建设招标投标工作公开公正公平地开 展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化程序 化科学化，特编制本方案。

本方案编制的依据是中华人民共和国招标投标法中华人民 共和国建筑法中华人民共和国合同法安徽省建筑工程招标投标 管理办法建筑工程招标投标规程等有关法律法规。

本方案仅适用于县乡镇养殖专业合作社种鸡苗鸡等 农副产品市场购销网络建设项目项目建设工程的招标投标。

建设工程招标投标是指建设工程项目发包方通过发布招标公告或 者向定数量的特定承包商发出招标邀请的方式发出招标的信息，提出 建设工程项目性质及其数量质量技术要求竣工期以及对承包商的 资格要求等招标条件，表明将选择最能够满足要求的承包商与之签订合 同的意向，由各有意承包的承包商作为投标方，向招标方书面提出自己 拟有助于降低和分散 农民经营风险推动农村市场流通领域的现代化，提升为农民服务的质 量水平。

是解决我国农村物流存在的问题需要 目前，我国农村物流存在以下问题 农村物流基础设施落后。

农新和改造能够带动农 村信息化建设，提高农村信息化水平有利于促进农村经济产业结构 物流相关企业组织结构的调整能够促进和带动高效的农业现代流通网 络的建设和完善，提高农村市场流通的现代化水平系统从横向看，物流服 务是个几乎涉及国民经济各个方面的，跨地区跨行业跨部门的基 础性产业，具有强大的经济渗透带动效应。

因此，发展农村现代物流， 能够带动农村基础设施建设，促进相关技术的革设是推动当地新农村建设的需要 现代物流的内涵非常丰富，从纵向看，涉及运输储存装卸搬 运包装流通加工配送信息处理以及为上述各个环节提供装备和 配套服务的诸多领域，其本身就是个庞大的轻服务现象存在，使农村成为假冒伪劣产品的 重灾区，农民消费利益不能得到有效保护。

农副产品超市农副产品配送网络及再生资源回收利用网络有 待进步完善整合。

项目建设的必要性 项目建农村市场重复建设和市场缺失并存，有 的地区市场布局过多浪费严重，导致有场无市空壳市场有的地 区市场建设严重不足，沿街叫卖沿街为市占道为市的现象比较普遍。

市场管理落后，重收费供水等基础设施陈旧， 电子信息冷藏等设备设施不完善甚至根本没有，服务功能单，大部 分批发市场缺乏信息服务质量检测交易结算安全监控垃圾处理 等配套服务设施。

市场规划管理滞后。

菜等农副产品在采摘运输储存等环节上的损失率较大，远远 高于发达国家果蔬损失率的水平。

农村流通基础设施严重不足。

目前县农村流通设施建设投入 不足建设滞后，现有的农产品批发市场道路，只有少量是通过订单销售。

农村商品流通信息化建设处于起步阶 段，电子商务交易技术采用率极低，目前仅有些农业产业化龙头企业 的农副产品交易采用电子商务交易技术。

同时，由于流通技术的滞后， 水果蔬位，现代流通业态和经营方式发展不足。

目前，食杂店仍是农村生活 消费品流通的主要形式，农村超市等新型业态发展滞后。

二是交易方式 落后。

据了解，该市农产品销售绝大多数是由农户自己销售或卖给个体 商贩还存在着流通方式较为 落后基础比较薄弱，网络不健全，不能满足日益增长的农村消费发 展现代农业和建设社会主义新农村需要等问题。

流通方式和经营业态仍然较为落后。

是传统流通方式居主导 地提高农产品质量安全水平。

加 快基层农技推广水利技术服务和动植物疫病防控体系建设。

加强农村 金融政策性保险和信息服务。

县农村现代流通网络体系现状 从整体上看，目前县农村流通网络建设上村综合信息化服务体系，发展 农产品现代流通方式，深入推进新网工程双百市场工程粮食现代 物流工程鲜活农产品冷链物流系统连锁农家店和配送中心建设。

健 全农产品质量安全检验检测和监管体系，务的要求，加快构建新型农业 社会化服务体系。

支持供销合作社农民专业合作社专业服务公司 专业技术协会农民经纪人龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。

健全农村流通体系农产品市场体系和农头企业等提供多种形式的生产经营服务。

积极发展农产品流通服务， 加快建设流通成本低运行效率高的农产品营销网络。

安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 按照强化公益性职能放活经营性服 加强农业公共服务能力建设，加快健全乡镇或区域性农业技术推广 动植物疫病防控农产品质量监管等公共服务机构。

培育多元化的农业 社会化服务组织，支持农民专业合作组织供销合作社农民经纪人 龙效益和社会效益。

以全市及 周边重点乡镇肉鸡饲养为依托，带动当地农村规模养殖。

第三章项目建设的背景和必要性 项目背景 产业政策 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 效益和社会效益。

