缓解城乡就业压力,促进社会和谐稳定。
将形成城乡劳动者转移就业服务长效工作机制
公共就业服务体系基础设施建设得到全面提升,城乡劳动者就业空
间进步扩大,就业渠道进步拓宽,就业网络进步优化,有利于城
乡经济发展群众增收,全市产业结构调整和农村城镇化建设步伐加快
人力资源市场得到进步活跃,刺激和促进劳动力流动就业,利于市场
资源的有机匹配,有效减少人力资源的浪费和资本设施的闲置,提高人
力资源和资本设施结合的利用效率企业产业结构调整得到进步优化
升级,加快建立现代企业制度,加速企业现代化生产和管理水平,激活
企业发展潜力城乡统筹就业水平进步提高,有利于破解企业招工难
的矛盾,发挥基础设施促进经济发展的功能效益,使我市部分企业开工
不足况状彻底改观,提高就业总量,加速经济建设又好又快发展。
该项
目建成后,不仅能成为市城镇新增劳动力,农村富余劳动力下岗失业人员,大学毕业生和退役军人就业服务的主阵地和主力军,而且还
能对云梦汉川孝感广水京山随州等周边县市进行辐射,形成
城乡劳动者大培训大转移大输出大服务的体化工作格局,推政府的重要职责,对促进劳动力供求均衡建
立灵活有效的人力资源市场,促进求职人员,特别是帮助就业困难群体
就业具有重要作用。
年颁布实施的就业促进法,根据公共就业
服务发展方向,明确了公共就业任务。
因此,加强和完善公共就业服务,夯实基
础设施建设,对于统筹城乡经济发展,构建和谐社会非常必要。
加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是贯彻就业促
进法的迫切需要
发展公共就业服务是
群众需要的矛盾十分突出。
项目建设的必要性
就业是民生之本稳定之基和谐之源。
实现比较充分的社会就业,
为切有劳动能力的人提供就业机会,是政府的重要职责,也是公共就
业服务机构的主要工作面
积平方米,各种设备设施落后老化,信息化程度低,容量极其有限,
随着社会的发展和实际工作需要,现有人力资源市场已经不能充分发展
其统筹城乡就业的平台作用,阻碍了市经济的发展,与新时期人民
社会主义社会和谐社会,统筹城乡发展的战略决策,高瞻远瞩合乎民
意,切合实际,应早日实施,尽早取得社会效益。
人力资源市场现状与担负的重任
市现有人力资源市场位于路,建于上世纪年代初,场
度化科学化的最大保证,是人社部门履行工作职责的必备条件。
在这
样的历史背景和现实需要面前,国家发展改革委提出的公共就业服务体
系基础设施建设项目,体现了党的十七大精神和落实科学发展观构建
就业
服务环境,既是落实党的十七大精神,保增长保民生,保稳定的重大
举措,又是落实科学发展观,完善市场体系建设,统筹城乡发展,构建社会主义和谐社会的战略思路,更是落实公共就业服务体系专业化制
务的质量和
效率,不得从事经营性活动。
公共就业服务经费纳入同级财政预算。
从上述报告法规中我们看到加强和完善公共就业服务体系,夯实
服务体系基础设施建设,营造个开放高效便捷优质的公共信息市场
工资指导价位信息和职业培训信息发布职业指导和职业介绍
对就业困难人员实施就业援助办理就业登记失业登记等事务
其他公共就业服务。
公共就业服务机构应当不断提高服个全国性
的公共的无偿的职业介绍体系。
就业促进法规定县级以上人
民政府建立健全公共就业服务体系,设立公共就业服务机构,为劳动者
免费提供下列服务就业政策法规咨询职业供求理和公共服务。
同时,明确要求建立统规范的人力资源
市场,形成城乡劳动者平等就业的制度实施扩大就业的发展战略,促
进以创业带动就业。
国际劳工组织在就业服务公约中规定各国应建立国务院在促进社会全面协调可持续发展进程中,始终坚持
把这民生之本放在首位,体现了政府执政为民的责任。
党的十七大报
告指出健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强
化社会管,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构,并
提出了社会就业更加充分的发展目标。
温总理指出就业涉及民生,
是天大的事,不仅关系国家经济发展,也关系个人前途。
这充分表明,
党中央万元,占项目总投资的
自筹资金万元,占项目总投资的。
第二章项目建设背景和必要性
项目建设的背景
党的十七大指出就业是民生之本,要坚持实施积极的就业政策,
加强政府引导预备费为万元,占建设总投资的技能培训设备费用为
万元,占建设总投资的。
本项目建设资金万元,资金来源为
申请国家专项资金万元,占项目总投资的
市级配套资金社会效益等进行
研究,为政府主管部门决策提供参考依据。
主要技术经济指标
项目建设总投资万元,第部分工程费用为万元,占建设
总投资的第二部分工程建设其他费用为万元,占建设总投资
的
研究范围
本项目可行性研究报告依据国有有关法令政策规范规程规
范标准,对项目建设的必要性建设规模建设内外部条件总体规
划方案及公用工程环境保护投资估算及资金筹措和社
研究范围
本项目可行性研究报告依据国有有关法令政策规范规程规
范标准,对项目建设的必要性建设规模建设内外部条件总体规
划方案及公用工程环境保护投资估算及资金筹措和社会效益等进行
研究,为政府主管部门决策提供参考依据。
主要技术经济指标
项目建设总投资万元,第部分工程费用为万元,占建设
