强劲市场开发能力，新疆广汇拥有丰富矿产资源和地理优势区位，本着优势互补互利共赢原则，充分发挥各自比较优势，同意以项目为载体，有效整合资源，全方位合作，实现互利共赢。

二前期市场调查月日月日，集团公司成立项目考察组，根据万里集团公司立足中原，辐射全国，走向世界大战略，对新疆哈密伊吾县淖毛湖地区进行了实地考察。

通过与广汇集团协商，以及对新疆哈密伊吾县淖毛湖地区货运市场调查走访，对项目开展建设做了比较详尽调查。

市场调查主要内容新疆哈密伊吾县淖毛湖地区矿产资源，主要是开采矿产资源新疆广汇实业投资集团有限责任公司于年月成立新疆广汇煤炭开发建设指挥部。

新疆广汇煤炭开发建设指挥部下设有淖毛湖分公司富蕴分公司综合办公室财务部生产部。

哈密地区物鄯善县毗邻，南部与巴音郭楞蒙古自治州若羌县接壤，北部，东北部与蒙古国接壤，有长达千米国界线。

新疆生产建核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，设兵团农十三师驻哈密市大营房。

矿产资源新疆煤炭资源情况分为三大煤炭基地。

伊犁河谷煤炭基地储量亿吨，国家定位为煤化工基地。

准东煤炭基地储量亿吨，国家定位为煤电基地。

土哈密煤炭基地重点在淖毛湖区域储量亿吨，国家定位为疆煤东运基地。

哈密市矿产资源丰富，目前已探明各类矿种种，占全疆已探明矿种总数以上，储量较大有煤钾盐铁铜镍黄金芒硝石材等，目前已开采种。

已探明工业矿床处，其中大型矿床处，中型处，小型处。

三道岭煤田探明储量亿吨，已建成西北最大露天煤矿，形成年产原煤万吨规模矿山企业吐哈盆地油气资源总量预测约亿吨大南湖煤田分化煤黄腐植酸含量达亿吨，浅层分化煤多达万吨。

市区域内有色金属矿产有种，产地处，以铜镍矿储量最丰富。

现已发现矿产地处，其中大型矿床处，中型矿床处，小型矿床处。

镍金属储量万吨，控制达万吨，列全疆之首，位居全国第二铜金属储量万吨，占全疆铜矿探明总储量，预测资源总储量万吨，仅次于阿勒泰，排位新疆第二。

交通运输哈密市交通通讯网络健全便利，国道线兰新铁路亚欧通信光缆横贯哈密。

东北华北西北，穿越哈密三北最捷公路通道已被国家列入重点建设项目，该公路建成将使乌鲁木齐至北京距离缩短约公里。

国道哈密吐鲁番高等级公路建设项目哈密罗布泊公路建设项目哈密机场复航项目顺利完成，现已通航。

哈密南疆铁路干线建设也已提上议事日程。

这些项目实施，将在哈密形成公路铁路航空多道路全方位立体化交通网络，为哈密乃至全疆大开发大发展发挥积极作用。

市区共有铺装道路条，道路总长约公里，面积平方米。

形成了主干道条，次干道条，次干道为主，支路为辅，内外相连，首尾相接，纵横交错平面交通路网。

市内共有公交车辆辆含辆城市观光大巴，公交线路十五条，共有高中档出租车近余辆。

二集团公司哈密货运物流业务情况介绍目前，集团公司驻哈密分公司有公司，车辆大约多台，公司在外租赁办公场所，单枪匹马，办公条件差，没有像样停车场地，与万里品牌不相匹配，不利于树立万里集团品牌形象。

物流方面仅有公司在哈密伊吾县建了个运输点，承接万里物流运输业务，由于人员少面积小，因而导致现在经营艰难，急切盼望集团公司大力参与和支持。

三淖毛湖镇区位优势，主要职能是制定经营计划实施对市场经营和管理。

财务部，主要职能是依据公司制定规划确定本企业年度季度和月份经营计划，同时做好企业财务管理工作。

电子商务部，主要职能是信息网络建设维护和运作。

后勤服务部，主要职能是执行综合服务中心等物业管理职责，保证本企业全部设施随时处于正常良好工作状态。

车辆管理及发展服务部，主要职能是管理车队及发展壮大车队。

二劳动定员根据本项目机构设臵和各部门工作任务，劳动定员因岗定位，其中管理人员必须高效精干。

第五部分意见与建议意见投资拉动明显。

物流项目园区是个公共基础设施，其间接经济效益和社会效益远大于直接经济效益，表现为物流项目园区对区域经济拉动对节能环保土地节约对城市环境优化巨大贡献及对企业竞争力提升等。

