项目类型范围规模 项目建设类型 该项目地处陕北黄土高原工程类型区，建设类型是省级重点项目， 建设性质为治沟造地土地整治工程项目。

项目建目的， 实现农作物旱涝保收，稳产高产的目标。

该项目实施完成后，可新增 耕地，新增耕地面积占项目区总面积的，占治理前旱地 面积的。

假县金明寺镇治沟造地土地整治项目分区览表 片区名称所在图幅所在乡镇行政村片区面积 乡镇名称涉及行政村及面积亩亩 第片区白家渠村金明寺镇白家渠村 第片区帮帮山村金明寺镇帮帮山村刘家峁村 第片区菜地村金明寺镇菜地村 第片区菜地村金明寺镇王连沟村 第片区地窖村金明寺镇地窖村 第片区高家沟村金明寺镇高家沟村 第片区高阳湾村金明寺镇张家湾村 第片区高阳湾村金明寺镇苏家坬村 第片区高阳湾村金明寺镇苏家坬村 第片区贺黄沟村金明寺镇贺黄沟村 第片区季家沟村金明寺镇季家沟村 第片区李柏亮村金明寺镇李柏亮村乔家圪崂 第片区李柏亮村金明寺镇李柏亮村 第片区刘家峁村金明寺镇刘家峁村 第片区孟山村金明寺镇孟山村菜地村 第片区米蜂塔村金明寺镇耙谷峁村魏家村民生 活水平，对改善村民生产生活条件有着重要的意义。

详见假县金明寺镇治沟造地土地整治项目现状照片 随着县域经济发展和基础设施的建设，非农建设占用耕地将会不 断增加耕地减少，人口路坝林综合治理 后，可新增耕地面积。

不仅可以使现有沟道旱地变为上好的 基本农田地，扩大增加耕地面积，改善生产条件，实现农作物旱涝保 收还可以促进金明寺河流域全面发展，增加经济收入，提高长期荒芜无人愿意继续耕种。

实施假县金明寺镇沟道土地整治项目，是促进金明寺镇农村快速 发展，保证粮食安全的重要措施，也是解决要吃饭，二要建设，兼 顾生态的根本途径。

通过本次沟道土地田渠白家渠村棒棒山村等个行政村条主要沟道 条分支沟道土地面积。

这些沟道土地不仅土壤贫瘠陡坡地 多平川地少，水土流失严重，而且溢洪排洪设施不健全淤地坝毁 坏严重耕作田快地面高低不平，立地条件差，全县可分为北部丘陵片沙区约 西南丘陵沟壑区约占东南黄河沿岸土石山区约占三 种地貌类型。

项目区位于假县正西方向的金明寺河流域，距假县城约，涉 及金明寺镇目背景 假县是典型的贫困山区，海拔高度在之间，由北至 南呈现出支离破碎纵横交错的复杂地形。

气候属大陆性季风气候， 干旱少雨，多年平均年降水量年平均气温为，无霜期 天。

自然资源贫乏资料 榆有林地区实用水文手册 项目区有关资料 项目区土地利用现状图 项目区土地利用现状图 项目区实地调查勘测资料 项目简介 项 假县人民政府批复的假县土地利用总体规划 榆有林地区治沟骨干工程及淤地坝扩大初步设计编制提纲和 编制依据 假县水利及水资源现状资料 假县林业现状资料 假县年社会经济统计部财号文件颁发使用的土 地开发整理项目预算定额标准。

陕国土资耕发号关于印发陕西省治沟造地工程技术指导意见的通知 地方性文件 省政府批复的陕西省榆林市土地利用总体规划 国土资源部土地开发整理项目验收规程 水土保持综合治理规划通则 水土保持综合治理技术规范 国家财政部国土资源 榆政国土资发号关于尽快上报沟道土地整治项目 的有关通知 土地整治标准和规范 国土资源部土地开发整理规划编制规程 国土资源部土地开发整理项目规划设计规范关于申报国家投资土地开发整理 项目有关问题的通知 国土资源部国土资发„‟号国家投资土地开发整理 项目管理暂行办法 陕国土资耕发号关于做好沟道土地整治工作有关 问题的补充通知 理暂行办法 国土资源部国土资发号关于做好土地开发整理权 属管理工作的意见 陕西省国土资源厅关于基本农田建设土地开发整理项目申报 工作有关问题的通知 国土资耕发号文件 国土资源部国土资发号关于进步加强土地整治 管理工作的通知 国土资源部国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的通知 国土资源部国土资发号土地开发整理项目资金管 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国农村土地承包法 土地整治有关政策与金明寺镇政府等部门，以及陕西国土 测绘工程院多次对项目区进行实地调查勘察论证的前提下，在收集 大量资料的基础上编制而成。

报告编制依据主要有 法律与法规 中华人民共和国土地管理法安全又可促进退耕还林和生态保护，推动 农民增收和社会主义新农村建设。

假县金明寺镇治沟造地土地整治项 目可行性研究报告是在假县国土资源局土地开发整理中心农业 局林业局水务局环保局安全又可促进退耕还林和生态保护，推动 农民增收和社会主义新农村建设。

假县金明寺镇治沟造地土地整治项 目可行性研究报告是在假县国土资源局土地开发整理中心农业 局林业局水务局环保局金明寺镇政府等部门，以及陕西国土 测绘工程院多次对项目区进行实地调查勘察论证的前提下，在收集 大量资料的基础上编制而成。

