平的迫切需要。

市体育事业近几年有了较大发展，市民体质有了很大提高，但与全 民健身计划纲要要求还相差较远，与体育事业发达的城市比较还相差较 大距离。

年底，市国民体质监测中心在市新化县涟源市 双峰县娄星区涟钢市本级七个区域建立监测站，对全市部分市民进 行体质监测，监测结果分别见表表和表 表市各县市区幼儿园体质评价结果 区域人数 形态机能体能总评 优秀不合格优秀不合格优秀不合格优秀不合格 市城乡 新化县城乡 涟源市城乡 双峰县城乡 娄星区城乡 涟钢城 市 本级城 表市各县市区成年人体质评价结果 区域人数 形态机能体能总评 优秀不合格优秀不合格优秀不合格优秀不合格 市城地面积万平方米并配 套户外门球场篮球场足球场若干个。

显然，市现有公共体育场所面 积离国家标准的要求还差很远。

二是体育健身器材设施严重不足。

全市各社区拥有健身路径器材共 件，篮球运动设施用地定额指标暂行规定，个万人口的城市， 要规划能容纳观众万人的体育场个，用地面积万平方米 能容纳人的体育馆个，用地面积万平方米游泳池 个，用地面积万平方米射击场个，用体育场所只有大中型企业如钢闪星锑业公司 金信化工公司金竹山电厂等有自建的户外和室内体育活动简易场所， 师范有标准田径场个。

按照建设部和国家体育总局联合发布的城 市公共体育建于年，位于老城区闹市中心，仅能开 展田径篮球排球乒乓球等少数项目。

由于设施落后配置低活动 环境差，市现体育中心场馆对群众的吸引力相当小，且房屋破损器材 老化现象十分严重。

其它 只有平方米，只占体育场地数的，人均只有平方米目 前，体育部门直管的体育场所仅两处室内灯光体育馆，占地平方米， 建筑面积平方米，容纳观众人左右室外运动场，占地面积 平方米，跑道为米，均始户， 常驻人口人。

市公共体育设施目前面临的主要困难和问题是 是公共体育场地极其缺乏，人民群众对体育场地奇缺感到不满意。

市城区共拥有体育场地平方米，而实际上供公共使用的体育场地 方米。

项目建设的必要性 项目的建设是改变市公共体育设施严重落后状况的需要。

市是个拥有近万人口的工业城市，其中城镇人口年达 万。

建成区总面积平方公里，设为个社区，共计有住户，加强体育场地基础设施建设，加快体育事 业的发展，市委市政府立足长远，拟在城东新区规划建设个能容 纳万名观众的高标准体育中心，新体育中心总占地面积平方米 约亩，规划总建筑面积平育将成为空谈，目前市公 共体育场馆奇缺体育器材设施严重缺乏，无法满足社会的需要。

因此， 为全面贯彻落实中共中央国务院关于进步加强新时期体育工作意见， 认真实施全民健身计划纲要发展和体育健儿取 得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心自豪感和凝聚力向心力， 有力地推进全面建设小康社会。

要想发展体育事业，离不开体育场馆的建 设，没有足够的体育设施和体育场馆，发展体体现。

大力发 展体育运动，不仅能够增强人民体质提高人民的健康水平，而且能够培 养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小 康社会构建和谐社会具有重要意义。

体育事业的蓬勃环保局等有关部门的意见。

有关各专业的国家设计规范 建设单位提供的各项基础资料 经济环境及社会调查。

项目提出的理由与过程 任务由来 体育是个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要中国建设银行股份有限公司市支行关于市有限公司 申请对新区基础设施项目贷款的承诺函 市规划局的建设项目选址意见书和建设用地规划许 可证 市国土资源局育 中心和学校项目贷款还款问题的承诺函财经建函号 市财政局关于湖南省建设银行贷款垫付新区体育中心和 学校改扩建工程项目资金计划的批复财政号 市人民政府政府关于实施新区道路网体育中心学 校改扩建龙潭拆迁安置小区工程建设项目的决定政发号 市财政局关于市有限公司申请省建设银行新区体编写的新建项目可行性研究经济评价方法 市全面建设小康社会规划纲要 湖南省人民政府关于市城乡体化规划 的批复湘政函号，市城市总体规划 土地部规划建设部。

可行性研究报告编制依据 国家计委建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数 第三版 中国建设银行颁发的基本建设贷款项目评估实施办法 工程咨询公司编土地部规划建设部。

可行性研究报告编制依据 国家计委建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数 第三版 中国建设银行颁发的基本建设贷款项目评估实施办法 工程咨询公司编写的新建项目可行性研究经济评价方法 市全面建设小康社会规划纲要 湖南省人民政府关于市城乡体化规划 的批复湘政函号，市城市总体规划 市人民政府政府关于实施新区道路网体育中心学 校改扩建龙潭拆迁安置小区工程建设项目的决定政发号 市财政局关于市有限公司申请省建设银行新区体育 中心和学校项目贷款还款问题的承诺函财经建函号 市财政局关于湖南省建设银行贷款垫付新区体育中心和 学校改扩建工程项目资金计划的批复财政号 中国建设银行股份有限公司市支行关于市有限公司 申请对新区基础设施项目贷款的承诺函 市规划局的建设项目选址意见书和建设用地规划许 可证 市国土资源局环保局等有关部门的意见。

