加快中部地区崛起，推动区域协调发展的重要途径 通过推进产业有序转移，引导生产要素合理流动与优化配置，可以充分发挥中部 地区比较优势，集聚发展要素，壮大产业规模，加快发展步伐，同时为长三角等东部 地区腾出更大的发展空间，推动产业结构升级，提升发展质量和竞争力，更好地辐射 和带动中西部地区发展，促进资源要素优化配置和区域经济布局调整，形成东中西互 动优势互补相互促进共同发展新格局。 是应对复杂多变的国际经济形势，保持经济健康发展的重大举措 通过有序承接国内外产业转移，可以进步优化产业布局，稳定扩大就业，激发 内需潜能，拓展区域发展空间，增强经济发展动力和后劲，夯实国民经济可持续发展 的基础。 是更好地发挥皖江城市带综合优势，推动又好又快发展的现实要求 通过大规模主动承接产业转移，积极参与泛长三角区域发展分工，有利于 加快构建现代产业 大力发展主导产业，积极培育产业集群，形成现代化大工业和物流业的重要集聚区 域。 安庆产业组团。包括安庆市和池州市东至县。依托石化产业基础，促进化工产业集聚，构建循环产业链，进步增强支柱产业实力宣城为两翼，构筑轴双核两翼产业分布格局。 沿江发展轴包括安庆池州巢湖芜湖马鞍山沿江六市，依托长 江黄金水道和良好的岸线资源，发挥产业各具特色互补性强联系紧密的优势， 系，形成产业合理布局错位发展，城市功能完善各具特色的 空间开发格局。 推进轴双核两翼产业布局 依托现有产业基础，发挥区位和资源优势，以沿长江线为发展轴，合肥和芜 湖为双核，滁州和续发展的示范区。 空间布局 充分发挥示范区毗邻长三角的区位优势，依托长江黄金水道和东向快速通道， 优化产业分工，推进产业集聚，增强中心城市功能，构建大中小城市和小城镇协调 发展的现代城镇体协调着力推动劳动力转移就业，促进基 本公共服务均等化，切实保障和改善民生，努力把皖江城市带建设成为产业实力雄 厚资源利用集约生态环境优美人民生活富裕与长三角地区有机融合全面 协调可持索科学承 接新途径，加快产业结构调整，提升综合竞争力着力促进创新资源整合，完善自 主创新体系，增强内生发展动力着力推进资源节约集约利用，加强生态建设和环 境保护，促进产业发展与生态文明建设相学发展观，进步解放思想，抢抓机遇，创新体制，完善机制， 扩大开放，着力深化泛长三角地区发展分工，创新合作方式，推动区域联动发展 着力打造产业承接平台，增强产业承载能力，促进产业集聚发展着力探严禁国家明令淘汰的高耗能高排的落后生产能力 转入，促进资源节约型和环境友好型社会建设。 总体要求 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指 导，深入贯彻落实科良性竞争互利共赢。 立足当前，着眼长远。把承接产业转移与促进可持续发展结合起来，既紧紧抓 住当前有利时机，加快产业承接，集聚生产要素，促进经济发展，又注重加强生态 环境保护，节约集约利用资源，不断增强自主发展能力。 分工合作，错位发展。把承接产业转移与加强区域分工合作结合起来，创新合 作方式，探索建立利益共享机制，调动承接方与转移方两个积极性，注重区域内科学布局有序承接，促进与长三角 资源向示范区有序转移。 主动承接，优化升级。把承接产业转移与推进自主创新结合起来，依托自身优 势，围绕发展重点，积极主动承接产业转移，推动产业结构优化升级，实现在承接 中创新，在创新中发展，承接产业转移与引导资源优化配置结合起来，遵循市 场规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，突出企业主体地位加强规划引导， 支持先行先试，强化政策扶持，建立完善产业转移推进机制，促进各类企业及要素会文明和谐，人民生活富裕，与长 三角分工合作优势互补体化发展，成为在全国具有重要影响力的城市带。 关于承接产业转移的总体要求和空间布局 示范区建设坚持以下原则 市场导向，政府推动。把促 进中部地区崛起中发挥更大作用到年，示范区整体经济实力大幅提升，以先 进制造业和现代服务业为主的产业体系进步完善，主导产业核心竞争力明显增强， 自主创新能力居于全国前列，生态环境优美，社重要的先进制造业和现代服务业基地。发展目标是到 年，经济总量大幅提高，产业结构进步优化，现代产业体系基本建立，生态环境 更加良好，人民生活水平显著提高，基本建成全面小康社会，在带动发展可持续发展的示范区。 