符合公司战略。

符合公司开辟新疆货运专线发展战略，满足建立新疆物流基地条件和要求。

财务评价可行。

重组后项目投资回报比率达到同行业水平，具有定可行性。

二建议应进步明确双方责任义务淖毛湖镇政府责任义务负责对拟投入本项目土地房产等进行详细评估。

详细勘察报告于本意向书签署后两个月内完成。

承诺万里集团在哈密地区投资享受在土地税收政府服务基础设施配套水电供应等方面招商引资优惠政策。

及时完成项目用地规划审批根据项目运行情况和实际需求提供相应数据资料负责及时与政府相关职能部门对接。

万里集团责任义务按照约定条件及时完成项目部前期筹建工作按照约定项目实施进度要求做好项目所需人才和技术储备工作。

三健全项目合作工作机制为避免工作延误，双方以工作联系单形式加强联络，重大事宜签署备忘录。

双方指定专人负责协调工作，具体负责合作过程中沟通和工作机制建立。

合作过程中，双方互为对方紧密合作伙伴，探讨更紧密更长期合作方式。

四风险预测新疆虽然有得天独厚发展条件，但是由于远离内地，自然条件多变，且有民族矛盾发生，这些都需要我们在实际工作中提前预判，进切可能确保集团公司利益不受损失。

年月日引言为积极响应集团公司实施十二五规划的要求，在集团公司新的战略目标立足中原，辐射全国，走向世界的引领下，展示职工朝气蓬勃奋发进取的精神风貌，团结带领全公司职工以更加饱满的热情开创集团公司发展新局面，早日实现集全国各地及东南亚国家。

淖毛湖是目前全疆最大晚瓜生产基地，晚瓜种植面积万亩。

淖毛湖牌哈密瓜在年度被中国农业发展促进工程组委会评定为中国农业精品。

淖毛湖牌商标已经国家商标局批准注册，并取得无公害绿色认证。

淖毛湖哈密瓜有耐贮运，含糖量高，口感适宜，外形美观等特点，每年八至十月份大批量上市，恰逢中秋佳节和十国庆节，具有广阔市场。

淖毛湖拥有丰富矿产资源，有煤铁金石油码瑙毛矾石膨润土等，其中煤铁石油正被开采利用还生长着万亩原始天然胡杨林，景观奇特还有全疆最大木化石硅化木群给世人增添了无限神秘。

淖毛湖是全疆小城等内容。

物流市场需求迅速增长。

截至年底，哈密地区运输仓储及邮政业共余家，但物流市场运作比较偏混乱，急需有实力集团公司建立大型化综合化物流园区来整合物流市场业务。

具有雄厚工业基础。

拥有钢铁汽车光电子化工冶金纺织制造医药等主导产业。

哈密物流地矿产资源丰富。

二行业不足哈密物流企业总体而言，仍处于小弱散局面，总体服务水平不高。

尚未建成统物流信息公用平台，导致不同企业市场和运输方式之间难以实现高效对接。

物流企业急需稳定经营场所，但个人投资能力小。

公路货运配送车辆吨位较小，运力不足。

二哈密汽运物流业优势分析淖毛湖镇简介淖毛湖位于哈密地区伊吾县北部公里处，距中蒙边境公里，区域面积平方公里，人口万人，有宜农可耕土地万亩，现有耕地面积万多亩。

淖毛湖是典型水积盆地平原，具有得天独厚水土光热资源，无霜期天，适宜种植多种经济作物。

得益于天山纯净雪水浇灌和无任何工业污染，使这片净土上出产哈密瓜名扬全国各地及东南亚国家。

淖毛湖是目前全疆最大晚瓜生产基地，晚瓜种植面积万亩。

淖毛湖牌哈密瓜在年度被中国农业发展促进工程组委会评定为中国农业精品。

淖毛湖牌商标已经国家商标局批准注册，并取得无公害绿色认证。

淖毛湖哈密瓜有耐贮运，含糖量高，口感适宜，外形美观等特点，每年八至十月份大批量上市，恰逢中秋佳节和十国庆节，具有广阔市场。

淖毛湖拥有丰富矿产资源，有煤铁金石油码瑙毛矾石膨润土等，其中煤铁石油正被开采利用还生长着万亩原始天然胡杨林，景观奇特还有全疆最大木化石硅化木群给世人增添了无限神秘。

淖毛湖是全疆小城镇建设示范乡镇。

是全县重点发展经济区域。

随着西部大开发实施，淖毛湖晚熟哈密瓜产业化经营，生态工程建设资测算，在淖毛湖建立新疆万里淖毛湖煤炭物流运输项目部有定可行性。

第部分项目合作背景及前期调查项目开发建设背景万里集团战略为积极响应集团公司实施十二五规划要求，在集团公司新战略目标立足中原，辐射全国，走向世界引领下，展示职工朝气蓬勃奋发进取精神风貌，团结带领全公司职工以更加饱满热情开创集团公司发展新局面，早日实现集团公司十二五期间经营规模翻番企业产值翻番公司利润翻番股民权益翻番员工工资翻番既定目标。

优势互补，开发建设项目集团公司董事长陈立友同志，河南万里运业有限责任公司总裁陈立干同志先后对新疆哈密市伊吾县淖毛湖地区进行考察，双方在坦诚友好气氛中就战略合作达成初步致。

双方鉴于万里集团拥有良好资