有关各专业的国家设计规范 建设单位提供的各项基础资料 经济环境及社会调查。

项目提出的理由与过程 任务由来 体育是个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。

大力发 展体育运动，不仅能够增强人民体质提高人民的健康水平，而且能够培 养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小 康社会构建和谐社会具有重要意义。

体育事业的蓬勃发展和体育健儿取 得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心自豪感和凝聚力向心力， 有力地推进全面建设小康社会。

要想发展体育事业，离不开体育场馆的建 设，没有足够的体育设施和体育场馆，发展体育将成为空谈，目前市公 共体育场馆奇缺体育器材设施严重缺乏，无法满足社会的需要。

因此， 为全面贯彻落实中共中央国务院关于进步加强新时期体育工作意见， 认真实施全民健身计划纲要，加强体育场地基础设施建设，加快体育事 业的发展，市委市政府立足长远，拟在城东新区规划建设个能容 纳万名观众的高标准体育中心，新体育中心总占地面积平方米 约亩，规划总建筑面积平方米。

项目建设的必要性 项目的建设是改变市公共体育设施严重落后状况的需要。

市是个拥有近万人口的工业城市，其中城镇人口年达 万。

建成区总面积平方公里，设为个社区，共计有住户户， 常驻人口人。

市公共体育设施目前面临的主要困难和问题是 是公共体育场地极其缺乏，人民群众对体育场地奇缺感到不满意。

市城区共拥有体育场地平方米，而实际上供公共使用的体育场地 只有平方米，只占体育场地数的，人均只有平方米目 前，体育部门直管的体育场所仅两处室内灯光体育馆，占地平方米， 建筑面积平方米，容纳观众人左右室外运动场，占地面积 平方米，跑道为米，均始建于年，位于老城区闹市中心，仅能开 展田径篮球排球乒乓球等少数项目。

由于设施落后配置低活动 环境差，市现体育中心场馆对群众的吸引力相当小，且房屋破损器材 老化现象十分严重。

其它体育场所只有大中型企业如钢闪星锑业公司 金信化工公司金竹山电厂等有自建的户外和室内体育活动简易场所， 师范有标准田径场个。

按照建设部和国家体育总局联合发布的城 市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定，个万人口的城市， 要规划能容纳观众万人的体育场个，用地面积万平方米 能容纳人的体育馆个，用地面积万平方米游泳池 个，用地面积万平方米射击场个，用地面积万平方米并配 套户外门球场篮球场足球场若干个。

显然，市现有公共体育场所面 积离国家标准的要求还差很远。

二是体育健身器材设施严重不足。

全市各社区拥有健身路径器材共 件，篮球场个，室内乒乓球台张，在这些场地器材中，供公共使 用的体育建设路径器材政府提速增 效的目标。

根据市十五规划制定的目标，到年，市内生产 总值达到亿元，比年翻番，年均增长，人均生产总值超过 美元地方财政般预算收入达到亿元，年均增长，人均财 政收入达到元工业总产值达到亿元五年累计全社会固定资产 投资规模达到亿元城市综合竞争力进入全省强。

根据党的经济和 社会必须协调发展，物质文明和精神文明需共同建设，才能成为湘中颗 璀璨的明珠。

因此，市体育中心的建设是推动市经济社会事业协调 快速和健康发展的具体需要。

项目的建设是提高市民体质，提高市体育竞赛水平的迫切需要。

市体育事业近几年有了较大发展，市民体质有了很大提高，但与全 民健身计划纲要要求还相差较远，与体育事业发达的城市比较还相差较 大距离。

年底，市国民体质监测中心在市新化县涟源市 双峰县娄星区涟钢市本级七个区域建立监测站，对全市部分市民进 行体质监测，监测结果分别见表表和表 表市各县市区幼儿园体质评价结果 区域人数 形态机能体能总评 优秀不合格优秀不合格优秀不合格优秀不合格 市城乡 新化县城乡 涟源市城乡 双峰县城乡 娄星区城乡 涟钢城 市 本级城 表市各县市区成年人体质评价结果 区域人数 形态机能体能总评 优秀不合格优秀不合格优秀不合格优秀不合格 市城乡 新化县城乡 涟源市城乡 双峰县城乡 娄星区城乡 涟钢城 市 本级城 表市各县市区老年人体质评价结果 区域人数 形态机能体能总评 优秀不合格优秀不合格优秀不合格优秀不合格 市 城 乡 新化县 城 乡 涟源市 城 乡 双峰县 城 乡 娄星区 城 乡 涟钢城 市 本级 城 从以上三个表中的数据分析可以看出，市市民体质健康总体处于 般，达到优秀标准的人数占左右，不合格人数占，特别是 岁年龄段的优秀率明显偏低。

市体育训练竞赛总体水平不高。

在体育人才培养方面，仅有市体育 局直接管辖的市业余体校所，目前招收羽毛球班个，学员人。

十 五期间派运动员参加各级体育竞赛共获得金牌枚，银牌枚，铜 牌枚，但在国家级运动会或历届奥运会等国际大赛中获得奖牌，仍未实 现零的突破。

要加快发展市体育事业，提高体育竞技水平必须从解决公共体育基 础设施这瓶颈问题入手。

市体育中心将建起标准较高的田径体育场 体育馆跳水游泳馆综合训练馆及老幼妇儿活动中心等体育设施。

该中 心建成后，将成为个功能较为健全，标准较高，能与中心城区发展相 适应的综合体育中心，将有效改