社所在地，广大菜农的科学 种田水平不断提高，每户达到个技术明白人。

技术依托单位河南 农大不仅是所综合性院校，而且在同行业中具有较高声誉，承担 了国家级和省部级重大科研项目百余项，获得国家级和省部级科技 进步奖三等奖以上的科技成果多项，建立多个产学研为 体的综合工程项目园基地，积累了丰富的科技攻关技术开发的 实践经验。

因此，在新品种引进新技术开发方面，有技术依托单 位河南农大的鼎力支持在技术培训方面，有农业专家服务社全力 帮助在新品种新技术的推广普及方面，有技术人员的积极努力， 扎实工作。

为该项目的实施奠定了坚实的技术基础和技术保证。

基础设施条件 交通便利。

项目区不仅东北西三面都与村村通水泥 公路相连，而且南距驻新省级公路公里新阳高速公路公 里，东距开龚省级公路公里，西距驻马店火车站公里，无论是 汽车运输火车运输都很增强广大农民群众对合作社的认识，扶 持广大农民群众发展蔬菜生产，引导和帮助广大农民自觉加入合作 社，走风险共担利益共享的路子四是严格按照安全健康的标准生产，确保蔬菜产品质量和效 益。

结是合作社在发展社员方面还存在不足 四是食品安全对蔬菜生产提出了更高的要求。

解决方案 是申请财政扶持资金万元 二是加大技术培训，全面提高广大农户的生产技术水平 三是要加大宣传教育，政收入和社会稳定都起着非常重要的作用。

制约因素及解决方案 本项目面临的主要制约因素 是本项目是个投资大产出高的项目，目前，项目资金存 在定缺口 二是该项目生产技术要求高 三积万余亩， 发展日光温室和塑料大棚万余座，年新增产值万元，使蔬 菜生产真正发展成为我县富民强县的支柱产业。

同时，还可带动当 地农业外贸加工运输编织制箱等多种产业的共同发展， 对增加财风险，是必要的也是可行的。

带动作用 该项目通过给广大农户提供蔬菜种苗和栽培技术服务，可使 合作社新发展社员余人，并可带动亩温室蔬菜种植基地 的形成。

同时，可辐射带动周边乡村扩大蔬菜栽培面项目。

风险评估 由于项目单位具有良好的技术优势宽松的市场环境丰富的 营销经验，同时，发展温室蔬菜经济效益显著，成为广大群众的自 觉行为，形成了规模化发展，因而扩建温室蔬菜生产基地项目为零农户，上接众多蔬菜营销单位，有利于提高广 大农民的经济收入和生产积极性，不仅是市县两级重点资助的产 业，而且是农民增收的优势产业，同时，该项目符合国家产业政策， 是国家鼓励和扶持的农业综合开发 中具有较高声誉，建立有多个产学研为体的综合工程项目园 基地，积累了丰富的科技攻关技术开发的实践经验。

为该项目 的实施奠定了坚实的技术基础和技术保证。

政策优势 本项目下联基地永久牌的技 术队伍，而且每户达到了个技术明白人，特别是合作社与县科技 局农业专家服务社在同场所办公，双方建立了良好的技术合作关 系。

技术依托单位河南农大不仅是所综合性院校，而且在同行业 发销售业务联系，蔬菜订单纷沓而至，销售业绩 不断攀升。

由于山中园蔬菜质量好，价格适中，市场管理规范， 得到了广大消费者的致好评。

技术优势 通过近年来的经营和建设，不但培养出了支 产品质量不断提高，深受广大客户的青睐，被河南省质量技术监督局定为无公害蔬菜生产基地。

目前，河北山东山西武汉石 家庄郑州辽宁等省市多家超市和蔬菜批发市场与合作社建 立了无公害蔬菜批万亩以上，先后被上级业务主管部门 和县委县政府确定为温室无公害蔬菜生产科技示范基地，成为了 河南农大的教学试验示范基地。

市场优势 经过近三年来的建设和发展，项目单位的生产规模不断扩大，菜集散地。

特别是合作社所在地紧临县城，长期以来 广大村民就有依靠瓜果蔬菜栽培增加收入的良好习惯，目前，以合 作社所在地和十里铺五里岗为中心的温室蔬菜十里长廊已经 形成，温室蔬菜种植面积达到蔬菜 生产基地，多年来县委县政府把蔬菜生产作为振兴农村经济促进 农民增收的支柱产业给予强力支持，使全县的蔬菜种植面积发展到 万亩，并筹集资金建成了占地亩的蔬菜批发市场，已经成为 豫南最大的蔬国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版 项目建设提供的其它材料。

综合评价 项目建设的必要性可行性 资源优势 县是全国温室蔬菜生产技术协作县是河南省的无公害都将起着非常积极的作用。

可行性研究报告编制依据 国家农业综合开发办公室国农办号文件 河南省农开办河南省财政厅关于年农业综合开 发无偿扶持产业化经营项目择优申报事宜的通知 周边乡镇 发展蔬菜种植万亩，新增产值万元，新增效益万元， 户均增收元。

