花卉产业，可以带动许多相关产业的发展，如带动加工 包装交通运输市政建设餐饮服务等相关产业的发展，从而为 繁荣农村经济，安排富裕劳动力，增加农民收入，发挥重要作用。

项目建设的可行性 是花卉生产面积大。

凌源市是中国北方最大的花卉生产基地，全市有万亩设施花卉生产面积，为优质化生产基地建设提供了极 大的选择余地的需要。

由于缺 少资金投入，项目区水利工程少，水利电力设施得不到及时的建 设和维修，还有部分土地得不到灌溉，产量低效益低，农民收入 增长缓慢现有的水电基础设施不足，不能满足发展设施农业， 现代农业，高效农业的需要，更不能满足社会主义新农村建 设的需要。

连年的干旱少雨，更加突出基础设施的重要，加快基础设施建设已成为必需。

项目建设的必要性 是实现县域经济快速发展和解决三农问题的需要 三农问题是我国各级政府十分关心的大事，而县域经济发 展问题也是摆在凌源市委市政府面前的首要工作。

该项目的建设 对于加强凌源的农业基础地位进步发展农村经济，加速农业产 业结构调整及增加农民收入都将起到重要的作用。

十二五期间， 凌源业的需要，更不能满足社会主义新农村建 设的需要。

连年的干旱少雨，更加突出基础设施的重要，加快基础设施建设已成为必需。

项目建设的必要性 是实现县域经济快速发展和解决三农问题的需要 三，项目区水利工程少，水利电力设施得不到及时的建 设和维修，还有部分土地得不到灌溉，产量低效益低，农民收入 增长缓慢现有的水电基础设施不足，不能满足发展设施农业， 现代农业，高效农得不到充 分合理利用，综合效益不明显，抵御自然灾害的能力仍很低。

项目区农业基础设施虽经多年的建设发展，但因资金投入少， 其规模太小，远远满足不了现代农业经济迅速发展的需要。

由于缺 少资金投入源灌溉利用率不到， 渠道水利用系数仅为，水资源未得到充分合理有效利用，所以土 地单位生产效率低。

尽管项目区在不断地发展保护地高产高效农业， 但技术相对滞后，节水灌溉技术推广应用率低，各项资源水土 流失严重，土壤有机养分结构失衡，大大降低了水土资源的承载能 力，制约着项目区经济的发展。

项目区内河流为季节性河流，地表径流资源少，地下水资源较 丰富，但因水利工程基础设施不足，地下水资量为立方米，人均可开采地下水资 源为立方米，人均有林面积亩，森林覆盖率为。

随 着人口增加和工业的迅速发展，建筑用地增加，耕地资源人均拥有 量不断减少。

特别是近几年干旱少雨等自然灾害的连续出现，布局成网，覆盖全市，固定电话率达，通讯非常便捷。

第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 凌源市属低山多丘陵地区，山地及坡耕地较多。

人均耕地面积 不足亩，人均水资源总讯 阜朝高速公路近邻项目区，国道线贯穿项目区，乡 村级道路与项目区地块相连，路网遍布交通畅通，村村通油路， 四通八达，农村电网改造完成，保证项目区电力设备的供应。

全市 城市乡村电信设备先进， 设备状况良好，各类机械维修销售服务站点个，功能配置完 备，技术精湛，服务周到。

由于项目区农业生产，特别是保护地生 产发展较快，现有的农业机械还无法满足农业生产需要。

交通电力和通水源井，共有水源井眼。

田间工程现状 项目区地块多为平地，都已建成保护地。

项目区内大部分向阳 坡地已建成保护地小区。

农业机械和农机服务设施 项目区农业机械台，种类齐全，施工运输耕作技术花 农及专业技术人员都进行培训人次，完全能满足项目区开发项 目的技术要求。

项目区乡镇都设有农业技术服务站，为设施农业生 产提供生产技术服务。

基础设施 水利工程 项目区内现有水利工程主要是发展有限公司，公司现有大专以上科技人员人。

项目区乡镇农业水利等站办个，共有专业 技术人员人，可随时培训农民学习节水灌溉技术，新品种引进和 种植技术。

公司相关部门的技术人员适时进行技术指导，每年对民主要经济来源 为保护地蔬菜和花卉生产收入，项目区乡镇农业总产值万元， 农民人均收入均在元以上，由于市场拉动，项目区乡镇的财政 收入状况较好。

农民科技服务体系 项目依托龙头企业东远农贸科技 区的设施农业生产以花卉和保护地蔬菜生产为主，保护地产业规模 较大，有较强的发展优势，品种较多，产量高，效益高，优势比较明 显。

