陕蒙公里横贯全乡，村村通公里里程达公里，水利设施不断完善，农网升级改造工程逐步实施，广播电视率先实现。

二土地资源权属现状项目建设用地为亩，由海则滩村划拨给靖边县富海良种猪养殖场。

三项目实施有利条件靖边县和海则滩乡基础设施完备，交通方便，通讯发达。

广阔土地，丰富水资源，悠久养猪传统，先进养殖技术，便捷交通，充沛电力，非常适宜生猪生长繁育。

农作物以玉米马铃薯蔬菜为主，度以上坡耕地全部退耕还林，为生猪产业发展提供了丰富饲料资源。

靖边县委县政府把生猪产业作为县域经济重要支柱产业，先后出台了关于大力发展生猪产业决定和关于鼓励产业发展政策规定，为生猪产业发展提供了可靠政策保证。

该项目是在靖边县富海良种猪养殖场内建设，无需办理征地拆迁等手续，道路水电设施齐全。

该场在生猪繁育养殖销售等方面积累了丰富经验，有良好商业信誉及先进经营管理经验，规范技术操作程序和健全市场营销网络为本项目实施奠定了基础。

四存在问题和对策项目建设中涉及退耕还林农户，分布于全乡个村委，退耕还林农户饲养水平不高，养猪技术掌握不全，养殖数量参差不齐，为此靖边县富海良种猪养殖场成立了专门技术服务部，解决退耕还林农户养殖技术难题，引导退耕还林农户进行适度规模养殖，提高养猪经济效益。

第四章项目建设方案指导思想以确保退耕还林工程稳得住，不反弹，能致富为目，通过建设标准化养殖场，以标准化养殖场为中心，充分发挥项目实施单位品种技术市场销售优势，为退耕还林农户提供优良仔猪和技术防疫指导，统回收育肥猪，降低退耕还林养猪户饲养成本和防疫风险，提供退耕还林养猪户经济效益，解决退耕户经济收入没有保障后顾之忧。

二建设原则项目建设要做到选址适宜布局合理，设施完善设备配套，防疫严格管理规范，废污利用排放达标原则，达到安全生态高效环保要求。

第五章项目建设内容与规模项目建设目标项目建成后，达到存栏良种母猪头，给退耕还林农户供应优良仔猪头，出栏商品猪头，带动退耕还林农户户。

二项目主要建设内容及规模引进优良种猪头，购进产床套，该项目投产后年可实现纯收入万元，使户退耕还林户可获万元纯收入，户均元，占退耕还林户年总收入比例占退耕户年总收入，可使个退耕还林农民就业。

十二编制单位靖边县富海养殖有限公司二可研报告编写依据关于申报年榆林市巩固退耕还林成果后续产业发展项目同志榆政发改号二项目承担单位有关资料三可行性研究结论靖边县富海良种猪养殖场巩固退耕还林成果后续产业发展补助资金项目基础条件好，带动能力强，经济社会生态效益显著，符合国家产业政策和项目建设要求。

第二章项目建设背景和必要性项目建设背景与由来退耕还林工程是党中央国务院已经启动七大生态工程当中规模最大投资最多项生态工程，涉及多个省区，通过多年努力，取得了巨大成就，促进了我国生态环境明星改善，但如何巩固和保持，就必须让退耕还林农民转移到国家政策鼓励在当地优势产业中来，生猪产业正是有这种良好发展潜力农业支柱产业。

靖边县富海良种猪养殖场位于靖边县北部风沙滩地区，空气土壤水源极少污染，建设绿色无公害养殖基地条件优越。

养殖业是靖边县传统优势产业之，全县约有以上农户从事家庭养猪，养猪业收入是农民家庭收入重要来源。

海则滩乡作为全县重要生猪生产基地，年底，全乡生猪饲养量达头，猪肉产量吨，养殖业产值万元，农民人均养殖业收入元，占农民人均纯收入，养猪业生产在农民家庭收入中占有重要地位，但是由于缺乏龙头企业带动，退耕还林农户发展养殖业是缺乏良种仔猪源，效益相对低下二是缺乏标准标准化饲养意识，技术落后，严重制约着养猪业发展三是缺乏疾病防疫技术，很难抵制疫病风险靖边县富海良种猪养殖场用规范化标准化技术建设猪场，利用现代化科学技术推动养殖业发展，提高退耕还林农民收入，巩固退耕还林成果。

二项目建设必要性项目建设是适应形势发展和市场需求需要靖边县富海养殖有限公司是我县生猪产业发展省级龙头企业，该场与多户退耕还林农户已签订了长期优良仔猪供应合同，育肥猪销售合同，该场目前生产能力尚不能满足市场需求。

因此，实施巩固退耕还林成果后续产业生猪标准化规模养殖场建设项目是适应形势发展和满足市场需求需要。

二项目建设巩固退耕还林成果有效方法退耕区由于自然条件差，经济发展缓慢，人口仍较快增长状态，加之退耕区有着很强垦荒动力，因而从长远来看，退耕还林成果保持受到威胁，五个职能部门，包括办公室财务部销售供应部技术推广部生产部。