直接转移当地剩余劳动力人，并带动交通 运输饮食服务编织制箱等行业的发展新增就业人数人， 同时对财政增收和社会稳定都周边乡镇 发展蔬菜种植万亩，新增产值万元，新增效益万元， 户均增收元。

直接转移当地剩余劳动力人，并带动交通 运输饮食服务编织制箱等行业的发展新增就业人数人， 同时对财政增收和社会稳定都将起着非常积极的作用。

可行性研究报告编制依据 国家农业综合开发办公室国农办号文件 河南省农开办河南省财政厅关于年农业综合开 发无偿扶持产业化经营项目择优申报事宜的通知 国家发改委建设项目经济评价方法与参数第三版 项目建设提供的其它材料。

综合评价 项目建设的必要性可行性 资源优势 县是全国温室蔬菜生产技术协作县是河南省的无公害蔬菜 生产基地，多年来县委县政府把蔬菜生产作为振兴农村经济促进 农民增收的支柱产业给予强力支持，使全县的蔬菜种植面积发展到 万亩，并筹集资金建成了占地亩的蔬菜批发市场，已经成为 豫南最大的蔬菜集散地。

特别是合作社所在地紧临县城，长期以来 广大村民就有依靠瓜果蔬菜栽培增加收入的良好习惯，目前，以合 作社所在地和十里铺五里岗为中心的温室蔬菜十里长廊已经 形成，温室蔬菜种植面积达到万亩以上，先后被上级业务主管部门 和县委县政府确定为温室无公害蔬菜生产科技示范基地，成为了 河南农大的教学试验示范基地。

市场优势 经过近三年来的建设和发展，项目单位的生产规模不断扩大， 产品质量不断提高，深受广大客户的青睐，被河南省质量技术监督局定为无公害蔬菜生产基地。

目前，河北山东山西武汉石 家庄郑州辽宁等省市多家超市和蔬菜批发市场与合作社建 立了无公害蔬菜批发销售业务联系，蔬菜订单纷沓而至，销售业绩 不断攀升。

由于山中园蔬菜质量好，价格适中，市场管理规范， 得到了广大消费者的致好评。

技术优势 通过近年来的经营和建设，不但培养出了支永久牌的技 术队伍，而且每户达到了个技术明白人，特别是合作社与县科技 局农业专家服务社在同场所办公，双方建立了良好的技术合作关 系。

技术依托单位河南农大不仅是所综合性院校，而且在同行业 中具有较高声誉，建立有多个产学研为体的综合工程项目园 基地，积累了丰富的科技攻关技术开发的实践经验。

为该项目 的实施奠定了坚实的技术基础和技术保证。

政策优势 本项目下联基地农户，上接众多蔬菜营销单位，有利于提高广 大农民的经济收入和生产积极性，不仅是市县两级重点资助的产 业，而且是农民增收的优势产业，同时，该项目符合国家产业政策， 是国家鼓励和扶持的农业综合开发项目。

风险评估 由于项目单位具有良好的技术优势宽松的市场环境丰富的 营销经验，同时，发展温室蔬菜经济效益显著，成为广大群众的自 觉行为，形成了规模化发展，因而扩建温室蔬菜生产基地项目为零风险，是必要的也是可行的。

带动作用 该项目通过给广大农户提供蔬菜种苗和栽培技术服务，可使 合作社新发展社员余人，并可带动亩温室蔬菜种植基地 的形成。

同时，可辐射带动周边乡村扩大蔬菜栽培面积万余亩， 发展日光温室和塑料大棚万余座，年新增产值万元，使蔬 菜生产真正发展成为我县富民强县的支柱产业。

同时，还可带动当 地农业外贸加工运输编织制箱等多种产业的共同发展， 对增加财政收入和社会稳定都起着非常重要的作用。

制约因素及解决方案 本项目面临的主要制约因素 是本项目是个投资大产出高的项目，目前，项目资金存 在定缺口 二是该项目生产技术要求高 三是合作社在发展社员方面还存在不足 四是食品安全对蔬菜生产提出了更高的要求。

解决方案 是申请财政扶持资金万元 二是加大技术培训，全面提高广大农户的生产技术水平 三是要加大宣传教育，增强广大农民群众对合作社的认识，扶 持广大农民群众发展蔬菜生产，引导和帮助广大农民自觉加入合作 社，走风险共担利益共享的路子四是严格按照安全健康的标准生产，确保蔬菜产品质量和效 益。

结论与建议 经调查分析论证，该项目符合国家产业政策和产业发展规划， 属于农业综合开发财政资金扶持的范围项目区资源优势突出，特 色明显，项目辐射带动能力强项目产品技术含量高，市场潜力大， 预期效益好，抗风险能力强，符合环境保护和可持续发展要求。

项 目单位符合申报条件，法人代表具有良好的社会形象和诚信，项目 可行，建议着重做好产品销售和技术培训工作。

项目主要技术经济指标览表 项目名称单位亩数量金额万元 年 生 产 规 模 蔬 菜 番茄 黄瓜 合计 项目 投资 建设项目亩 流动资金 正常生产年销售收入 财务指标 直接带动基地面积亩 直接带动农户数户 第二章背景及必要性 项目建设背景 为了推进农村经济结构的调整，不断增加农民收入，各级政府