财政现状和农民收入 项目区紧邻花卉交易市场和蔬菜批发市场，农设施农业生产为主，大部分地块已 建成保护地，但以老旧棚区居多。

农业生产水平 由于基础设施不足及较差的农业生产条件等因素影响，大田农 业生产力水平较低，土地利用和种植结构不尽合理，效益低。

项目目区乡镇设施农业面积 万亩，户均个棚，年产鲜花万支，年产蔬菜 万公斤，设施农业总产值万元，占项目区乡镇总产值的 。

设施农业产品的销售主要依托境内的花卉市场和凌源八里 堡蔬菜批发市场。

项目区以水源井，共有大口井眼另外 有小土井眼。

土地利用现状 项目区位于宋杖子和小城子两镇，总面积万亩，耕地面 积万亩，农业用地占，林业用地占，其他用地占。

农业主导产业为保护地和大田。

目前项目水源井，共有大口井眼另外 有小土井眼。

土地利用现状 项目区位于宋杖子和小城子两镇，总面积万亩，耕地面 积万亩，农业用地占，林业用地占，其他用地占。

农业主导产业为保护地和大田。

目前项目区乡镇设施农业面积 万亩，户均个棚，年产鲜花万支，年产蔬菜 万公斤，设施农业总产值万元，占项目区乡镇总产值的 。

设施农业产品的销售主要依托境内的花卉市场和凌源八里 堡蔬菜批发市场。

项目区以设施农业生产为主，大部分地块已 建成保护地，但以老旧棚区居多。

农业生产水平 由于基础设施不足及较差的农业生产条件等因素影响，大田农 业生产力水平较低，土地利用和种植结构不尽合理，效益低。

项目 区的设施农业生产以花卉和保护地蔬菜生产为主，保护地产业规模 较大，有较强的发展优势，品种较多，产量高，效益高，优势比较明 显。

财政现状和农民收入 项目区紧邻花卉交易市场和蔬菜批发市场，农民主要经济来源 为保护地蔬菜和花卉生产收入，项目区乡镇农业总产值万元， 农民人均收入均在元以上，由于市场拉动，项目区乡镇的财政 收入状况较好。

农民科技服务体系 项目依托龙头企业东远农贸科技发展有限公司，公司现有大专以上科技人员人。

项目区乡镇农业水利等站办个，共有专业 技术人员人，可随时培训农民学习节水灌溉技术，新品种引进和 种植技术。

公司相关部门的技术人员适时进行技术指导，每年对花 农及专业技术人员都进行培训人次，完全能满足项目区开发项 目的技术要求。

项目区乡镇都设有农业技术服务站，为设施农业生 产提供生产技术服务。

基础设施 水利工程 项目区内现有水利工程主要是水源井，共有水源井眼。

田间工程现状 项目区地块多为平地，都已建成保护地。

项目区内大部分向阳 坡地已建成保护地小区。

农业机械和农机服务设施 项目区农业机械台，种类齐全，施工运输耕作技术先进， 设备状况良好，各类机械维修销售服务站点个，功能配置完 备，技术精湛，服务周到。

由于项目区农业生产，特别是保护地生 产发展较快，现有的农业机械还无法满足农业生产需要。

交通电力和通讯 阜朝高速公路近邻项目区，国道线贯穿项目区，乡 村级道路与项目区地块相连，路网遍布交通畅通，村村通油路， 四通八达，农村电网改造完成，保证项目区电力设备的供应。

全市 城市乡村电信设备布局成网，覆盖全市，固定电话率达，通讯非常便捷。

第三章项目建设的必要性和可行性 项目区农业和农村经济发展的制约因素 凌源市属低山多丘陵地区，山地及坡耕地较多。

人均耕地面积 不足亩，人均水资源总量为立方米，人均可开采地下水资 源为立方米，人均有林面积亩，森林覆盖率为。

随 着人口增加和工业的迅速发展，建筑用地增加，耕地资源人均拥有 量不断减少。

特别是近几年干旱少雨等自然灾害的连续出现，水土 流失严重，土壤有机养分结构失衡，大大降低了水土资源的承载能 力，制约着项目区经济的发展。

项目区内河流为季节性河流，地表径流资源少，地下水资源较 丰富，但因水利工程基础设施不足，地下水资源灌溉利用率不到， 渠道水利用系数仅为，水资源未得到充分合理有效利用，所以土 地单位生产效率低。

尽管项目区在不断地发展保护地高产高效农业， 但技术相对滞后，节水灌溉技术推广应用率低，各项资源得不到充 分合理利用，综合效益不明显，抵御自然灾害的能力仍很低。

项目区农业基础设施虽经多年的建设发展，但因资金投入少， 其规模太小，远远满足不了现代农业经济迅速发展的需要。

由于缺 少资金投入，项目区水利工程少，水利电力设施得不到及时的建 设和维修，还有部分土地得不到灌溉，产量低效益低，农民收入 增长缓慢现有的水电基础设施不足，不能满足发展设施农业， 现代农业，高效农业的需要，更不能满足社会主义新农村建 设的需要。

连年的干旱少雨，更加突出基础设施的重要，加快基础设施建设已成为必需。

项目建设的必要性 是实现县域经济快速发展和解决三农问题的需要 三农问题是我国各级政府十分关心的大事，而县域经济发 展问题也是摆在凌源市委市政府面前的首要工作。

该项目的建设 对于加强凌源的农业基础地位进步发展农村经济，加速农业产 业结构调整及增加农民收入都将起到重要的作用。

十二五期间， 凌源市委市政府把打造名副其实的北方花都和设施农业大市 做为重点工作强力推进，因此，建设优质花卉基地可提高产业化水 平，拉动凌源花卉产业升级，做大做强花卉产业。

二是实施农业种植结构调整，发展凌源设施农业的必然选择。

辽西地区大田作物十年九旱，还没有摆脱靠天吃饭雨养农 业的束缚，发展保护地是农业种植结构调整的首要任务。

凌源花 卉产业是辽宁省特色优势产业，通过本项目建设，可解决花卉标准 化生产技术推广中存在的问题，推动花卉产业迅速提质扩面，抢占 更多的市场空间。

三是带动相关产业发展，繁荣农村经济，增加农民收入的需要。

发展花卉产业，可以带动许多相关产业的发展，如带动加工 包装交通运输市政建设餐饮服务等相关产业的发展，从而为 繁荣农村经济，安排富裕劳动力，增加农民收入，发挥重要作用。

项目建设的可行性 是花卉生产面积大。

凌源市是中国北方最大的花卉生产基地，全市有万亩设施花卉生产面积，为优质化生产基地建设提供了极 大的选择余地的需要。

由于缺 少资金投入，项目区水利工程少，水利电力设施得不到及时的建 设和维修，还有部分土地得不到灌溉，产量低效益低，农民收入 增长缓慢现有的水电基础设施不足，不能满足发展设施农业，