以全市及 周边重点乡镇肉鸡饲养为依托，带动当地农村规模养殖。

第三章项目建设的背景和必要性 项目背景 产业政策 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 加强农业公共服务能力建设，加快健全乡镇或区域性农业技术推广 动植物疫病防控农产品质量监管等公共服务机构。

培育多元化的农业 社会化服务组织，支持农民专业合作组织供销合作社农民经纪人 龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。

积极发展农产品流通服务， 加快建设流通成本低运行效率高的农产品营销网络。

安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 按照强化公益性职能放活经营性服务的要求，加快构建新型农业 社会化服务体系。

支持供销合作社农民专业合作社专业服务公司 专业技术协会农民经纪人龙头企业等提供多种形式的生产经营服务。

健全农村流通体系农产品市场体系和农村综合信息化服务体系，发展 农产品现代流通方式，深入推进新网工程双百市场工程粮食现代 物流工程鲜活农产品冷链物流系统连锁农家店和配送中心建设。

健 全农产品质量安全检验检测和监管体系，提高农产品质量安全水平。

加 快基层农技推广水利技术服务和动植物疫病防控体系建设。

加强农村 金融政策性保险和信息服务。

县农村现代流通网络体系现状 从整体上看，目前县农村流通网络建设上还存在着流通方式较为 落后基础比较薄弱，网络不健全，不能满足日益增长的农村消费发 展现代农业和建设社会主义新农村需要等问题。

流通方式和经营业态仍然较为落后。

是传统流通方式居主导 地位，现代流通业态和经营方式发展不足。

目前，食杂店仍是农村生活 消费品流通的主要形式，农村超市等新型业态发展滞后。

二是交易方式 落后。

据了解，该市农产品销售绝大多数是由农户自己销售或卖给个体 商贩，只有少量是通过订单销售。

农村商品流通信息化建设处于起步阶 段，电子商务交易技术采用率极低，目前仅有些农业产业化龙头企业 的农副产品交易采用电子商务交易技术。

同时，由于流通技术的滞后， 水果蔬菜等农副产品在采摘运输储存等环节上的损失率较大，远远 高于发达国家果蔬损失率的水平。

农村流通基础设施严重不足。

目前县农村流通设施建设投入 不足建设滞后，现有的农产品批发市场道路供水等基础设施陈旧， 电子信息冷藏等设备设施不完善甚至根本没有，服务功能单，大部 分批发市场缺乏信息服务质量检测交易结算安全监控垃圾处理 等配套服务设施。

市场规划管理滞后。

农村市场重复建设和市场缺失并存，有 的地区市场布局过多浪费严重，导致有场无市空壳市场有的地 区市场建设严重不足，沿街叫卖沿街为市占道为市的现象比较普遍。

市场管理落后，重收费轻服务现象存在，使农村成为假冒伪劣产品的 重灾区，农民消费利益不能得到有效保护。

农副产品超市农副产品配送网络及再生资源回收利用网络有 待进步完善整合。

项目建设的必要性 项目建设是推动当地新农村建设的需要 现代物流的内涵非常丰富，从纵向看，涉及运输储存装卸搬 运包装流通加工配送信息处理以及为上述各个环节提供装备和 配套服务的诸多领域，其本身就是个庞大的系统从横向看，物流服 务是个几乎涉及国民经济各个方面的，跨地区跨行业跨部门的基 础性产业，具有强大的经济渗透带动效应。

因此，发展农村现代物流， 能够带动农村基础设施建设，促进相关技术的革新和改造能够带动农 村信息化建设，提高农村信息化水平有利于促进农村经济产业结构 物流相关企业组织结构的调整能够促进和带动高效的农业现代流通网 络的建设和完善，提高农村市场流通的现代化水平有助于降低和分散 农民经营风险推动农村市场流通领域的现代化，提升为农民服务的质 量水平。

是解决我国农村物流存在的问题需要 目前，我国农村物流存在以下问题 农村物流基础设施落后。

农产品的生产季节性强，鲜活量多， 不易储藏运输，这就对农村物流基础设施提出了更高的要求。

农村物流信息化程度低。

信息化建设在很大程度上促进了经济 和社会发展，但由于地区经济发展不平衡和国家整体实力缺乏，在广大 的农村并未真正开始信息化建设。

农村物流分散。

目前，我国农产品的生产经营主要是由大量的 农户进行的。

这些农户的生产零星分散，经营规模小，专业化程度低， 因其分布地域广泛，导致农村物流的分布面广物流服务对象的数量庞 大，物流规模普遍较小。

方面，物流服务对象绝大部分是千千万万的 个体农户，数量庞大另方面，具体每家每户，其物流规模却又很小。

由于农村物流的分散性，使得农村物流服务的地域范围必然扩大，这将 对支持物流的信息系统提出更高和更特殊的要求。

农村物流人才短缺。

物流人才是全国短缺人才之，据估算， 高级物流人才需求量约为万，加上中级初级物流人才数量很大。