异大，土壤类型多样，立体农业特点显著。

全县地处高海拔低纬度地区，暖温带温润季风气候较为明显，雨量充沛，年平均日照数小时，年平均气温‴，最高‴，最低‴，年平均降水量，无霜期天，年平均相对温度。

由于水热同季，适宜多种树木生长。

全县土壤分为黄棕壤黄壤石灰土紫色土潮土水稻土等个土类，各土类和亚类表现为地带性土壤非地带土壤和耕作土壤交错分布。

森林资源全县总面积，其中林业用地，在林业用地中，有林地，疏林地，灌木林地，未成林造林地，苗圃地，其它林地，森林覆盖率。

社会经济情况大方县位于贵州省西北部，乌江上游六冲河北岸，全县总面积，辖个乡镇，个行政村，个社区居委会，居住有汉彝白仡佬等个民族，总人口万人，少数民族占总人口。

农业人口万人，贫困人口万人，粮食总产量万吨，农民人均粮食产量，年全县国内生产总值亿元，财政收入亿元，农民人均纯收入元。

县人民政府驻地在大方镇。

全县各乡镇均通公路大纳公路北接四川泸州清毕公路贵毕高等级公路横贯东西，交通十分方便，经过努力，电力交通通讯已实现村村通。

四项目区概况项目乡概况理化乡位于大方县南部，距大方县城公里。

境内地质构造主要是二迭系和三迭系地层地貌类型为高中山谷地地貌和高中山坡地地貌气候类型为亚热带湿润季风气候，冬长夏短，春秋相近，阴雨天气多，日照时数少，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，昼夜温差大，具有高海拔低纬度高原山地气候特点，多年平均降雨毫米，年平均气温‴，年平均日照数小时，无霜期多天，年平均相对湿度。

土壤以黄壤为主，石灰土次之原生植被已破坏，植被以华山松为主人工林次生植被取代。

全乡辖个行政村个村民组，土地总面积平方公里，总人口人。

年粮食总产量吨，财政收入万元，农民人均纯收入元，人均粮食公斤。

全乡退耕还林人口共户人，退耕面积亩其中年亩，年亩。

根据大方县国土资源局年大总论项目背景项目名称大方县退耕还林地区基本口粮田建设试点项目项目承办单位大方县农业办公室项目法人李廷忠二编制依据法律法规中华人民共和国土地管理法年修正中华人民共和国水土保持法年月日中华人民共，同时也是贵州省水土保持生态建设示范县和贵州省退耕还林试点县。

年年间，大方县共完成退耕还林万亩，其中退耕地造林万亩，荒山造林万亩。

退耕地造林实施共涉及个乡镇个行政村。

退耕还林工程在县委县政府领导下，通过全县人民群众不懈努力，取得了显著成效。

为进步解决好退耕农户长远生计问题，根据中央省地关于抓好五个结合要求，按照贵州省发展和改革委员会关于请做好年基本口粮田建设可行性研究报告通知精神。

大方县农办委托贵州省毕节地区工程咨询中心编制了大方县年退耕还林地区基本口粮田建设试点项目可行性研究报告。

二项目建设必要性是巩固退耕还林成果需要大力加强农田水利基本建设，建设高标准基本口粮田，确保退耕农户在钱粮补助到期后口粮能够自给，是巩固退耕还林成果关键。

大方县尤其要切实提高粮食自给能力，减少边远山区粮食长距离调运。

认真搞好规划，进步严格保护基本农田，加强中低产田改造。

开展逐乡逐村逐户调查，摸清情况，制定加强退耕农户口粮田建设计划，确保退耕农户人均耕地不少于亩。

项目实施中进行资金整合，水土保持综合治理小型农田水利设施建设与退耕还林相结合，主要用于水利灌溉排水设施和坡改梯改造工程建设，做到资金统筹使用。

是推进西部大开发需要实施西部大开发，是关系国家经济社会发展大局，关系民族团结和边疆稳定重大战略部署。

国家将生态环境建设作为西部大开发战略五项任务之，这是实施西部大开发战略根本点和切入点。

加强基本农田建设，建成稳产高产基本口粮田，保障生态建设成果，用科学发展观协调人与自然关系，将环境保护融于开发建设之中，发展同时必须保护和重建良好生态环境，使生态环境得到根本改善，为西部地区可持续发展奠定基础，保障国家生态安全。

生态立省需要贵州是喀斯特地貌发育最典型山区省份，全省喀斯特出露面积大，占全省总面积，全省有个县市区有大面积喀斯特分布，大方县便是其中之。

喀斯特石漠化地区生态环境遭到了严重破坏，大量珍稀物种濒临灭绝，有甚至已经绝种，已经威胁到了人类生存环境，生态安全威胁大，生态建设被确定为贵州省各级政府当前和今后段时期主要任务之。

年，贵州省确定了生态立省战略目标，大方县生态环境建设成果如何，是关系到贵州全省生态规划建设能否实现，贵州能否建成山川秀美生态面貌大事。

县域经济发展需要大方县虽开发较早，自然资源丰富，但由于多方面原因，农业发展较为缓慢，工业基础薄弱，工农业收入不高，尤其是农业历来以种植业为主，是全国有名边山少穷地区，是贵州省个贫困县之。

由于历史原因，大方县人口众多，人口密度远远高出全省平均水平，建设基本口粮田是走出越穷越生，越生越垦，越垦越穷恶性循环有效途径。

加强基本农田建设是提高土地承载力，缓解喀斯特地区紧张人地矛盾，改善农村基础设施和基本生存条件，加速农村脱贫致富，促进国民经济与社会可持续发展改善生态环境必然选择。

