于河南省西部，北濒黄河，分别与陕西省洛南县 潼关县，山西省芮城县平陆县，河南省陕县洛宁县 县接壤。

东经北纬。

东西长千米，南北宽千米。

总面积平方千米。

辖 镇乡个管委会，总人口万人。

自然资源状况 市位于豫西丘陵地区，地处豫秦晋三省交界，交 通便利，信息发达灵宝属暖温带大陆性季风气候，四季分明， 气候适宜，水源丰富，光照充足，土壤肥沃，年平均年气温 ，日照小时。

地形地貌。

市地处黄河中游，豫西山地，境内河川 岭塬和高山之地形兼而有之，加上暖温带大陆性季风型气候， 优越的自然环境孕育了灵宝多姿多彩的土特名优产品。

气候。

市属暖温带大陆性半湿润季风型气候，气候 温和，四季分明。

年平均气温，极值高温，极值 低温，日平均气温大于的日数为天。

积温 ，无霜期天。

日照百分率为。

第三章建设条富，分布区域广泛。

下辖 的县早在年就被省政府认定为省级大鲵自然保护 区，与县相毗邻的市镇梨牛河山区就曾有大鲵 繁衍生长。

二十世纪九十年代以来，随着环境的恶化及人为因 素的影点产业，提上了重 要议事日程。

为此，我们有理由相信，随着大鲵人工繁殖技术的 进步提高和大鲵种群数量的快速增长，大鲵养殖和经营利用 定会在政府的支持下，得到长足发展。

省市大鲵资源丰相继推出了系列鼓励政策，支持大鲵繁 育重点企业，发展山区大鲵养殖。

各级政府纷纷通过金融信贷 财政贴息等办法，力促进本地人工大鲵驯养繁殖，陕西省汉中地 区已经把大鲵养殖作为十五规划的中的重 自主处臵权，建立谁投入谁拥有谁受益的机制，调动全社 会广泛参与资源培育的积极性，促进野生动植物资源培育向 规模化集约化方向发展。

国家发展和改革委农业部科 技部环保局等部门也 人口就业，并将有效缓解对野外资源的需求压力，有利于野生动 植物保护要研究制定与野生动植物资源培育及其利用相第二章背景及必要性 衔接的保障政策和激励机制，逐步提高资源培育者对其资源的 生动植物可持续发展的 指导意见中明确指出要大力促进野生动植物资源培育，是 增加资源总量解决保护与利用矛盾的有效途径，不仅可为经济 发展提供原材料来源，为农村种养经济提供新的种类，安臵部分活化石，属国家二级重点保护动物。

近十多年来， 国内驯养繁殖取得了举世瞩目的成果，部分省市已经有限地 允许大鲵上了餐桌，给有识之士驯养繁殖和合理合法经营带来 了重要商机。

国家林业局关于促进野驯养繁殖基 地，进行驯养繁育核心技术攻关。

建立水生野生动物人工放流 制度，制订相关规划技术规范和标准，对放流效果进行跟踪 和评价。

大鲵俗称娃娃鱼，是与恐龙同时代的古老物种，被 人们誉为要环发号特别提出至年， 要强化驯养繁殖濒危物种。

对中华鲟大鲵海龟和淡水龟鳖 类等国家重点保护的水生野生动物，建设基因库细胞库精 子库等，保存种质资源。

建设濒危水生野生动植物物濒危程度不断加剧。

据调查，我 国处于濒危状态的水生野生动植物种类己由年的个上 升到目前的近个，白鳍豚白鲟鲥鱼等珍稀物种濒临绝 迹，或已难觅踪迹。

为此，全国生物物种资源保护与利用规 划纲生态环境遭严重破坏，生存条件不断 恶化。

水利水电工程和海洋海岸工程对水域生态造成的不利影第二章背景及必要性 响不容忽视，对内陆水域中的珍稀濒危水生生物破坏尤为明显， 直接导致我国水生野生动植万 吨下降到目前的万吨左右。

三是其他人类活动致使大量水生 生物栖息地遭到破坏。

拦河筑坝围湖造田交通航运和海洋 海岸工程等人类活动的增多，使水生生物生存空间被挤占，洄 游通道被切断栖息地及力的以上。

同时，长期以来粗放式 掠夺式的捕捞生产方式，大量非传统渔业劳动力的无序涌入， 使海洋生物资源承受着日益巨大的压力。

内陆渔业资源状况也 不容乐观，长江流域的捕捞产量己从上世纪年代的多渔民达万人， 是世界上捕捞机动渔船最多专业捕捞渔民数量最大的国家， 其中海洋捕捞机动渔船万艘，功率万千瓦，专业捕捞 渔民约万人。

根据资源调查与专家评估结果，现有海洋捕 捞能力已超过资源承受能功能明显退化，水生生物的亲体繁殖力和幼体存活力降低， 水域生产力急剧下降，其中渤海水域，生产水平己不足世纪 年代的。

二是过度捕捞造成渔业资源严重衰退。

年， 我国捕捞机动渔船数量万艘，专业捕捞近岸水域污染情况尤为严重。

水 域污染事故频繁，年仅渔业污染事故就发生起，造成 直接经济损失和天然渔业资源损失亿元。

近岸海域和内陆 水域是众多水生生物的主要产卵场和索饵育肥场，受污染影响， 水域标准的面积约万平方公里，其中，严重第二章背景及必要性 污染海域面积约为万平方公里。

四大海区近岸海域有机物 和无机磷浓度明显上升，无机氮全部超标，渤海长江口杭 州湾珠江口等经济发达地区近标准的面积约万平方公里，其中，严重第二章背景及必要性 污染海域面积约为万平方公里。