报告编制依据主要有 法律与法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国农村土地承包法 土地整治有关政策与文件 国土资源部国土资发号关于进步加强土地整治 管理工作的通知 国土资源部国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作的通知 国土资源部国土资发号土地开发整理项目资金管 理暂行办法 国土资源部国土资发号关于做好土地开发整理权 属管理工作的意见 陕西省国土资源厅关于基本农田建设土地开发整理项目申报 工作有关问题的通知 国土资耕发号关于申报国家投资土地开发整理 项目有关问题的通知 国土资源部国土资发„‟号国家投资土地开发整理 项目管理暂行办法 陕国土资耕发号关于做好沟道土地整治工作有关 问题的补充通知 榆政国土资发号关于尽快上报沟道土地整治项目 的有关通知 土地整治标准和规范 国土资源部土地开发整理规划编制规程 国土资源部土地开发整理项目规划设计规范 国土资源部土地开发整理项目验收规程 水土保持综合治理规划通则 水土保持综合治理技术规范 国家财政部国土资源部财号文件颁发使用的土 地开发整理项目预算定额标准。

陕国土资耕发号关于印发陕西省治沟造地工程技术指导意见的通知 地方性文件 省政府批复的陕西省榆林市土地利用总体规划 假县人民政府批复的假县土地利用总体规划 榆有林地区治沟骨干工程及淤地坝扩大初步设计编制提纲和 编制依据 假县水利及水资源现状资料 假县林业现状资料 假县年社会经济统计资料 榆有林地区实用水文手册 项目区有关资料 项目区土地利用现状图 项目区土地利用现状图 项目区实地调查勘测资料 项目简介 项目背景 假县是典型的贫困山区，海拔高度在之间，由北至 南呈现出支离破碎纵横交错的复杂地形。

气候属大陆性季风气候， 干旱少雨，多年平均年降水量年平均气温为，无霜期 天。

自然资源贫乏，立地条件差，全县可分为北部丘陵片沙区约 西南丘陵沟壑区约占东南黄河沿岸土石山区约占三 种地貌类型。

项目区位于假县正西方向的金明寺河流域，距假县城约，涉 及金明寺镇白家渠村棒棒山村等个行政村条主要沟道 条分支沟道土地面积。

这些沟道土地不仅土壤贫瘠陡坡地 多平川地少，水土流失严重，而且溢洪排洪设施不健全淤地坝毁 坏严重耕作田快地面高低不平长期荒芜无人愿意继续耕种。

实施假县金明寺镇沟道土地整治项目，是促进金明寺镇农村快速 发展，保证粮食安全的重要措施，也是解决要吃饭，二要建设，兼 顾生态的根本途径。

通过本次沟道土地田渠路坝林综合治理 后，可新增耕地面积。

不仅可以使现有沟道旱地变为上好的 基本农田地，扩大增加耕地面积，改善生产条件，实现农作物旱涝保 收还可以促进金明寺河流域全面发展，增加经济收入，提高村民生 活水平，对改善村民生产生活条件有着重要的意义。

详见假县金明寺镇治沟造地土地整治项目现状照片 随着县域经济发展和基础设施的建设，非农建设占用耕地将会不 断增加耕地减少，人口增加，人地矛盾日趋突出。

因此，实施土地 开发战略显得十分必要和迫切。

民以食为天，食以粮为主，粮以地为 本，解决吃饭问题是国计民生的头等大事。

假县是榆林市水土流失重点县之，实施沟道土地整治，提高沟道土地质量和等级，增加有效 耕地面积，提高粮食总产，确保农产品供应，对于稳定社会，促进县 域域经济发展同样有重要意义。

目前，假县正处于工业化城镇化加速发展时期，对建设用地的 需求越来越大，尽管占用的大部分是天然牧草地，但红线工程等重点 建设项目仍然不可避免地占用部分优质耕地。

虽然我们通过耕地占补 平衡和土地开发整理，保证了耕地数量的动态平衡，可是，补充耕地 的综合质量不高，耕地保护的压力十分沉重。

实施沟道土地整治既可 以有效保护生态，有能增加耕地，对于缓解用地紧张，增加粮食总产， 促进全县经济社会发展，实现强县富民目标具有十分重要的意义。

建设实施该项目，也是实现土地可持续利用的系统工程。

该项目 的实施，可提高土地综合利用率和农业综合生产力，促进区域经济 社会和生态环境的均衡发展，对实现十分珍惜和合理利用每寸土地， 切实保护耕地的方针是非常必要的。

项目类型范围规模 项目建设类型 该项目地处陕北黄土高原工程类型区，建设类型是省级重点项目， 建设性质为治沟造地土地整治工程项目。

项目建目的， 实现农作物旱涝保收，稳产高产的目标。

该项目实施完成后，可新增 耕地，新增耕地面积占项目区总面积的，占治理前旱地 面积的。

假县金明寺镇治沟造地土地整治项目分区览表 片区名称所在图幅所在乡镇行政村片区面积 乡镇名称涉及行政村及面积亩亩 第片区白家渠村金明寺镇白家渠村 第片区帮帮山村金明寺镇帮帮山村刘家峁村 第片区菜地村金明寺镇菜地村 第片区菜地村金明寺镇王连沟村 第片区地窖村金明寺镇地窖村 第片区高家沟村金明寺镇高家沟村 第片区高阳湾村金明寺镇张家湾村 第片区高阳湾村金明寺镇苏家坬村 第片区高阳湾村金明寺镇苏家坬村 第片区贺黄沟村金明寺镇贺黄沟村 第片区季家沟村金明寺镇季家沟村 第片区李柏亮村金明寺镇李柏亮村乔家圪崂 第片区李柏亮村金明寺镇李柏亮村 第片区刘家峁村金明寺镇刘家峁村 第片区孟山村金明寺镇孟山村菜地村 第片区米蜂塔村金明寺镇耙谷峁村魏家畔村 第片区乔家圪崂金明寺镇乔家圪崂 第