总投资的第二部分工程建设其他费用为万元,占建设总投资
的预备费为万元,占建设总投资的技能培训设备费用为
万元,占建设总投资的。
本项目建设资金万元,资金来源为
申请国家专项资金万元,占项目总投资的
市级配套资金万元,占项目总投资的
自筹资金万元,占项目总投资的。
第二章项目建设背景和必要性
项目建设的背景
党的十七大指出就业是民生之本,要坚持实施积极的就业政策,
加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构,并
提出了社会就业更加充分的发展目标。
温总理指出就业涉及民生,
是天大的事,不仅关系国家经济发展,也关系个人前途。
这充分表明,
党中央国务院在促进社会全面协调可持续发展进程中,始终坚持
把这民生之本放在首位,体现了政府执政为民的责任。
党的十七大报
告指出健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强
化社会管理和公共服务。
同时,明确要求建立统规范的人力资源
市场,形成城乡劳动者平等就业的制度实施扩大就业的发展战略,促
进以创业带动就业。
国际劳工组织在就业服务公约中规定各国应建立个全国性
的公共的无偿的职业介绍体系。
就业促进法规定县级以上人
民政府建立健全公共就业服务体系,设立公共就业服务机构,为劳动者
免费提供下列服务就业政策法规咨询职业供求信息市场
工资指导价位信息和职业培训信息发布职业指导和职业介绍
对就业困难人员实施就业援助办理就业登记失业登记等事务
其他公共就业服务。
公共就业服务机构应当不断提高服务的质量和
效率,不得从事经营性活动。
公共就业服务经费纳入同级财政预算。
从上述报告法规中我们看到加强和完善公共就业服务体系,夯实
服务体系基础设施建设,营造个开放高效便捷优质的公共就业
服务环境,既是落实党的十七大精神,保增长保民生,保稳定的重大
举措,又是落实科学发展观,完善市场体系建设,统筹城乡发展,构建社会主义和谐社会的战略思路,更是落实公共就业服务体系专业化制
度化科学化的最大保证,是人社部门履行工作职责的必备条件。
在这
样的历史背景和现实需要面前,国家发展改革委提出的公共就业服务体
系基础设施建设项目,体现了党的十七大精神和落实科学发展观构建
社会主义社会和谐社会,统筹城乡发展的战略决策,高瞻远瞩合乎民
意,切合实际,应早日实施,尽早取得社会效益。
人力资源市场现状与担负的重任
市现有人力资源市场位于路,建于上世纪年代初,场面
积平方米,各种设备设施落后老化,信息化程度低,容量极其有限,
随着社会的发展和实际工作需要,现有人力资源市场已经不能充分发展
其统筹城乡就业的平台作用,阻碍了市经济的发展,与新时期人民
群众需要的矛盾十分突出。
项目建设的必要性
就业是民生之本稳定之基和谐之源。
实现比较充分的社会就业,
为切有劳动能力的人提供就业机会,是政府的重要职责,也是公共就
业服务机构的主要工作任务。
因此,加强和完善公共就业服务,夯实基
础设施建设,对于统筹城乡经济发展,构建和谐社会非常必要。
加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是贯彻就业促
进法的迫切需要
发展公共就业服务是政府的重要职责,对促进劳动力供求均衡建
立灵活有效的人力资源市场,促进求职人员,特别是帮助就业困难群体
就业具有重要作用。
年颁布实施的就业促进法,根据公共就业
服务发展方向,明确了公共就业服务机构的性质和职责。
规定国家
把扩大就业放在经济社会发展的突出位置,实施积极的就业政策,坚持
劳动者自主择业市场调节就业政府促进就业的方针,多渠道扩大就
业县级以上人民政府应当建立健全公共就业服务体系,设立公共就业服务机构,为劳动者免费提供就业服务。
同时,还规定公共就业服务经
费纳入同级财政预算,为公共就业服务机构建设提供了经费保障。
因此,
加强和完善公共就业服务体系,夯实公共就业服务基础设施建设,是贯
彻实施就业促进法的工作需要,是实现公共就业服务法制化的必备
条件,在立法上为公共就业服务发展提供了强有力的法律支撑。
加强公共就业服务体系夯实基础设施建设是统筹城乡发
展,构建和谐社会的迫切需要
市位于省东北部,东西长公里,南北宽公里。
总面
积平方公里,总人口万人,其中农村人口万人,占总
人口的,农村劳动力万人,农村剩余劳动力万人。
市曾有粮机厂棉纺厂铝厂三家省属国有企业,是
孝感地区辖省属国有企业最多的县级市。
近年来,随着国有企业体制改
革,产生了近万名职工失业,其中近六成是双下岗家庭零就业家
庭和人员,全市就业再就业压力很大,形势异常严竣。
市就业工作存在着两大和两难的状况,即就业总量大
双下岗等弱势困难群体就业比例大农村劳动力转移就业难
和失业下岗职工再就业难。
据测算,目前,我市还未转移的农村剩余劳
动力达万人左右,每年新增剩余劳动力万人左右保障服务,采取全过程
的跟踪服务和实施动态管理,减轻政府社会保障的压力,最大限度减少
不和谐社会因素,促进百姓安居乐业。
综上所述,夯实公共就业服务基础设施建设,加强和完善公共就业
服务体系,统筹城乡经济发展促进城乡劳动者充分就业,是保增长
保民生保稳定促和谐的项重要举措,是转变经济增长方式,加快
企业转型技术升级增强我国产业核心竞争力的条有效途径,更是
促进城乡平等就业