，以缓和这矛 盾，让更多的劳动力能在就业前后接受职业技术培训，以使他 们能更好地上岗工作。

经过多年的发展，我国的市场经济体制已初步建立， 按照市场需求，不断调整产业结构已成为保持经济发展的重要 措施。

产业结构的调整必然要求人力资源结构进行调整，但目 前我国的人力资源结构还不适应产业结构调整的要求。

统计资 料表明岁以上人口中受过大学教育的人的比重，我国第 四次人口普查时仅为，低于中下等收入国家的水平， 也低于低收入国家的水平，甚至低于印度年 的水平。

在这受大学教育的人口中，约近的人所学专业不适应市场需求，这种状况严重制约高新技术的推广和高新 技术产业的发展。

因此，为了适应产业结构调整的要求，人力 结构调整必须适当先行，职业技术教育将会在相当长的时间内 成为新的消费热点和新的经济增长点。

从人口增长的角度说， 由于职业教育适龄人口增加，职业技术教育也必须相应地有较 大的发展。

我国是个人口大国，每年新增人口就达万， 这些都对职业教育提出了新要求，同时也为发展职业教育提供 了机遇创造了条件。

针对提高劳动者就业技能的职业教育是我国教育体系业结构已成为保持经济发展的重要 措施。

产业结构的调整必然要求人力资源结构进行调整，但目 前我国的人力资源结构还不适应产业结构调整的要求。

统计资 料表明岁以上人口中受过大学教育的人的比重，我国第是要设法加快职业教育的发展，以缓和这矛 盾，让更多的劳动力能在就业前后接受职业技术培训，以使他 们能更好地上岗工作。

经过多年的发展，我国的市场经济体制已初步建立， 按照市场需求，不断调整产统计，仅年城乡共需就 业劳动力亿人，年均万。

在这些就业的人口中，受 过大专以上教育的仅占，受过中等技术教育的占，这 显然不适应经济建设的需要，职业技术人才的供求矛盾十分尖 锐，唯的办法略 经济体制和经济增长方式两个根本性转变，是我国面向世 纪的发展战略方针，对职业教育的改革和发展提出更高更新的 紧迫要求。

两大战略两大根本性转变的全面实施和推进，急 需大量高级专业人才。

据教育事业的改革和发展取得了令人 瞩目的巨大成就，但我们的教育观念教育体制教育结构 人才培养模式教育内容和教学方法相对滞后，尤其是提高劳 动力就业技能的专业培训。

科教兴国和可持续发展两大战省 市确定为农村劳动力转移培训示范基地和定点培训机构，武陟 县也是焦作市唯的全省农村劳动力转移培训基地县。

项目背景 教育是社会主义建设事业的基础工程，新中国成立年来，特别是改革开放以来，公寓楼标准化体育场学生商店，总建筑面积达 平方米。

校园绿化面积达，学校教学生活设施齐 全，师资力量雄厚，拥有批高素质技术精湛的教师队伍， 其中专业教师副高级职称人，中级职称人。

先后被人员的登记工作公 共职业介绍人事代理。

就业训练中心下属有职教中心和职业 技能鉴定中心等机构。

其中武陟职教中心占地面积万平方 米，建有个标准教室的教学大楼综合科技楼多功能餐 厅男女生业培训等工作。

主要工作职责负责落实政府促进就业， 控制失业率的目标负责全县劳动力就业培训工作实 施就业援助行动，帮助就业困难群体人员就业负责社会 劳动力资源统计和就业失业退休投入使用，尽快发挥其应有的社 会效益。

第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 省就业训练中心是武陟县劳动和社会保障局的下属 事业单位，综合管理全县劳务输出劳务市场职业介绍就 工程技术上还是从社会效益方 面，该项目都是必要的，可行的。

我们建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资 金，做好新校址的建设实施工作，早日开工，保质保量按施工 进度安排完成项目建设，早日 教育的发展，是十分必要的。

并且，从宏观上看，示范基地的建设，有利于提高我省的教育水平，为省省经济和社会发 展提供更为充足的人才资源，对全面促进省省的发展发挥 巨大的作用。

由此可见，无论从面均通过了具体分析和多方 论证，且中心有能力按期偿还银行贷款。

基地建成后，可以进 步优化地方人才专业结构，优化省省劳动力培训力量布 局结构层次结构和学科结构，对促进焦作市经济和职业技术 省就业培训示范基地是所以提高劳动者就业技能 为主要目标的职业技术培训机构。

焦作市和培训基地所在地武 陟县及周边地区生源充足，能够满足培训基地的生源需求。

该 项目在工程选址项目建设内容方 采暖热负荷 总投资万元 资金筹措万元 地方财政资金万元 银行贷款万元 自筹资金万元 其中社会力量 筹资万元， 训练中心自筹 万元 投资回收期年含建设期 结论与建议 元其中社会力量筹资 万元，训练中心筹资万元。

主要技术经济指标主要技术经济指标表 序号项目名称单位规模备注 学生规模人 占地规模折合亩 总建筑规模 用水量 用电负荷的办理和培训基地规划设计报批与实施 等工作。

项目建设工期为两年。

投资估算与资金筹措 本项目总投资万元，资金来源如下 地方财政资金万元 银行贷款万元 自筹资金万元的办理和培训基地规划设计报批与实施 等工作。

项目建设工期为两年。

投资估算与资金筹措 本项目总投资万元，资金来源如下 地方财政资金万元 银行贷款万元 自筹资金万元其中社会力量筹资 万元，训练中心筹资万元。

主要技术经济指标主要技术经济指标表 序号项目名称单位规模备注 学生规模人 占地规模折合亩 总建筑规模 用水量 用电负荷 采暖热负荷 总投资万元 资金筹措万元 地方财政资金万元 银行贷款万元 自筹资金万元 其中社会力量 筹资万元， 训练中心自筹 万元 投资回收期年含建设期 结论与建议 省就业培训示范基地是所以提高劳动者就业技能 为主要目标的职业技术培训机构。

