的发生。

但是人民群众看病难看病贵的问题有待进步解决。

人口和人民生活 年末全市人口为万人，比上年减少万人。

其非 农业人口万人，增加万人，增长农业人口万 人，减少万人，增长，全年出生人口人，比上年减 少人,出生率达，死亡人，比上年增加人，死 亡率为。

全市城镇居民人均可支配收入元，增长， 农民人均纯收入元，增长。

随着收入水平提高，城乡居 民的消费得到改善。

农村居民人均生活消费支出元，增长。

可行性研究报告其它详细内容见下面各章节。

第三改善。

全市春秋两学期共免学生 学杂费人,各免学生教科书费人,减免资金万元 补助贫困学生寄宿生活费人,补助资金万元。

学前教育入 园率。

九年义务教育普及率高，全市小学初中入学率均达， 小学生巩固率达，初中生巩固率达。

初中毕业生普高升学率 达。

教师队伍素质稳步提高。

全市小学生任教师学历合格率为 ，初中专任教师学历合格率，高中专任教师学历合格率 。

血防机构卫生防疫体制改革进展顺利。

农村合作医疗试点工作 积极推进。

医疗管理不断规范，业务素质不断提高，全系统业务率均达， 小学生巩固率达，初中生巩固率达。

初中毕业生普高升学率 达。

教师队伍素质稳步提高。

全市小学生任教师学历合格率为 ，初中专任教师学历合格率，高中专任教师学历合格率 。

血上，教学条件大大改善。

全市春秋两学期共免学生 学杂费人,各免学生教科书费人,减免资金万元 补助贫困学生寄宿生活费人,补助资金万元。

学前教育入 园率。

九年义务教育普及率高，全市小学初中入学看电视节目的村达到，全市有 线电视入村率达到，入户率为，广播电视网络能提供 模拟电视节目套，标准清晰数字电视套。

教育事业蓬勃发展，基础教育职业教育教育稳步发展， 民办教育蒸蒸日 产业下降个百分点，第三产业上升个百分点。

文化教育和卫生 年末拥有各类文化事业机构个，其中艺术类个，图书类 个，群文类个。

公共图书馆个，各类藏书万册。

拥有广 播电视及有线台座，能收业增加值亿元，增长。

二三次产业 结构为，与上年比较，第产业比重上升个百分点，第二产业下降个百分点，第三产业上升个百分点。

经济增幅 比上年提高了个百分点，其中第产业上升个百分点，第二农业人口万人。

综合 经济总量稳步上升，经济发展速度加快，经济运行质量提高。

年，市生产总值亿元，比上年增长，其中第产业 增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长 第三产纬‟‟，东经 ‟‟。

市区中心位于北纬‟，东经‟。

土地总 面积平方公里，合公顷。

约占全省土地总面积的， 占市总面积的。

现辖七乡十六镇，年末全市人口为 万人。

其中非 境适合。

项目区基本情况 自然地理 市位于省南部，市西南部，湘江中游南岸。

东隔舂 陵水与耒阳市为界，南与桂阳县相连，西与祁阳县接壤，北濒湘江与 祁东衡南二县相望。

地处北建设条件好 该项目的建设符合市的整体发展方向，可以在设计规划 报建施工等建设过程中享受优惠政策，减少运作成本，降低风险， 其发展潜力极为可观，同时该区域交通便利，材料供应充足，建设环在工程立项环 境保护税费减免等方面给予优惠，各项费用能减则减，能免则免。

建设资金有保证 根据有关要求，市财政设立合格学校建设专项资金，确保合 格学校建设资金，并按进度及时拨付。

市合格学校建设的组织领 导统筹协调工作，下设办公室，办公地点设市教育局，负责日常协 调工作。

所建项目依据相关法律，相关建筑标准进行实施，在学校新 建工作中，实行特事特办，站式办公，对学校建设牵头，相关部门密切配合，由市长 周正雄任组长，分管教育副市长张斌教育局局长任副组长，市政府 办发改局财政局教育局建设局建工局规划局政务中心 等单位主要负责人为成员。

领导小组负责全行综合评价，对项目 可行性提出结论性意见和建议。

项目建设基本条件 领导重视政府扶持部门支持 根据市政府关于落实十五届人大二次会议议案实施方案 的报告要求，该项目将由市政府办分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划 和实施进度安排建议 进行项目的综合效益评价 从技术生态环境各方面对项目建设进项目单位提供的有关数据资料和说明。

编制范围 调查了解项目区内社会经济发展状况，论证本项目建设的 必要性和所具备的建设条件 确定项目选址用地与总平面规划 通过调查和测算年月 日 市人民政府关于我市城区义务教育阶段学校满足学位 扩容新建化解大班额工作实施方案 市小学总平面规划布臵图 现行有关国家政策法律法规 国家教育部建设部国家发改委建标号城市 普通中小党校校舍建设标准 市关于落实市十五届人大二次会议关于新建城区规 模小学，改善城区小学布局的议案实施方案的报告年国家教育部建设部国家发改委建标号城市 普通中小党校校舍建设标准 市关于落实市十五届人大二次会议关于新建城区规 模小学，改善城区小学布局的议案实施方案的报告年月 日 市人民政府关于我市城区义务教育阶段学校满足学位 扩容新建化解大班额工作实施方案 市小学总平面规划布臵图 现行有关国家政策法律法规 项目单位提供的有关数据资料和说明。

编制范围 调查了解项目区内社会经济发展状况，论证本项目建设的 必要性和所具备的建设条件 确定项目选址用地与总平面规划 通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案 估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划 和实施进度安排建议 进行项目的综合效益评价 从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目 可行性提出结论性意见和建议。

