， 提高城市动态模拟实时监测与调控管理的能力。

以数字城市为长远目标，面向城市可持续发展的全数字 化信息系统的建设目前正在探索。

这阶段，随着城市化进程加快， 城市群落形成，环境交通等日趋紧张，对网络化管理和动态调控的 需求也日趋增加。

遥感系统全球定位系统数据自动采集系统和 和高速宽带网络技术的结合应用，使城市动态监测管理公 众信息发布自动辅助决策宏观调控能力与城市持续发展等方面都 产生了飞跃。

目前，发达国家和部分发展中国家与地区已结合完成了城市规划建设与管理的数字化工程，在实际工作中发挥了显著效益。

美国日本澳大利亚等许多国家在城市规划市政工程交通 设施公共服务动态监测等方面都广泛应用了。

美国华盛顿特 区采用个城市信息子系统进行城市动态管理，如交通子系统能定时 发布交通状况信在城市管理和辅助政府决策方面，可以用信息技术装备建设 行政主管部门和广大企业，提高管理手段的现代化水平，建立为社会 服务的保障体系，适应信息社会发展的需要实现业务流程规范化 标准化和软件经营和 管理提供与各专业结合的图数结合的信息管理服务，提高这类企业 的生产经营水平，推进城市基础设施建设住宅与社区发展环境质 量改善，使城市居民在生产生活等方面得到更为有效的服务保障。

于地质地下设 施等基础数据不清不准而造成的施工中管线爆裂泄漏线路中断 等事故，可为重大项目或工程的选址及优化工程建设管理提供准确 的综合信息服务。

为市政公用企业和房地产经营企业的生产与产 品优势，提高城市规划管理工作的效率，丰富表现手法，增加信息含 量，提高分析能力和准确性使城市规划管理与设计更加具有前瞻性 科学性和及时性。

在城市建设方面，可以在相当程度上杜绝由和管 理等方面的准备。

住宅小区的建设还不能体现以人为本，以环境为本， 智能化程度不高，不能适应人对未来居屋的要求。

实施本项目的成效在于 在城市规划方面，可充分利用该项目实施所带来的技术城市经济与城市发展多层次全 方位的分析和研究，为政府部门的决策提供有效支持。

建设行业的各类企业对信息技术的应用水平还相当低，面对经济全球化中国加入，完全没有迎接未来挑战的思想技术由于社会和城市经济的快速发展，城 市规划建设与管理现有的工作模式已不能快速准确地处理各类规划 建设与管理案件，也不能对规划建设与管理实施效果进行快速反馈。

因此也就不能充分利用各种信息进行及时更新，也无法共享，给城市规划建设与管 理工作带来定障碍，导致城市建设施工过程中些事故的时有发生。

以手工作业为主的城市规划建设与管理工作方式难以适应 当前社会经济迅速发展的需要。

不适应城市迅速发展的需要。

具体表现在 如下几个方面 图纸资料管理的手段和方式落后。

资料丢失损坏的现象 较为严重，而且没有形成完整的档案，查询检索困难数据资料不 准确不全面，不能，扭转传统城市规划建设与管理方式落后 的局面 有效的城市管理是促进城市健康发展的重要手段。

随着城市的不 断发展以及人口的高度密集，传统的以手工作业为主的城市规划建 设与管理工作方式已越来越增长个百分点以上。

可见，城市数字 化工程服务于城市现代化建设，也符合高新技术面向国民经济主战场 的正确方向。

本项目实施可提高城市规划建设与管理的决策科学化管理 现代化和服务社会化水平城市基础设施建成投入使用，城市功能日趋完善。

与此相适应，城 市房地产业和建筑业也有了快速增长。

年建筑业住宅部分和 房地产业创造国内生产增加值近亿，占的。

年 仅房地产业的发展就拉动家级科研机构 高等教育机构和医疗卫生机构也主要集中在城市。

为了拉动国民经济 的持续增长，国家加大了城市基础设施投资的力度。

九五前三年，城市基础设施资金投入达到了亿元，平均年递增，大 批产总值占全国的以上，非农业产值占全国 的，完成的工业利税占全国的，利用外资占全国的。

同时，城市还集中了全国的固定资产，完成全国的社会商品 零售额，承担全国和的客运量和货运量。

国聚的地区和国民经济持续发展的载体，在我国经济和社会发展中起着 主导和带动的重大作用，创造和集聚着社会巨大的物质财富。

据 年统计资料，全国设市城市为个，城区面积仅占国土总面积的 ，但创造的国内生。

创造出几百万个以上 新的工作岗位，进而促进社会经济的可持续发展。

二意义 本项目研究符合高新技术面向国民经济主战场的发展方向 城市是国家和地域的经济政治和文化中心，是现代产业高度集 泛开展综合性示范工程试点的基 础上积极推进产业化，大力培育信息技术新的经济增长点。

初步估计 可以带动城市国民经济增长个百分点，可培养支精干的科技攻关 队伍，建立批具有国际地位的技术创新基地。

泛开展综合性示范工程试点的基 础上积极推进产业化，大力培育信息技术新的经济增长点。

初步估计 可以带动城市国民经济增长个百分点，可培养支精干的科技攻关 队伍，建立批具有国际地位的技术创新基地。

创造出几百万个以上 新的工作岗位，进而促进社会经济的可持续发展。

二意义 本项目研究符合高新技术面向国民经济主战场的发展方向 城市是国家和地域的经济政治和文化中心，是现代产业高度集 聚的地区和国民经济持续发展的载体，在我国经济和社会发展中起着 主导和带动的重大作用，创造和集聚着社会巨大的物质财富。

