由主要依靠第二产业带动向依靠第第二第三产业协同带 动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步 劳动者素质提高管理创新转变。

‛养殖业恰恰是第产业和 第二产业的链接上连种植业，下连生产加工业。

国家扶持畜牧业全面协调和可持续发展政策依据 在年到年的中央号文件中，均提出大力发展 畜牧业。

全国农业和农村经济发展第十个五年规划中要 求继续调整畜牧业结构，大力发展农区畜牧业提高集约化 产业化专业化生产水平。

为了促进畜牧业全面，协调和可持续发展，最近农业部 制定并发布了全国畜牧业发展第十个五年规划 年规划提出加强基础设施建设，加大对畜牧业的扶 持力度，加快畜牧业增长方式转变，优化结构，改善品质，提 高效益，构建现代畜牧业产业体系，稳定提高畜牧业综合生产 能力，走高产伏质高效生态安全的可持续发展道路， 大力发展农业建设，顺应 我国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的般规 律，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能 力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。

要用现代 物质条件装村建设，是全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会的必 然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科 学发展观统领农村工作的必然要求。

推进现代产品总量大， 精品少，企业多，品牌少，规模链条不健全生产标准不规范， 外销产品少。

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。

加 强‚三农‛工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农 大幅增长。

畜牧业的发展，增加了农民收 入，促进了农村经济发展，振兴和加快全民建设小康社会的进 程。

但目前，我省畜牧业的发展水平仍然不高，且较缓慢，不 够规模，这与发达国家相比存在定差距，而且畜产业。

辽宁省市的畜牧业改革开放以来，得到了较快的发展。

畜牧业已从为粮食生产服务转化成为多种经营市场化服务，由 从属产业向相对的产业迈进，综合生产能力明显提高，畜 禽产品产量产值量大，精品少企业多，链条不健全生 产标准低，外销产品少等问题。

我国加入世贸组织后，畜牧业 发展又面临新的市场形势，既是机遇又是挑战因此，要不失 时机地加快畜牧业发展，尽快把畜牧业发展成个大产业向相 对产业迈进，综合生产能力明显提高，畜牧业的发展促进 了农村经济发展增加了农民的收入。

然而，辽宁省畜牧业发 展仍然较弱，畜牧业产值在农业总产值中仅占。

畜牧业 发展存在着畜产品总和年远景目标规划指出到年畜牧业支撑保 护体系更加完善，产业化链条明显延伸，畜产品市场销售网络 进步完善和规范，整体科技水平和综合生产能力显著加强。

近年来，辽宁省畜牧业得到了较快发展由从属业综合生产能力若干政策的意见及国务院办公厅转发的农业部关于加快畜牧业发展的 意见中更明确指出要增强农业综合生产能力，必须培育发 达的畜牧业，加快畜牧业的发展。

全国畜牧业‚十五‛规 划决三农 问题的根本就是增强农业综合生产能力。

此前，中共中央 号文件，即中共中央国务院关于推进社会主义新农 村建设的若干意见年中央号文件中共中央国务院 关于进步加强农村工作，提高农快推进社会主义新农村建设，大力推 动城乡统筹发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特 色社会主义事业新局面的新思路。

由此可见，我们党对三农问 题的高度重视，三农问题关系党和国家的发展全局，解展的轨道。

年地区生产总值 实现亿元，农民人均收入，元。

项目建设背景 年月日中国共产党第十七届中央委员会第三 次全体会议通过的‚中共中央关于推进农村改革发展若干重大 问题的决定‛，提出了加 总体规划，科学布局，统推进的原则，坚持资源低耗，循环 再生，经济高效，科技为基础，公众参与的总体思路。

