第八条旅游会展业第号工业旅游农业旅游森林旅游生态旅游及其它旅游资源综合开发项目建设相关产业政策。

项目建设符合国家地方产业准入相关规定，且属于第三产业服务业基础设施投入，符合国家及当地政府大力发展第三产业产业导向，因此拟建项目不涉及宏观经济负面影响，且有利于促进我国产业发展转型，有利于维护当地经济稳步增长。

第三章旅游业发展现状及趋势分析旅游业发展状况我国旅游业发展现状改革开放以来，我国国内旅游发展迅速，覆盖面广，但总说来仍然处于种低消费大众化低水平中近距离旅游状况。

旅游基础设施服务设施建设发展很快，但仍不能适应国内旅游发展速度要求。

从总旅游人数和回笼货币来看，旅游人次数稳步增加，旅游消费额逐步提高，人数平均每年增长以上，旅游消费总额平均年增长率亦在以上。

从旅游消费方式和旅游消费结构来看，绝大部分属于观光旅游，文化型享受型极少。

即走马观花式参观型旅游活动多，而修学健身寻根考察探奇了解风土人情专项特点旅游较少。

般游客住低档旅馆，饮食简单。

据统计，在旅游消费结构中，吃住行比重高达，而游览购物仅占。

旅游整体消费水平低。

从旅游地域性和客源分布来看，国内旅游热点集中在经济较发达，知名度较高，旅游基础设施较完善旅游胜地，如北京江浙沪广东等地。

象敦煌九寨沟西双版纳黄果树瀑布等风景点由于交通不便相对处于温冷点。

从距离上看，般以中近距离旅游为主，远距离旅游为辅。

如桂林主要以粤湘鄂旅游者为主，杭州主要以江浙沪旅游者为主，北戴河以京津冀辽旅游者为主。

当地旅游业发展现状旅游业发展现状近年来，委省政府将旅游业作为支柱产业和服务业龙头加以扶持与发展。

为江西旅游确定了发展地位发展目标。

在省委省政府正确领导下，全省旅游业围绕红色摇篮绿色家园观光度项目概况项目概况项目名称县橙香源温泉度假村综合开发项目建设单位县脐橙场建设地点县热水村注册资本万人民币企业类型有限责任公司经营范围脐橙柑桔其他水果种植销售等项目法人用地面积亩建设目标项目采用先进理念和高规格要求，充分挖掘本地客家文化旅游元素，并结合中西方建筑风格，使之成为旅游市场的面新旗帜。

标八项目占地亩总建筑面积平方米建筑占地面积平方米营业税金及附加万元计算期年平均值所得税税金万元计算期年平均值九投资财务内部收益率税前税后十项目投资财务净现值税前万元税后万元十项目投资回收期税前年含建设期税后年含建设期十二计算期年均净利润万元计算期年平均值主要评价与结论经财务分析综合评价，本项目具有良好经济效益和社会效益。

县安西橙香源温泉度假村综合开发项目充分利用了当地地热资源和具有医疗保健功能温泉，同时开发相应旅游项目，为周边各省市地区人民提供休闲度假治病健身娱乐疗养胜地，符合国家产业政策规定，是地方政府鼓励和优先发展项目。

本项目周边旅游资源十分丰富，待本项目实施并投入运营后，完全有可能成为这地区旅游接待基地，如宣传到位，运作得力，将会起到激活点带动全盘作用。

因此，县安西橙香源温泉度假村综合开发项目在现阶段有相当好发展前景和增值空间，是不可多得旅游资源开发项目。

第二章项目建设背景与必要性项目建设背景产业政策年国务院常务会议讨论并原则通过了关于加快发展旅游业意见。

会议强调，要放宽旅游市场准入，鼓励社会资本和各种所有制企业公平参与。

推进国有旅游业企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，积极引进外资旅游企业。

此举意味着旅游业定位已抬高至国民经济战略性支柱产业，未来旅游行业将加快发展，进入长期快速成长期。

国家为进步贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见，之后出台贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案精神，更加明确我国将放宽旅游市场准入，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业等。

作为最早对外开放产业之，我国旅游业发展实践证明，深化改革不断开放是优化旅游环境推动旅游产品多样化提高服务水平必由之路。

而关于加快发展旅游业意见及贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案出台，无疑让整个行业为之振奋。

要让我国旅游业加速发展，就要打破社会资金进入旅游行业政策壁垒，创造有利于公平竞争有利于创新政策环境，而市场准入被放宽，无疑将成为种实实在在助推剂。

行业规划中国旅游业十二五发展规划纲要中指出到十二五期末，旅游业初步建设成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意现代服务业，在扩内需调结构保增长惠民生战略中发挥更大功能。

我国旅游业在世界旅游业格局占据更重要地位，在国际旅游事务中影响力进步提高，建设世界旅游强国迈出坚实步伐。

旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，可持续发展能力明显增强，力争年我国旅游产业规模质量效益基本达到世界旅游强国水平。

区域发展规划正在全力推进特大型区域性现代化中心城市建设，对接与融入珠三角包括港澳地区海西经济区鄱阳湖生态经济区和长三角地区，为十二五期间旅游发展带来许多有利因素。