焦作市和培训基地所在地武 陟县及周边地区生源充足，能够满足培训基地的生源需求。

该 项目在工程选址项目建设内容方面均通过了具体分析和多方 论证，且中心有能力按期偿还银行贷款。

基地建成后，可以进 步优化地方人才专业结构，优化省省劳动力培训力量布 局结构层次结构和学科结构，对促进焦作市经济和职业技术 教育的发展，是十分必要的。

并且，从宏观上看，示范基地的建设，有利于提高我省的教育水平，为省省经济和社会发 展提供更为充足的人才资源，对全面促进省省的发展发挥 巨大的作用。

由此可见，无论从工程技术上还是从社会效益方 面，该项目都是必要的，可行的。

我们建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资 金，做好新校址的建设实施工作，早日开工，保质保量按施工 进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社 会效益。

第二章项目背景及建设必要性 项目承办单位概况 省就业训练中心是武陟县劳动和社会保障局的下属 事业单位，综合管理全县劳务输出劳务市场职业介绍就 业培训等工作。

主要工作职责负责落实政府促进就业， 控制失业率的目标负责全县劳动力就业培训工作实 施就业援助行动，帮助就业困难群体人员就业负责社会 劳动力资源统计和就业失业退休人员的登记工作公 共职业介绍人事代理。

就业训练中心下属有职教中心和职业 技能鉴定中心等机构。

其中武陟职教中心占地面积万平方 米，建有个标准教室的教学大楼综合科技楼多功能餐 厅男女生公寓楼标准化体育场学生商店，总建筑面积达 平方米。

校园绿化面积达，学校教学生活设施齐 全，师资力量雄厚，拥有批高素质技术精湛的教师队伍， 其中专业教师副高级职称人，中级职称人。

先后被省 市确定为农村劳动力转移培训示范基地和定点培训机构，武陟 县也是焦作市唯的全省农村劳动力转移培训基地县。

项目背景 教育是社会主义建设事业的基础工程，新中国成立年来，特别是改革开放以来，教育事业的改革和发展取得了令人 瞩目的巨大成就，但我们的教育观念教育体制教育结构 人才培养模式教育内容和教学方法相对滞后，尤其是提高劳 动力就业技能的专业培训。

科教兴国和可持续发展两大战略 经济体制和经济增长方式两个根本性转变，是我国面向世 纪的发展战略方针，对职业教育的改革和发展提出更高更新的 紧迫要求。

两大战略两大根本性转变的全面实施和推进，急 需大量高级专业人才。

据统计，仅年城乡共需就 业劳动力亿人，年均万。

在这些就业的人口中，受 过大专以上教育的仅占，受过中等技术教育的占，这 显然不适应经济建设的需要，职业技术人才的供求矛盾十分尖 锐，唯的办法是要设法加快职业教育的发展，以缓和这矛 盾，让更多的劳动力能在就业前后接受职业技术培训，以使他 们能更好地上岗工作。

经过多年的发展，我国的市场经济体制已初步建立， 按照市场需求，不断调整产业结构已成为保持经济发展的重要 措施。

产业结构的调整必然要求人力资源结构进行调整，但目 前我国的人力资源结构还不适应产业结构调整的要求。

统计资 料表明岁以上人口中受过大学教育的人的比重，我国第 四次人口普查时仅为，低于中下等收入国家的水平， 也低于低收入国家的水平，甚至低于印度年 的水平。

在这受大学教育的人口中，约近的人所学专业不适应市场需求，这种状况严重制约高新技术的推广和高新 技术产业的发展。

因此，为了适应产业结构调整的要求，人力 结构调整必须适当先行，职业技术教育将会在相当长的时间内 成为新的消费热点和新的经济增长点。

从人口增长的角度说， 由于职业教育适龄人口增加，职业技术教育也必须相应地有较 大的发展。

我国是个人口大国，每年新增人口就达万， 这些都对职业教育提出了新要求，同时也为发展职业教育提供 了机遇创造了条件。

针对提高劳动者就业技能的职业教育是我国教育体系中 重要的组成部分，随着经济和社会的发展，职业教育概念也发 生了深刻的变化，普通教育对职业教育的渗透和职业教育多样 化的发展，使得职业教育成为学习化社会教育体系的重要组成 部分。

加快建立现代职业教育体系，已经成为我国加速实现教 育现代化，促进学习化社会形成的重要任务。

新中国成立以来， 我国职业教育获得了极大的发展，为培养各行各业急需的应用 型人才做出了贡献，但职业教育也经历了曲折的发展过程。

中 等职业学校中等专业学校技工学校和职业中学的数量规 模伴随着工业化进程而快速增长，到年，中等职业技术 学校在校生规模达到了万人的建国以来最高水平。

近几 业劳动力亿人，年均万。

在这些就业的人口中，受 过大专以上教育的仅占，受过中等技术教育的占，这 显然不适应经济建设的需要，职业技术人才的供求矛盾十分尖 锐，唯的办法是要设法加快职业教育的发展，以缓和这矛 盾，让更多的劳动力能在就业前后接受职业技术培训，以使他 们能更好地上岗工作。

经过多年的发展，我国的市场经济体制已初步建