二项目管理公司办公会是公司经营方针经营目标经营计划经营分析与管理决策机构。

每周召开工作例会，临时会议由总经理认为必要时随时召开。

办公室是公司办公会常设机构。

负责总经理秘书事物，日常行政事务及公司信息宣传接待传达公关协调等工作。

财务部主管公司财务工作。

负责公司投资管理融资运作分析预算会计核算等业务，当好公司财务决策参谋。

销售供应部全面负责公司产品销售及物资采购供应工作。

拟定和实施公司年度季度月度销售计划做好给退耕还林农户仔猪供应生产销售运输货款回笼工作收集市场信息，反馈处理顾客投诉。

技术推广部主要负责饲料兽药质量安全监测监控体系建立生猪养殖技术推广和养殖技术规范监控，技术人员和饲养人员及退耕还林农户养猪技术培训服务。

生产部从种猪引进饲料原料兽药饲养环境等方面进行监测，监控生产过程，负责生猪健康，保障养殖质量，控制生产成本，按照项目工程图纸设计严格生产施工。

三项目保障成立项目领导小组。

成立由发改局局长任组长，分管副局长任副组长，项目实施等单位负责人为成员，加强对项目监督管理，保证按方案实施。

项目实施单位具体完成工程施工，负责质量监管工作。

二项目资金实行专款专用。

专人专账管理，接受财政部门和项目领导小组对资金使用情况监督检查，确保发挥资金效益和项目顺利实施。

第九章招标方案招标范围根据农业部农业基本建设项目招标投标管理规定，结合省市有关政府相关规定，对项目进行有效招投标管理，以保证该项目在建设进度质量资金使用率财务管理等方面时效性和规范性，杜绝项目建设过程中违规事件发生。

招投标内容包括项目建设中建安工程万元。

二招标组织形式项目实施单位采取自主招标形式进行。

第十章效益分析直接经济效益总论项目概要项目名称榆林市靖边县巩饲料加工车间圈舍及饲料加工车间原辅材料均为非易燃易爆剧毒品，工人操作处于无毒无害环境。

圈舍及饲料加工车间布置留出足够操作面积和人行通道，便于工人安全操作。

圈舍及饲料加工车间地面防滑防腐。

蒸汽和凝结管道外哟保温层，以防烫人。

定期对设备进行检修保养，消除不安全因素。

对职工进行安全教育，规范职工操作，消除切不安全因素。

三劳动卫生圈舍及饲料加工车间卫生圈舍及饲料加工车间按产品工艺要求设计，保证产品质量，建筑物和设施，在设计上可以防止有害动物隐藏，拍粪尿处设有漏逢地板，下水道口设地漏和铁栏栅。

墙和屋面设计为。

此外，生产性固体废物还包括少量病死猪尸体。

同时项目还有员工生活产生垃圾。

三环境保护措施水污染防治措施本项目已建成了大型沼气工程，员工生活污水和猪粪便污水经处理后，将有机液肥输送至周边农经作物进行浇灌，实现污水零排放。

二大气污染防治措施消除猪舍有害气体可采用及时清粪保持猪舍干燥合理换气使用畜用除臭剂等多种方法，减少臭气成分排放。

对储粪池地面进行水泥硬化处理猪粪堆积发酵后作为有机肥使用，建设污水沉淀池以减少恶臭污染和危害。

三噪声污染防治措施在饲料搅拌机水泵呢过机械设备选型上选择低噪声型设备，对高强度噪声源进行隔声消声减振等措施治理，在场界植树造林建隔声带等。

四固体废弃物治理措施猪粪堆积发酵后，可作为花卉蔬菜大田作物有机肥。

六环境影响评价本项目在整个施工过程和运营过程汇总产生各种环境污染物经适当处理后均达到有关排放标准。

所以本项目队环境不会造成影响。

七劳动安全卫生与消防涉及依据国务院颁布工厂安全卫生规程劳动部颁布建设项目工程劳动安全卫生监察规定二劳动安全职业危险危害概述及防范措施项目生产无易燃易爆无毒物，无人体危害。

生产过程中有危险是猪舍及饲料车间用电线路有不安全因素。

危险防范对公司切工作人员加强安全用电常识教育，有用电故障时，请电工及时解决，平时加强用电设备和线路安全检查。

建筑及场区布置生产区生产辅助区生活区防隔离，符合消防要求，净污道分离，车辆通行方便，室内外按消防规范要求设有消防栓或灭火器等。

场区道路平坦，并设路灯。

场址位置区域中央，无特大洪水灾害隐患等地质灾害。

建筑物设计规范合理，采光通风良好，在蒸汽产生和泄露。

靖边县委县政府把生猪产业作为县域经济重要支柱产业，先后出台了关于大力发展生猪产业决定和关于鼓励产业发展政策规定，为生猪产业发展提供了可靠政策保证。

该项目是在靖边县富海良种猪养殖场内建设，无需办理征地拆迁等手续，道路水电设施齐全。

该场在生猪繁育养殖销售等方面积累了丰富经验，有良好商业信誉及先进经营管理经验，规范技术操作程序和健全市场营销网络为本项目实施奠定了基础。

四存在问题和对策项目建设中涉及退耕还林农户，分布于全乡个村委，退耕还林农户饲养水平不高，养猪技术掌握不全，养殖数量参差不齐，为此靖边县富海良种猪养殖场成立了专门技术服务部，解决退耕还林农户养殖技术难题，引导退耕还林农户进行适度规模养殖，提高养猪经济效益。

第四章项目建设方案指导思想以确保退耕还林工程稳得住，不反弹，能致富为目，通过建设标准化养殖场，以标准化养殖场为中心，充分发挥项目实施单位品种技术市场销售优势，为退耕还林农户提供优良仔猪和技术防疫指导，统回收育肥猪，降低退耕还林养猪户饲养成本和防疫风险，提供退耕还林养猪户经济效益，解决退耕户经济收入没有保障后顾之忧。

二建设原则项目建设要做到选址适宜布局合理，设施完善设备配套，防疫严格管理规范，废污利用排放达标原则，达到安全生态高效环保要求。

第五章项目建设内容与规模项目建设目标项目建成后，达