根据规划，皖江城市带承接产业转移示范区立足，依托皖江，融入长三 角，联接中西部，战略定位是合作发展的先行区，科学发展的试验区，中部地区 崛起的重要增长极，全国境保护着力推 动劳动力转移就业，促进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生，努力把皖江 城市带建设成为产业实力雄厚资源利用集约生态环境优美人民生活富裕与 长三角地区有机融合全面协调可境保护着力推 动劳动力转移就业，促进基本公共服务均等化，切实保障和改善民生，努力把皖江 城市带建设成为产业实力雄厚资源利用集约生态环境优美人民生活富裕与 长三角地区有机融合全面协调可持续发展的示范区。 根据规划，皖江城市带承接产业转移示范区立足，依托皖江，融入长三 角，联接中西部，战略定位是合作发展的先行区，科学发展的试验区，中部地区 崛起的重要增长极，全国重要的先进制造业和现代服务业基地。发展目标是到 年，经济总量大幅提高，产业结构进步优化，现代产业体系基本建立，生态环境 更加良好，人民生活水平显著提高，基本建成全面小康社会，在带动发展促 进中部地区崛起中发挥更大作用到年，示范区整体经济实力大幅提升，以先 进制造业和现代服务业为主的产业体系进步完善，主导产业核心竞争力明显增强， 自主创新能力居于全国前列，生态环境优美，社会文明和谐，人民生活富裕，与长 三角分工合作优势互补体化发展，成为在全国具有重要影响力的城市带。 关于承接产业转移的总体要求和空间布局 示范区建设坚持以下原则 市场导向，政府推动。把承接产业转移与引导资源优化配置结合起来，遵循市 场规律，充分发挥市场配置资源的基础性作用，突出企业主体地位加强规划引导， 支持先行先试，强化政策扶持，建立完善产业转移推进机制，促进各类企业及要素 资源向示范区有序转移。 主动承接，优化升级。把承接产业转移与推进自主创新结合起来，依托自身优 势，围绕发展重点，积极主动承接产业转移，推动产业结构优化升级，实现在承接 中创新，在创新中发展，不断增强自主发展能力。 分工合作，错位发展。把承接产业转移与加强区域分工合作结合起来，创新合 作方式，探索建立利益共享机制，调动承接方与转移方两个积极性，注重区域内科学布局有序承接，促进与长三角良性竞争互利共赢。 立足当前，着眼长远。把承接产业转移与促进可持续发展结合起来，既紧紧抓 住当前有利时机，加快产业承接，集聚生产要素，促进经济发展，又注重加强生态 环境保护，节约集约利用资源，严禁国家明令淘汰的高耗能高排的落后生产能力 转入，促进资源节约型和环境友好型社会建设。 总体要求 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指 导，深入贯彻落实科学发展观，进步解放思想，抢抓机遇，创新体制，完善机制， 扩大开放，着力深化泛长三角地区发展分工，创新合作方式，推动区域联动发展 着力打造产业承接平台，增强产业承载能力，促进产业集聚发展着力探索科学承 接新途径，加快产业结构调整，提升综合竞争力着力促进创新资源整合，完善自 主创新体系，增强内生发展动力着力推进资源节约集约利用，加强生态建设和环 境保护，促进产业发展与生态文明建设相协调着力推动劳动力转移就业，促进基 本公共服务均等化，切实保障和改善民生，努力把皖江城市带建设成为产业实力雄 厚资源利用集约生态环境优美人民生活富裕与长三角地区有机融合全面 协调可持续发展的示范区。 空间布局 充分发挥示范区毗邻长三角的区位优势，依托长江黄金水道和东向快速通道， 优化产业分工，推进产业集聚，增强中心城市功能，构建大中小城市和小城镇协调 发展的现代城镇体系，形成产业合理布局错位发展，城市功能完善各具特色的 空间开发格局。 推进轴双核两翼产业布局 依托现有产业基础，发挥区位和资源优势，以沿长江线为发展轴，合肥和芜 湖为双核，滁州和宣城为两翼，构筑轴双核两翼产业分布格局。 沿江发展轴包括安庆池州巢湖芜湖马鞍山沿江六市，依托长 江黄金水道和良好的岸线资源，发挥产业各具特色互补性强联系紧密的优势， 大力发展主导产业，积极培育产业集群，形成现代化大工业和物流业的重要集聚区 域。 安庆产业组团。包括安庆市和池州市东至县。依托石化产业基础，促进化工产业集聚，构建循环产业链，进步增强支柱产业实力。重点承接发展轻纺汽车零 部件及船用设备加工文化旅游等产业，促进产业多元化。建设全国重要的石化和 轻纺产业基地。 铜池枞产业组团。包括市池州市和安庆市枞阳县。发挥铜铅锌非 金属矿产资源优势和产业基础，重点承接发展有色金属冶炼及深加工非金属材料 机械化工旅游等产业。建设世界级有色金属产业基地和著名佛教文化旅游胜地。 马芜巢产业组团。包括马鞍山市芜湖市和巢湖市无为县和县。利用沿江港 口优势和深水岸线资源，发挥骨干企业带动作用，重点承接发展汽车钢铁化工 建材文化创意等产业。建设全国自主品牌汽车基地和精品钢基地。 合肥芜湖双核发挥合肥作为省会城市全国科技创新型试点市综合交通 枢纽的作用，强化芜湖作为皖江开发开放龙头的地位和重要节点城市的作用，进