项目建设基本条件 领导重视政府扶持部门支持 根据市政府关于落实十五届人大二次会议议案实施方案 的报告要求，该项目将由市政府办牵头，相关部门密切配合，由市长 周正雄任组长，分管教育副市长张斌教育局局长任副组长，市政府 办发改局财政局教育局建设局建工局规划局政务中心 等单位主要负责人为成员。

领导小组负责全市合格学校建设的组织领 导统筹协调工作，下设办公室，办公地点设市教育局，负责日常协 调工作。

所建项目依据相关法律，相关建筑标准进行实施，在学校新 建工作中，实行特事特办，站式办公，对学校建设在工程立项环 境保护税费减免等方面给予优惠，各项费用能减则减，能免则免。

建设资金有保证 根据有关要求，市财政设立合格学校建设专项资金，确保合 格学校建设资金，并按进度及时拨付。

建设条件好 该项目的建设符合市的整体发展方向，可以在设计规划 报建施工等建设过程中享受优惠政策，减少运作成本，降低风险， 其发展潜力极为可观，同时该区域交通便利，材料供应充足，建设环 境适合。

项目区基本情况 自然地理 市位于省南部，市西南部，湘江中游南岸。

东隔舂 陵水与耒阳市为界，南与桂阳县相连，西与祁阳县接壤，北濒湘江与 祁东衡南二县相望。

地处北纬‟‟，东经 ‟‟。

市区中心位于北纬‟，东经‟。

土地总 面积平方公里，合公顷。

约占全省土地总面积的， 占市总面积的。

现辖七乡十六镇，年末全市人口为 万人。

其中非农业人口万人。

综合 经济总量稳步上升，经济发展速度加快，经济运行质量提高。

年，市生产总值亿元，比上年增长，其中第产业 增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长 第三产业增加值亿元，增长。

二三次产业 结构为，与上年比较，第产业比重上升个百分点，第二产业下降个百分点，第三产业上升个百分点。

经济增幅 比上年提高了个百分点，其中第产业上升个百分点，第二 产业下降个百分点，第三产业上升个百分点。

文化教育和卫生 年末拥有各类文化事业机构个，其中艺术类个，图书类 个，群文类个。

公共图书馆个，各类藏书万册。

拥有广 播电视及有线台座，能收看电视节目的村达到，全市有 线电视入村率达到，入户率为，广播电视网络能提供 模拟电视节目套，标准清晰数字电视套。

教育事业蓬勃发展，基础教育职业教育教育稳步发展， 民办教育蒸蒸日上，教学条件大大改善。

全市春秋两学期共免学生 学杂费人,各免学生教科书费人,减免资金万元 补助贫困学生寄宿生活费人,补助资金万元。

学前教育入 园率。

九年义务教育普及率高，全市小学初中入学率均达， 小学生巩固率达，初中生巩固率达。

初中毕业生普高升学率 达。

教师队伍素质稳步提高。

全市小学生任教师学历合格率为 ，初中专任教师学历合格率，高中专任教师学历合格率 。

血防机构卫生防疫体制改革进展顺利。

农村合作医疗试点工作 积极推进。

医疗管理不断规范，业务素质不断提高，全系统业务量达 万元，增长。

全年培训乡村医生多人，组织人参加全省统的注册考试。

全市各级医疗单位参保率达，重大疫 情都能及时得到控制，卫生防疫措施得力。

妇育保健工作有新的起色， 孕产妇建卡率为。

早孕检查率，新生接生率，婴儿 死亡率，岁以下儿童死亡率都有所下降，杜绝了新生儿破伤风的发 生。

年全市加强了对重点传染病艾滋病人禽流感的防治工 作力度，调整充实了突发公共卫生事件应急工作队伍，继续完善医疗 机构传染病管理监测和报告制度，确保了全市无重大传染疾病和重 大疫情的发生。

但是人民群众看病难看病贵的问题有待进步解决。

人口和人民生活 年末全市人口为万人，比上年减少万人。

其非 农业人口万人，增加万人，增长农业人口万 人，减少万人，增长，全年出生人口人，比上年减 少人,出生率达，死亡人，比上年增加人，死 亡率为。

全市城镇居民人均可支配收入元，增长， 农民人均纯收入元，增长。

随着收入水平提高，城乡居 民的消费得到改善。

农村居民人均生活消费支出元，增长。

可行性研究报告其它详细内容见下面各章节。

第三改善。

全市春秋两学期共免学生 学杂费人,各免学生教科书费人,减免资金万元 补助贫困学生寄宿生活费人,补助资金万元。

学前教育入 园率。

九年义务教育普及率高，全市小学初中入学率均达， 小学生巩固率达，初中生巩固率达。

初中毕业生普高升学率 达。

教师队伍素质稳步提高。

全市小学生任教师学历合格率为 ，初中专任教师学历合格率，高中专任教师学历合格率 。

血防机构卫生防疫体制改革进展顺利。

农村合作医疗试点工作 积极推进。

医疗管理不断规范，业务素质不断提高，全系统业务量达 万元，增长。

全年培训乡村医生多人，组织人参加全省统的注册考试。

全市各级医疗单位参保率达，重大疫 情都能及时得到控制，卫生防疫措施得力。

妇育保健工作有新的起色， 孕产妇建卡率为。

早孕检查率，新生接生率，婴儿 死亡率，岁以下儿童死亡率都有所下降，杜绝了新生儿破伤风的