捐建或独建此类公益事业。

第四部分实施方案 第节管理营运方案 公司针对目前许多出租车公司效率低费用高实时性差调度分散资源 浪费行业发展受阻的现象。

借助高科技手段来增强竞争优势，提高服务水平。

同时由于出租车被抢被盗现象也时常发生，严重威胁了司机的生命财产安全。

为 了增强防盗和合理运营及时调度，降低运营成本公司采用最先进的出租 车管理系统解决方案，增强企业科技水平，提升企业形象，增强企业核心竞争力， 为企业现代化管理体系奠 桑塔纳畅达油气混合车型。

红旗奔腾油气混合车型。

吉利金刚油气混合车型。

其中桑塔纳畅达油气混合车型定位为豪华型，红旗奔腾油气混合车型 定位为普通型，吉利金刚油气混合车型定位为经济型。

第五部分投资单位简介 第节企业简述及发展的历程 甘肃星光集团是家集房地产及工业地产开发经营与法劳动 合同法与企业签订劳动合同，公司采用固定工资收入绩效考核的薪酬管理办 法，公司按现代企业制度规范化经营。

加强驾驶员队伍建设，注重培训，加强引导，严格监督，制度管理，在提 高公造成交通拥堵和交通安全事故时有发生。

二公司成立后采取的措施 采取公车公营运营模式。

也称公司化经营，即经营权车辆都是公司出资 购买的，公司自主经营，驾驶员作为公司员工按照公司法劳动常发展，造成了许多社会不稳定的因 素。

出租车停靠站数量少，上下车不方便。

出租车停靠站能起到降低空驶里程， 减少道路交通压力的作用，由于设置合理性和设置数量上存在有问题，致使出租 车随靠拉客，驾驶员处 于弱势群体，容易产生社会矛盾。

出租车公司运营管理设备陈旧，致使对公司内的出租车管理滞后，出租车 空驶率高，同时也造成服务水平和服务质量不佳的现象。

黑车猖獗，严重影响了行业的正司管理滞后，对驾驶员管理不到位，公司只是按时收取份子钱， 对驾驶员的营业收入和油料消耗不了解，对车辆的维护维修不能及时跟踪解决， 在管理上处于真空状态，导致公司与驾驶员之间出现不同程度的矛盾， 目前兰州市出租车市场存在的问题 城市出租汽车运营车辆偏少，运力不足。

兰州市有辆出租汽车， 由于采取了单双号轮流禁止地的政策，实际上路的车辆只有半，造成交通高峰 期乘车难。

出租车公经营权和所有权均归企业所有的两权归 企经营模式，个人实行承租经营，不得私自转让，承租期满后企业退还承租人 的风险抵押金，出租汽车承租风险抵押金按万元的标准执行。

第二节出租车市场分析。

两权归企，推进规模经营。

年以前，兰州市出租汽车营运模式主要是个体挂靠营运，经营权和车辆产 权为个体经营者所有，所挂靠公司实质上是服务性公司，收费多而服务项目少。

从年开始，全面推行了出租汽车贯坚 持宏观调控与市场化运作相结合的原则，明确由政府定范围定标准定规范， 企业选车型签合同选司机。

政府及行业主管部门引导企业在选择车型时综合 考虑车辆性能，确保投放定比例的中高档次车型田金轮威龙双庆万众友谊天元长剑德祥双龙青年麒麟天昌银达四方 兰州市出租汽车直实行总量控制，实行单双号运行，每天实际运营的出租 汽车多辆，全市出租汽车保有量处于个适度偏低的水平。

市政府辆，拥有上千辆出租汽车的公司没有家， 行业内缺乏有影响力的龙头企业。

兰州市出租车公司车辆数量对比图 奔马交通三运海洋东方恒顺南巡大桥顺风光大百川金现状与分析 第节出租车营运现状 目前全市共有出租汽车辆，家出租汽车公司参照。

其中最大 的家是兰州奔马汽车出租有限公司，拥有车辆辆，最小的家是兰州四方 汽车出租有限责任公司，拥有车辆再造兰州战略目标，是兰州新区 开发建设的具体行动，是区域经济发展的需要，是加快城市化进程的需要，是兰 州市进步扩大招商引资的需要，因此该项目建设是非常必要的。

第三部分兰州市出租车市场务水平，有利于缓解兰州市客运出租车运力不足的问题， 有利于进步提升兰州市城市的整体形象，有利于带动兰州市新区服务业等配套 产业的发展，有利于充分扩大社会就业。

该项目建设符合省委省政府提出的进兰州市新区建设步伐，有利于 解决新区建设中失地农民的安置问题公司优先安置，有利于解决出租车行业 存在的各类矛盾和问题，有利于兰州市出租车行业可持续发展，有利于提高兰州 市出租车行业的整体服平均就 业人数，新区财政将按标准分段计算对企业予以奖励。

第三节项目建设的必要性 该项目的建设将促进兰州市出租车行业的健康有序发展，有利于加强社会稳 定，建设和谐社会，有利于兰州市招商引资，推的投资总额及投资强度，以企业缴纳土地出让金扣除土地前期开发直接成本和规 费部分为基数，新区给予企业财政资金扶持，用于基础设施配套建设。