创建了 多种具有地域特色的工程和模式，使全县经济社会环境步 入了全面协调可持续发在建设中的森林公 园等旅游区，而且依傍闾山名胜风景区，是观光浏览的极 好去处。

近年来，县委县政府以科学发展观为指导，以创新 生态理念和机制为动力，以区域经济可持续发展为目标，按照 面积万亩， 储量达万立方米。

石油天然气储量丰富，我国第三 大油田辽河油田的主要产区以及国家特大型企业华锦集团均坐落于县域内。

这里的风景秀美迷人，有辽阔壮观 的红海滩闻名遐迩的辽河碑林和正 鹤黑嘴鸥等二百多个生物种群，中华绒螯蟹凤鳍鱼等 名特水产品也在这里凭借潮汐溯河产卵。

县域内有海岸线 公里，浅海滩涂多万亩，天然饵料丰美，贝类鱼类繁 多，人工养殖条件优越。

井盐可供开发利用在辽东湾入海，青年红旗八三大平原水库储 水量达万立方米，大小坑塘星罗棋布。

绿洲，湿地面 积近百万亩，有亚洲第大苇田和辽东湾最大的湿地。

辽河入海口的国家级自然保护区生存着珍稀鸟禽丹顶 在辽东湾入海，青年红旗八三大平原水库储 水量达万立方米，大小坑塘星罗棋布。

绿洲，湿地面 积近百万亩，有亚洲第大苇田和辽东湾最大的湿地。

辽河入海口的国家级自然保护区生存着珍稀鸟禽丹顶 鹤黑嘴鸥等二百多个生物种群，中华绒螯蟹凤鳍鱼等 名特水产品也在这里凭借潮汐溯河产卵。

县域内有海岸线 公里，浅海滩涂多万亩，天然饵料丰美，贝类鱼类繁 多，人工养殖条件优越。

井盐可供开发利用面积万亩， 储量达万立方米。

石油天然气储量丰富，我国第三 大油田辽河油田的主要产区以及国家特大型企业华锦集团均坐落于县域内。

这里的风景秀美迷人，有辽阔壮观 的红海滩闻名遐迩的辽河碑林和正在建设中的森林公 园等旅游区，而且依傍闾山名胜风景区，是观光浏览的极 好去处。

近年来，县委县政府以科学发展观为指导，以创新 生态理念和机制为动力，以区域经济可持续发展为目标，按照 总体规划，科学布局，统推进的原则，坚持资源低耗，循环 再生，经济高效，科技为基础，公众参与的总体思路。

创建了 多种具有地域特色的工程和模式，使全县经济社会环境步 入了全面协调可持续发展的轨道。

年地区生产总值 实现亿元，农民人均收入，元。

项目建设背景 年月日中国共产党第十七届中央委员会第三 次全体会议通过的‚中共中央关于推进农村改革发展若干重大 问题的决定‛，提出了加快推进社会主义新农村建设，大力推 动城乡统筹发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特 色社会主义事业新局面的新思路。

由此可见，我们党对三农问 题的高度重视，三农问题关系党和国家的发展全局，解决三农 问题的根本就是增强农业综合生产能力。

此前，中共中央 号文件，即中共中央国务院关于推进社会主义新农 村建设的若干意见年中央号文件中共中央国务院 关于进步加强农村工作，提高农业综合生产能力若干政策的意见及国务院办公厅转发的农业部关于加快畜牧业发展的 意见中更明确指出要增强农业综合生产能力，必须培育发 达的畜牧业，加快畜牧业的发展。

全国畜牧业‚十五‛规 划和年远景目标规划指出到年畜牧业支撑保 护体系更加完善，产业化链条明显延伸，畜产品市场销售网络 进步完善和规范，整体科技水平和综合生产能力显著加强。

近年来，辽宁省畜牧业得到了较快发展由从属产业向相 对产业迈进，综合生产能力明显提高，畜牧业的发展促进 了农村经济发展增加了农民的收入。

然而，辽宁省畜牧业发 展仍然较弱，畜牧业产值在农业总产值中仅占。

畜牧业 发展存在着畜产品总量大，精品少企业多，链条不健全生 产标准低，外销产品少等问题。

我国加入世贸组织后，畜牧业 发展又面临新的市场形势，既是机遇又是挑战因此，要不失 时机地加快畜牧业发展，尽快把畜牧业发展成个大产业。

辽宁省市的畜牧业改革开放以来，得到了较快的发展。

畜牧业已从为粮食生产服务转化成为多种经营市场化服务，由 从属产业向相对的产业迈进，综合生产能力明显提高，畜 禽产品产量产值大幅增长。

畜牧业的发展，增加了农民收 入，促进了农村经济发展，振兴和加快全民建设小康社会的进 程。

但目前，我省畜牧业的发展水平仍然不高，且较缓慢，不 够规模，这与发达国家相比存在定差距，而且畜产品总量大， 精品少，企业多，品牌少，规模链条不健全生产标准不规范， 外销产品少。

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。

加 强‚三农‛工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农 村建设，是全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会的必 然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。

发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科 学发展观统领农村工作的必然要求。

推进现代农业建设，顺应 我国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的般规 律，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能 力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础。

要用现代 物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体 系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领 农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化机械化和 信息化水平，提高土地产出率资源利用率和农业劳动生产率， 提高农业素质效益和竞争力。

建设现代农业的过程，就是改 造传统农业不断发展农村生产力的过程，就是转变农业增长 方式促进农业又好又快发展的过程。

必须把建设现代农业作 为贯穿新农村建设和现代化全过程的项长期艰巨任务，切实 抓紧抓好。

年农业和农村工作的总体要求是坚持把解决好‚三 农‛问题作为全党工作的重中之重，统筹城乡经济社会发展， 实行工业反哺农业城市支持农村和多予少取放活的方针，巩 固完善加强支农惠农政策，切实加大农业