喀斯特地区建设社会主义新农村需要建设社会主义新农村是十五期间项重大而紧迫历史任务，建设喀斯特地区社会主义新农村更是困难不小，大方县新农村建设目标能否实现，生态建设是关键，基本农田建设是重水管网公里管材采购招标及公里拦山排洪沟口水池田间道路建材采购招标。

招标组织形势本项目招标组织形势委托招标，由业主委托相应资质中介构依法代理本项目物资采购招标。

招标方式本项目招标方式为公开招标。

标段划分本项目划分为两个标段，生石灰采购为个标段，管材及建材采购为个标段。

对投标单位资质要求具有相应供货资质和供货能力，满足采购招标投标相应资质。

十五结论项目区地处乌江上游，水土流失严重，退耕还林生态意义重大，项目实施将改善农业生产条件，稳定和增加粮食产量，极大地巩固退耕还林成果，有效地改善生态环境。

项目区是大方县重点地区之，退耕还林成果显著，但后续保障形势严峻，在全省退耕还林地区极具代表性。

项目以中低产田改造为突破口，将土地整理水资源利用水土保持田间道路改造等方面有机结合，设臵和布局治理工程，形成工程之间相互配合和协同作用，用较少投入实现耕地质量大幅度提高。

建设中低产土壤改良示范基地亩，坡改梯亩，新修水池口，供水管网公里，田间便道公里，拦山沟公里。

项目总投资万元，其中直接工程费用万元，占总投资勘测设计费管理费监理费等其他费用万元，占总投资。

在项目总投资万元中，农业工程万元，占项目总投资，其中坡耕地治理万元，土壤改良万元小型水利水保工程万元，占项目总投资，其中拦山沟万元供水管网万元水池万元道路工程万元，占项目总投资工程其它费用及预备费万元，占项目总投资。

工程项目实施后，所产生生态经济和社会效益极为显著，具有较强示范带动作用。

供给，确保地区粮食基本自给，这是贵州生态环境建设又难得机遇。

贵州省委省政府把水土流失治理作为我省生态环境建设重点和难点，作为改善生态环境，消除贫困攻坚战。

以基本口粮田建设试点项目为契机，将基本农田建设与生态环境综合治理山区经济综合开发结合起来，与农村产业结构调整结合起来，实现大方县社会经济可持续发展。

科研成果丰硕科技支撑体系有力，项目实施提供了技术保障近年来，国家和省级科研机构高等院校就喀斯特地区土地植被恢复水土保持石漠化防治生态环境建设社区发展等方面作了大量科学研究，无论在学术还是技术上都取得了突出成绩。

如国家十五科技攻关课题喀斯特高原生态综合治理技术与示范项目退化喀斯特森林恢复与重建技术研究贵州石漠化形成与治理技术研究喀斯特石漠化遥感典型研究喀斯特森林生态研究等多项研究，取得了多项卓有成效科研成果，为项目实施提供了强有力科技总论项目背景项目名称大方县退耕还林地区基本口粮田建设试点项目项目承办单位大方县农业办公室项目法人李廷忠二编制依据法律法规中华人民共和国土地管理法年修正中华人民共和国水土保持法年月日中华人民共和国农业法年修正中华人民共和国水法年月日退耕还林条例年月日基本农田保护条例年月日贵州省实施办法年月日贵州省实施基本农田保护条例办法年月日贵州省实施中华人民共和国森林法暂行规定年月日贵州金鸡村项目区位于理化乡西部，境内地形复杂，大部分耕地为坡耕地，土层薄，肥力差，土质为酸性值在之间，般海拔在米之间。

项目区涉及该以看出，项目总投资万元，其中直接工程费用万元，占总投资勘测设计费管理费监理费等其他费用万元，占总投资预备费万元，占总投资。

在项目总投资万元中，农业工程万元，占项目总投资，其中坡耕地治理万元，土壤改良万元小型水利水保工程万元，占项目总投资，其中拦山沟万元供水管网万元水池万元道路工程万元，占项目总投资工程其它费用及预备费万元，占项目总投资。

表大方基本口粮田建设项目投资估算表序号分项工程名称工程量概算价万元资金构成万元单位数量单价复价中央补助地方配套工程费用农业工程坡改梯亩土壤改良亩石灰改土亩绿肥综合利用亩二小型水利水保工程拦山沟公里水池口主供水池口小水池口供水管网焊接钢管焊接钢管塑管塑管塑管三田间道路工程公里二工程其它费用勘测设计费含项目可研实施方案作业设计等编制费用工程建设监理费项目管理费三预备费四项目总投资二三项五资金筹措按省发改委项目编制通知精神，大方县年退耕还林区亩基本口粮田建设工程，共需投入万元，其中由国家投资万元，占，地方配套万元，占。

工程中劳动力投入由群众自愿投工投劳解决，不计入投资。

十三效益分析与评价根据水利经济计算规范和水土保持技术规范分析计算经济社会生态三个方面效益，做出定量和定性评价。

经济效益项目区通过坡耕地治理土壤改良小型水利水保工程等综合配套实施。

坡耕地因实施坡改梯而变得平稳，减少水土流失而增加土壤肥力土壤改良耕地增产显著配套小型水利水保工程实施，基本农田基本上达到旱涝保收，初步