同时，入驻新区的企业，自投产之日起年内，根据单位土地面积年平的投资总额及投资强度，以企业缴纳土地出让金扣除土地前期开发直接成本和规 费部分为基数，新区给予企业财政资金扶持，用于基础设施配套建设。

同时，入驻新区的企业，自投产之日起年内，根据单位土地面积年平均就 业人数，新区财政将按标准分段计算对企业予以奖励。

第三节项目建设的必要性 该项目的建设将促进兰州市出租车行业的健康有序发展，有利于加强社会稳 定，建设和谐社会，有利于兰州市招商引资，推进兰州市新区建设步伐，有利于 解决新区建设中失地农民的安置问题公司优先安置，有利于解决出租车行业 存在的各类矛盾和问题，有利于兰州市出租车行业可持续发展，有利于提高兰州 市出租车行业的整体服务水平，有利于缓解兰州市客运出租车运力不足的问题， 有利于进步提升兰州市城市的整体形象，有利于带动兰州市新区服务业等配套 产业的发展，有利于充分扩大社会就业。

该项目建设符合省委省政府提出的再造兰州战略目标，是兰州新区 开发建设的具体行动，是区域经济发展的需要，是加快城市化进程的需要，是兰 州市进步扩大招商引资的需要，因此该项目建设是非常必要的。

第三部分兰州市出租车市场现状与分析 第节出租车营运现状 目前全市共有出租汽车辆，家出租汽车公司参照。

其中最大 的家是兰州奔马汽车出租有限公司，拥有车辆辆，最小的家是兰州四方 汽车出租有限责任公司，拥有车辆辆，拥有上千辆出租汽车的公司没有家， 行业内缺乏有影响力的龙头企业。

兰州市出租车公司车辆数量对比图 奔马交通三运海洋东方恒顺南巡大桥顺风光大百川金田金轮威龙双庆万众友谊天元长剑德祥双龙青年麒麟天昌银达四方 兰州市出租汽车直实行总量控制，实行单双号运行，每天实际运营的出租 汽车多辆，全市出租汽车保有量处于个适度偏低的水平。

市政府贯坚 持宏观调控与市场化运作相结合的原则，明确由政府定范围定标准定规范， 企业选车型签合同选司机。

政府及行业主管部门引导企业在选择车型时综合 考虑车辆性能，确保投放定比例的中高档次车型。

两权归企，推进规模经营。

年以前，兰州市出租汽车营运模式主要是个体挂靠营运，经营权和车辆产 权为个体经营者所有，所挂靠公司实质上是服务性公司，收费多而服务项目少。

从年开始，全面推行了出租汽车经营权和所有权均归企业所有的两权归 企经营模式，个人实行承租经营，不得私自转让，承租期满后企业退还承租人 的风险抵押金，出租汽车承租风险抵押金按万元的标准执行。

第二节出租车市场分析 目前兰州市出租车市场存在的问题 城市出租汽车运营车辆偏少，运力不足。

兰州市有辆出租汽车， 由于采取了单双号轮流禁止地的政策，实际上路的车辆只有半，造成交通高峰 期乘车难。

出租车公司管理滞后，对驾驶员管理不到位，公司只是按时收取份子钱， 对驾驶员的营业收入和油料消耗不了解，对车辆的维护维修不能及时跟踪解决， 在管理上处于真空状态，导致公司与驾驶员之间出现不同程度的矛盾，驾驶员处 于弱势群体，容易产生社会矛盾。

出租车公司运营管理设备陈旧，致使对公司内的出租车管理滞后，出租车 空驶率高，同时也造成服务水平和服务质量不佳的现象。

黑车猖獗，严重影响了行业的正常发展，造成了许多社会不稳定的因 素。

出租车停靠站数量少，上下车不方便。

出租车停靠站能起到降低空驶里程， 减少道路交通压力的作用，由于设置合理性和设置数量上存在有问题，致使出租 车随靠拉客，造成交通拥堵和交通安全事故时有发生。

二公司成立后采取的措施 采取公车公营运营模式。

也称公司化经营，即经营权车辆都是公司出资 购买的，公司自主经营，驾驶员作为公司员工按照公司法劳动法劳动 合同法与企业签订劳动合同，公司采用固定工资收入绩效考核的薪酬管理办 法，公司按现代企业制度规范化经营。

加强驾驶员队伍建设，注重培训，加强引导，严格监督，制度管理，在提 高公司的品牌形象的同时提高公司的整体服务质量与水平，从而推动整体行业的 总体水平进步提高。

着力引进高科技的智能运营管理系统，打造国内流的出租车管理平 台，提高运营效率，降低运营成本，树立行业管理的样板工程，探索新的管理模 式，成为国内低碳环保的行业楷模。

按照现代企业管理制度规范化经营，实施质量体系管理，加强企 业文化建设，树立公司品牌形象，建立健全公司完善的企业管理制度，把公司建 设成社会效益流经济效益流，服务质量流，管理水平流的国内出租车 企业。

大力协助政府做好行业内的公益事业，在出租车停靠站建设加气站和电动 汽车充电站的建设中发挥自己企业的优势，可以捐建或独建此类公