在旅游业十二五发展规划纲要指出要大力发展旅游产业，打造区域性旅游中心。

整合旅游资源，编制精品旅游路线，提升算期年管理人员人数人均月工资工资额二技术人员人数人均月工资工资额三其他服务人员人数人均月工资工资额四合计月工资总额五年工资总额能源动力费估算表附表六人民币单位万元序号项目合计计算期年新水单价元吨数量万吨小计万元二电力单价元度数量万度小计万元三液化气单价万元吨数量吨小计万元四其他五合计万元利润及利润分配表附表七人民币单位万元序号项目合计计算期年营业收入营业税金及附加总成本费用补贴收入利润总额弥补以前年度亏损应纳税所得额所得税执行税率净利润期初未分配利润可供分配利润提取法定盈余公积金可供投资者分配利润应付优先股股利提取任意盈余公积金应付普通股股利各投资方利润分配设不分配未分配利润息税前利润息税前折旧摊销前利润折旧摊销费项目全部投资现金流量表附表八人民币单位万元序号项目合计建设期现金流入营业收入补贴收入回收固定资产余值回收流动资金二现金流出建设投资流动资金经营成本营业税金及附加三所得税前净现金流量四累计所得税前净现金流量五调整所得税六所得税后净现金流量七累计所得税后净现金流量计算指标所得税前所得税后项目投资财务内部收益率项目投资回收期年含建设期含建设期项目投资财务净现值万元期末，文化产业和旅游业总收入要翻两番以上。

县旅游业在近两年来也有较快发展，与国内同类景区相比，县旅游业还存在定差距。

因此，县旅游局适时提出了贯彻落实具体措施，报告中提出以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，弘扬苏区精神，坚持政府主导企业参与市场运作原则，深化改革，走可持续发展之路，发展大旅游。

要有针对性地做好我县旅游产业发展八年项目规划。

旅游发展，规划先行。

着重开发好红色旅游乡村旅游生态休闲旅游资源，做好专项旅游规划，研究可行资源布局，科学开发建设实施步骤。

抓好以旅游度假为主题休闲生态旅游产品开发建设。

如光明山文化生态旅游度假区金盆山绿色经济开发区安西热水温泉度假村规划三公山宗教养生度假区以五渡港水库休闲度假区规划及建设工作。

项目建设必要性项目建设能带动当地经济发展旅游业将是县重要支柱产业和优势产业，项目实施将第章项目概况项目概况项目名称县橙香源温泉度假村综合开发项目建设单位县脐橙场建设地点县热水村注册资本万人民币企业类型有限责任公司经营范围脐橙柑桔其他水果种植销售等项目法人用地面积亩建设目标项目采用先进理念和高规格要求，充分挖掘本地客家文化旅游元素，并结合中西方建筑风格，使之成为旅游市场面新旗帜。

建设单位简介县脐橙场为个人独资企业，为更好开发利用当地丰富地热水资源，县脐橙场拟在当地注册成立县脐橙场垇仔背地热水矿，对垇仔背地热水矿进行售。

珠海御温泉是国内第家日式露天温泉，其产品设计着重在文化人性化和细节上做文章，做到了小而精和新且奇，重视市场十分重要，需采取相应防护措施，以防止出水口水质受到污染。

各旅游景点应落实严格防火防灾措施，加强对灭火装备配备和防灾设施建设。

保护好风景区生态环境和生物多样性，使风景资源永续利用。

市场风险随着国内居民收入提高和闲暇时间大幅增加，国内居民国内旅游短程旅游需求大大增加，节假日近郊游休闲游已逐步成为游客主选旅游方式之。

以温泉为主题旅游将成为现代旅游发展主题内容之也是旅游业未来年发展当中最为朝阳板块。

即便如此，为了项目效益最大化理想化，还应提高旅游产品质量，合理制定旅游产品价格并积极吸取先进旅游景区成功运营经验，不断推出新品种，持续加大宣传促销力度，这样才能在激烈市场竞争中站稳脚跟，最大限度降低市场风险给项目带来冲击。

环保风险本项目在运营过程中，如环保措施不到位将会给环境带来定影响，所以在运营中必须严格遵守国家环境保护有关法律法规。

公司要制定严格环保措施。

在道路景点游乐设施等处设立垃圾箱，由专人定时收集处理。

加强对游客宣传教育，防止固体废弃物对环境污染破坏。

设立专职卫生管理和清洁机构，由专人定期清扫游览道路和游览景点，保护环境清洁卫生。

在景区内设立垃圾处理中转站，每日清理外运处理。

资金风险资金风险项目建设资金是否落实，是项目成功关键所在。

本项目投资较大，资金来源有定风险。

因本项目无银行贷款，因此可通过多方筹集资金，比如市场融资等有效途径，确保项目建设资金及时到位。

工程设计方案风险设计方案优劣，对项目建设成功与否关系重大。

项目投资控制重点在于施工以前设计阶段。

运用价值工程理论，采取限额设计方法，正确合理选择方案和材料，避免盲目追求高标准，从质量经济性进行设计决策，达到节约投资目。

采用工程量清单计价模式进行建设工程项目招标投标，有利于控制建设项目投资，并将材料上涨风险合理转移给承包商。

综合风险评价综上所述，本项目建设符合旅游发展整体规划和布局，而资源和其他