据 年统计资料，全国设市城市为个，城区面积仅占国土总面积的 ，但创造的国内生产总值占全国的以上，非农业产值占全国 的，完成的工业利税占全国的，利用外资占全国的。

同时，城市还集中了全国的固定资产，完成全国的社会商品 零售额，承担全国和的客运量和货运量。

国家级科研机构 高等教育机构和医疗卫生机构也主要集中在城市。

为了拉动国民经济 的持续增长，国家加大了城市基础设施投资的力度。

九五前三年，城市基础设施资金投入达到了亿元，平均年递增，大 批城市基础设施建成投入使用，城市功能日趋完善。

与此相适应，城 市房地产业和建筑业也有了快速增长。

年建筑业住宅部分和 房地产业创造国内生产增加值近亿，占的。

年 仅房地产业的发展就拉动增长个百分点以上。

可见，城市数字 化工程服务于城市现代化建设，也符合高新技术面向国民经济主战场 的正确方向。

本项目实施可提高城市规划建设与管理的决策科学化管理 现代化和服务社会化水平，扭转传统城市规划建设与管理方式落后 的局面 有效的城市管理是促进城市健康发展的重要手段。

随着城市的不 断发展以及人口的高度密集，传统的以手工作业为主的城市规划建 设与管理工作方式已越来越不适应城市迅速发展的需要。

具体表现在 如下几个方面 图纸资料管理的手段和方式落后。

资料丢失损坏的现象 较为严重，而且没有形成完整的档案，查询检索困难数据资料不 准确不全面，不能及时更新，也无法共享，给城市规划建设与管 理工作带来定障碍，导致城市建设施工过程中些事故的时有发生。

以手工作业为主的城市规划建设与管理工作方式难以适应 当前社会经济迅速发展的需要。

由于社会和城市经济的快速发展，城 市规划建设与管理现有的工作模式已不能快速准确地处理各类规划 建设与管理案件，也不能对规划建设与管理实施效果进行快速反馈。

因此也就不能充分利用各种信息进行城市经济与城市发展多层次全 方位的分析和研究，为政府部门的决策提供有效支持。

建设行业的各类企业对信息技术的应用水平还相当低，面对经济全球化中国加入，完全没有迎接未来挑战的思想技术和管 理等方面的准备。

住宅小区的建设还不能体现以人为本，以环境为本， 智能化程度不高，不能适应人对未来居屋的要求。

实施本项目的成效在于 在城市规划方面，可充分利用该项目实施所带来的技术与产 品优势，提高城市规划管理工作的效率，丰富表现手法，增加信息含 量，提高分析能力和准确性使城市规划管理与设计更加具有前瞻性 科学性和及时性。

在城市建设方面，可以在相当程度上杜绝由于地质地下设 施等基础数据不清不准而造成的施工中管线爆裂泄漏线路中断 等事故，可为重大项目或工程的选址及优化工程建设管理提供准确 的综合信息服务。

为市政公用企业和房地产经营企业的生产经营和 管理提供与各专业结合的图数结合的信息管理服务，提高这类企业 的生产经营水平，推进城市基础设施建设住宅与社区发展环境质 量改善，使城市居民在生产生活等方面得到更为有效的服务保障。

在城市管理和辅助政府决策方面，可以用信息技术装备建设 行政主管部门和广大企业，提高管理手段的现代化水平，建立为社会 服务的保障体系，适应信息社会发展的需要实现业务流程规范化 标准化和软件化，提高城市管理部门的工作效率和办事透明度，构建 数据和信息双向和多向的交流通道，为城市的管理和发展提供及时和 充分的科学依据，使政府的管理和为社会服务从定性化走向定量化。

特别是的空间信息综合能力和直观表现能力，在处理城市复杂问 题时，能帮助人们更好地建立大局观和模拟直接感受，在这方面的 作用是其他任何技术系统无法比拟的。

总之，本项目的实施可以有效地提高城市规划建设与管理的决策科学化管理现代化和服务社会化，保障国家投入巨资建设的城市 基础设施发挥最大的社会经济效益，密切党和政府与人民群众之间的 联系，维护社会稳定。

可为小城镇规划建设与管理提供技术指导，使项目后续创造 出更大的社会经济效益 我国亿人口，亿多在农村，搞好小城镇建设是关系广大农民 和农村经济发展的件大事。

党的十五届三中全会提出了发展小城 镇是带动农村经济和社会发展的个大战略的论断小城镇的发展 受到党和国家领导人的高度重视，江泽民主席朱镕基总理亲自视察 小城镇的发展建设。

为了保证小城镇大战略健康稳步高效 的实施，当务之急是要抓住小城镇建设中存在的突出问题加以解决。

目 前，小城镇的规划建设与管理水平严重滞后，已引起中央领导的重 视，指出小城镇建设要合理布局，抓紧规划，规模适度，注重实 效。

本项目研究开发的技术和数字化城市建设模式，可为小城镇规 划建设与管理工作提供全新的手段，以增强小城镇的发展后劲，推 动小城镇的科技进步和社会经济的全面发展。

城市规划建设管理与服务的数字化工程易于产业化，可培 育形成国民经济新测，中国将在年成为全球第二大的网络 用户国。

由于信息技术的进步和互联网络的全球化，人类处理和交换 各类信息的能力和速度有了很大的提高，并在继续向前快速发展。

特 别是数字地球的概念提出后，在全球引起了振动和巨大反响，也 引起国家有关主管部门的高度重视和积极支持。

数字化的意义不仅是 体现了种技术，而是向人类展现了种新的生存方式，代表了未来 的发展方向。

城市是地球表面人口经济技术基础设施和信息最密集的地