四大海区近岸海域有机物 和无机磷浓度明显上升，无机氮全部超标，渤海长江口杭 州湾珠江口等经济发达地区近岸水域污染情况尤为严重。

水 域污染事故频繁，年仅渔业污染事故就发生起，造成 直接经济损失和天然渔业资源损失亿元。

近岸海域和内陆 水域是众多水生生物的主要产卵场和索饵育肥场，受污染影响， 水域功能明显退化，水生生物的亲体繁殖力和幼体存活力降低， 水域生产力急剧下降，其中渤海水域，生产水平己不足世纪 年代的。

二是过度捕捞造成渔业资源严重衰退。

年， 我国捕捞机动渔船数量万艘，专业捕捞渔民达万人， 是世界上捕捞机动渔船最多专业捕捞渔民数量最大的国家， 其中海洋捕捞机动渔船万艘，功率万千瓦，专业捕捞 渔民约万人。

根据资源调查与专家评估结果，现有海洋捕 捞能力已超过资源承受能力的以上。

同时，长期以来粗放式 掠夺式的捕捞生产方式，大量非传统渔业劳动力的无序涌入， 使海洋生物资源承受着日益巨大的压力。

内陆渔业资源状况也 不容乐观，长江流域的捕捞产量己从上世纪年代的多万 吨下降到目前的万吨左右。

三是其他人类活动致使大量水生 生物栖息地遭到破坏。

拦河筑坝围湖造田交通航运和海洋 海岸工程等人类活动的增多，使水生生物生存空间被挤占，洄 游通道被切断栖息地及生态环境遭严重破坏，生存条件不断 恶化。

水利水电工程和海洋海岸工程对水域生态造成的不利影第二章背景及必要性 响不容忽视，对内陆水域中的珍稀濒危水生生物破坏尤为明显， 直接导致我国水生野生动植物濒危程度不断加剧。

据调查，我 国处于濒危状态的水生野生动植物种类己由年的个上 升到目前的近个，白鳍豚白鲟鲥鱼等珍稀物种濒临绝 迹，或已难觅踪迹。

为此，全国生物物种资源保护与利用规 划纲要环发号特别提出至年， 要强化驯养繁殖濒危物种。

对中华鲟大鲵海龟和淡水龟鳖 类等国家重点保护的水生野生动物，建设基因库细胞库精 子库等，保存种质资源。

建设濒危水生野生动植物驯养繁殖基 地，进行驯养繁育核心技术攻关。

建立水生野生动物人工放流 制度，制订相关规划技术规范和标准，对放流效果进行跟踪 和评价。

大鲵俗称娃娃鱼，是与恐龙同时代的古老物种，被 人们誉为活化石，属国家二级重点保护动物。

近十多年来， 国内驯养繁殖取得了举世瞩目的成果，部分省市已经有限地 允许大鲵上了餐桌，给有识之士驯养繁殖和合理合法经营带来 了重要商机。

国家林业局关于促进野生动植物可持续发展的 指导意见中明确指出要大力促进野生动植物资源培育，是 增加资源总量解决保护与利用矛盾的有效途径，不仅可为经济 发展提供原材料来源，为农村种养经济提供新的种类，安臵部分 人口就业，并将有效缓解对野外资源的需求压力，有利于野生动 植物保护要研究制定与野生动植物资源培育及其利用相第二章背景及必要性 衔接的保障政策和激励机制，逐步提高资源培育者对其资源的 自主处臵权，建立谁投入谁拥有谁受益的机制，调动全社 会广泛参与资源培育的积极性，促进野生动植物资源培育向 规模化集约化方向发展。

国家发展和改革委农业部科 技部环保局等部门也相继推出了系列鼓励政策，支持大鲵繁 育重点企业，发展山区大鲵养殖。

各级政府纷纷通过金融信贷 财政贴息等办法，力促进本地人工大鲵驯养繁殖，陕西省汉中地 区已经把大鲵养殖作为十五规划的中的重点产业，提上了重 要议事日程。

为此，我们有理由相信，随着大鲵人工繁殖技术的 进步提高和大鲵种群数量的快速增长，大鲵养殖和经营利用 定会在政府的支持下，得到长足发展。

省市大鲵资源丰富，分布区域广泛。

下辖 的县早在年就被省政府认定为省级大鲵自然保护 区，与县相毗邻的市镇梨牛河山区就曾有大鲵 繁衍生长。

二十世纪九十年代以来，随着环境的恶化及人为因 素的影响，大鲵分布区域减少，资源量下降。

年到 年，县实施了农业部审批的大鲵自然保护区建设项目，建 成了大鲵救护中心和繁育中心，为大鲵资源的恢复保护及发 展奠定了良好基础。

为加快生态文明建设，提高渔业资源保护 水平，促进渔业经济实现又好又快发展，三门峡市农业局渔政 站于年月日至月日，对三门峡市的大鲵资源保 护情况进行了专题调研，并就进步加强全市大鲵资源的保护第二章背景及必要性 和利用工作提出力争经过到年发展，将三门峡市建成河 南最大全国著名的大鲵种质资源保护与开发利用基地充分 利用山区良好自然生态环境条件，进步研究大鲵繁育技 术，突破大鲵繁殖关，提高大鲵受精率孵化率出苗率，使 大鲵驯养繁殖场发展到家，年繁殖幼鲵万尾。

到年， 全市培育大鲵养殖规模企业家到家，大鲵养殖户突破 户